潘昌偉，馬曉君

?

高?；鶎狱h建工作的著力點(diǎn)：學(xué)科建設(shè)

潘昌偉，馬曉君

高校黨建對于學(xué)科建設(shè)起著至關(guān)重要的作用，如何處理好這兩者的關(guān)系在高等教育改革中有著舉足輕重的作用。針對實(shí)踐中存在的兩種錯誤觀點(diǎn)，簡要分析了高?；鶎狱h建和學(xué)科建設(shè)的概念，對兩者的關(guān)系在理論上進(jìn)行了詳細(xì)的梳理，進(jìn)而以遼寧大學(xué)藥學(xué)院的實(shí)踐探索為視角，論證了高?；鶎狱h建要以學(xué)科建設(shè)為著力點(diǎn)，最后，對高?；鶎狱h建和學(xué)科建設(shè)雙贏模式進(jìn)行了展望。

高?；鶎狱h建；學(xué)科建設(shè)；雙贏模式

一、基本概念厘定

(一)高校基層黨建

黨的建設(shè)簡稱“黨建”，包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等。黨的建設(shè)要自覺地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，這是新時期黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。對于高校而言，學(xué)科建設(shè)是高校發(fā)展的中心，因此，高校黨建工作必須緊緊圍繞這一中心。高校黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨鞏固和發(fā)展的組織基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，因此，高?；鶎狱h建工作是高校黨的建設(shè)的重要組成部分，也是高校黨建工作的核心和關(guān)鍵。高校基層黨建的內(nèi)容包括：基層黨組織的建設(shè)、學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究與人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)環(huán)境建設(shè)等。

(二)學(xué)科建設(shè)

學(xué)科建設(shè)是我國高等教育領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)問題，在教育市場化和產(chǎn)業(yè)化的背景下，學(xué)科建設(shè)在高校中的基礎(chǔ)性地位和和核心地位日益凸顯，如何進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)已經(jīng)成為各個高校定位和發(fā)展的核心問題。但是，如何界定學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵，在學(xué)術(shù)領(lǐng)域卻是百家爭鳴，至今沒有定論。筆者總結(jié)歸納了當(dāng)先幾種比較流行的觀點(diǎn)：有的學(xué)者認(rèn)為：“學(xué)科建設(shè)是指學(xué)科主體根據(jù)社會發(fā)展的需要和學(xué)科發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合自身實(shí)際，采取一切必要的、可行的措施和手段，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展和學(xué)科水平提高的一種社會實(shí)踐活動”。[1]有的學(xué)者認(rèn)為：“學(xué)科建設(shè)是高等學(xué)校發(fā)展中的一項(xiàng)長期的基本的戰(zhàn)略任務(wù)，包含了學(xué)校的行政管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)管理，是運(yùn)用規(guī)劃、政策、人力、物力等因素使某個學(xué)科健康發(fā)展的系統(tǒng)工程”。[2]有的學(xué)者認(rèn)為：“學(xué)科建設(shè)通常是作為一個日常概念在使用，一般是指通過對學(xué)科的硬件投入、軟件的積累和優(yōu)化的方式，使學(xué)科具有一定水平的過程”。[3]通過分析比較，筆者認(rèn)為：學(xué)科建設(shè)是在實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會和文化傳承四大職能的過程中，不斷圍繞學(xué)科發(fā)展方向，以學(xué)科隊(duì)伍和基地建設(shè)為基礎(chǔ)，通過軟硬件的積累和投入，不斷提高科學(xué)研究能力和人才培養(yǎng)水平的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

二、高?；鶎狱h建與學(xué)科建設(shè)的關(guān)系定位

從哲學(xué)的角度上講，高?；鶎狱h建與學(xué)科建設(shè)是相互聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。將高?；A(chǔ)黨建工作和學(xué)科建設(shè)工作有機(jī)的結(jié)合在一起，是加強(qiáng)黨對高等教育領(lǐng)導(dǎo)的客觀需求，也是在教育領(lǐng)域貫徹執(zhí)行黨的指導(dǎo)思想、方針和政策的客觀需求，同時，也是實(shí)現(xiàn)高校建設(shè)和發(fā)展定位的客觀要求。學(xué)科建設(shè)問題是高校發(fā)展的中心，高?；鶎狱h建工作必須緊緊圍繞這一中心來開展工作；高校在進(jìn)行學(xué)科建設(shè)的過程中，同樣需要高校基礎(chǔ)黨建工作為其提供指導(dǎo)思想和方向，在組織建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面提供組織保障。

(一)兩者高度統(tǒng)一于高校建設(shè)的價值追求之中

從形式上看，高?；鶎狱h建屬于思想政治工作，而學(xué)科建設(shè)屬于專業(yè)技術(shù)性工作，兩者在工作職能職責(zé)、組織實(shí)施方式方法等方面有所不同，似乎沒有交叉點(diǎn)，但是，兩者的終極價值目標(biāo)有著異曲同工之妙。從我國高等教育改革的宏觀層面上講，就是堅(jiān)持高等教育發(fā)展的社會主義方向，充分實(shí)現(xiàn)高校的四個基本職能，為了保障以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就需要高?；鶎狱h建工作在指導(dǎo)思想上給予指導(dǎo)，在組織制度上給予保證，同時，這也是高?；鶎狱h建工作的終極價值追求；而學(xué)科建設(shè)水平則是高校整體實(shí)力的體現(xiàn)，當(dāng)下各所高校間的競爭日趨激烈，學(xué)科建設(shè)水平?jīng)Q定著高校自身在社會中的定位和發(fā)展方向，因此，學(xué)科建設(shè)成為高校建設(shè)和發(fā)展的中心工作，決定著我國高等教育的發(fā)展趨勢和走向，具有中國特色的社會主義高等教育是學(xué)科建設(shè)的價值追求。綜上，可以看出，基層黨建與學(xué)科建設(shè)都是高校工作的重要組成部分，兩者辯證的統(tǒng)一于高校建設(shè)全局工作中。

(二)高?；鶎狱h建為學(xué)科建設(shè)提政治保證

學(xué)科建設(shè)要符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持具有中國特色的社會主義方向，這無疑需要正確的指導(dǎo)思想的指導(dǎo)，而高?；鶎狱h建工作重要的內(nèi)容之一就是政治思想建設(shè)。加強(qiáng)高?；鶎狱h建工作能不斷解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識、化解矛盾、凝聚人心，建設(shè)一支更具有凝聚力和創(chuàng)造力的師資隊(duì)伍，保證學(xué)科建設(shè)工作的社會主義方向，不斷的推動學(xué)科建設(shè)的發(fā)展，進(jìn)而保證和促進(jìn)學(xué)科建設(shè)工作的順利開展。反之，如果脫離高?；鶎狱h建工作的政治思想指導(dǎo)，在學(xué)科建設(shè)中，一方面可能會陷入行政事務(wù)主義的泥潭，迷失高等教育的發(fā)展方向，甚至背離社會主義高等教育理念；另一方面可能因人心渙散、各自為政、阻力重重而使學(xué)科建設(shè)舉步維艱、寸步難行，最終影響了學(xué)科建設(shè)工作的正常開展。

(三)高?；鶎狱h建為學(xué)科建設(shè)提供制度保障

學(xué)科的健康發(fā)展需要堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、雄厚的師資隊(duì)伍建設(shè)和良好的外部學(xué)術(shù)氛圍等諸多因素綜合發(fā)展。高?；鶎狱h建通過對學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和選拔，將專業(yè)技術(shù)過硬的黨員專家培養(yǎng)或者選拔成為學(xué)科建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，一方面充實(shí)了黨的基層領(lǐng)導(dǎo)實(shí)力，另一方面也為學(xué)科建設(shè)的發(fā)展提供了組織領(lǐng)導(dǎo)者，此外，對科研人員，尤其是理工類的科研人員進(jìn)行政治引導(dǎo)，加強(qiáng)與青年教師的結(jié)合，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，通過不斷吸收年輕骨干力量加入黨組織，為學(xué)科建設(shè)提供人才儲備。黨的實(shí)事求是思想路線保證了純潔的科研教學(xué)作風(fēng)，防止了不端的學(xué)術(shù)行為的發(fā)生，為學(xué)科建設(shè)提供了良好的外部學(xué)術(shù)氛圍。

(四)學(xué)科建設(shè)是衡量高校基層黨建的重要標(biāo)準(zhǔn)

高?；鶎狱h建必須服務(wù)于學(xué)科建設(shè)這一中心，因此，學(xué)科建設(shè)的發(fā)展水平直接反映了高?；鶎狱h建的建設(shè)水平高低，也就是說，學(xué)科建設(shè)是衡量高?；鶎狱h建的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。高校基層黨建無論是在政治思想上，還是師資隊(duì)伍建設(shè)上，以及外部學(xué)術(shù)氛圍上全方位的指導(dǎo)和服務(wù)于學(xué)科建設(shè)，在任何一個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題都會直接影響到學(xué)科建設(shè)。在高?；鶎狱h建工作做得好的情況下，學(xué)科建設(shè)工作也會相應(yīng)的發(fā)展的好，相反，如果高?；鶎狱h建工作做得不如人意，那么學(xué)科建設(shè)也會受到基層黨建的負(fù)面影響，甚至可能阻礙學(xué)科建設(shè)的正常發(fā)展。因此，學(xué)科建設(shè)的發(fā)展水平在一定程度上反映了高?；鶎狱h建開展的成功與否。

(五)學(xué)科建設(shè)影響高?；鶎狱h建

高校的綜合發(fā)展水平和地位集中體現(xiàn)在學(xué)科建設(shè)水平上，學(xué)科建設(shè)工作開展的好，就容易吸引更多優(yōu)秀人才，凝結(jié)師資隊(duì)伍的人心，從而有利于高?；鶎狱h建工作的開展。反之，學(xué)科建設(shè)開展的不好，就會導(dǎo)致人心不穩(wěn)、優(yōu)秀人才流失、破壞師資隊(duì)伍建設(shè)，造成基層學(xué)院的不穩(wěn)定，不利于高?；鶎狱h建工作的深入開展。這樣會形成惡性循環(huán)，打破高?；鶎狱h建與學(xué)科建設(shè)的平衡互贏局面，進(jìn)一步阻礙高校整體工作的開展。

總之，我國高等教育改革在一定程度上是高校基層黨建與學(xué)科建設(shè)的統(tǒng)一，兩者都是我國高校建設(shè)和發(fā)展的重要內(nèi)容，兩者相互影響、相互促進(jìn)，只有找到兩者的恰當(dāng)契合點(diǎn)，才能營造高?；鶎狱h建與學(xué)科建設(shè)的互利雙贏局面，才能進(jìn)一步提高高校的綜合實(shí)力和促進(jìn)高等教育改革的全面開展。[4]

三、高校基層黨建與學(xué)科建設(shè)結(jié)合的探索

由于對高?；鶎狱h建與學(xué)科建設(shè)特色相結(jié)合的研究范圍廣、難度大、任務(wù)重，本文以遼寧大學(xué)藥學(xué)院為立足點(diǎn)，針對學(xué)院實(shí)際情況，在認(rèn)清了高校基層黨建與學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)上，對高校基層黨建與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合進(jìn)行了探索，經(jīng)過幾年的實(shí)踐，逐步形成了以高校基層黨建與學(xué)科建設(shè)緊密結(jié)合為特色的辦學(xué)風(fēng)格。

(一)充分發(fā)揮青年教師、黨員教師在高?；鶎狱h建中的作用

以“班主任”制為契機(jī)，培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師和黨員教師擔(dān)任兼職班主任職務(wù)，讓優(yōu)秀的青年教師和黨員參與到思想政治教育工作中來，與黨務(wù)工作者、輔導(dǎo)員共同做好學(xué)生思想政治教育工作。藥學(xué)院現(xiàn)有13名青年和黨員教師擔(dān)任本科生班主任，充分利用專業(yè)優(yōu)勢，全面開展學(xué)生輔導(dǎo)工作，在學(xué)生培養(yǎng)、學(xué)習(xí)、就業(yè)等多方面進(jìn)行輔導(dǎo)，打造了藥學(xué)院制藥工程專業(yè)的品牌效應(yīng)，學(xué)生就業(yè)率連續(xù)五年100%，在全校居首位。藥學(xué)院基層黨建工作多次代表遼寧大學(xué)參加省級先進(jìn)事跡交流。

(二)提升師資隊(duì)伍整體素質(zhì)為學(xué)科建設(shè)提供人才保障

打造年齡結(jié)構(gòu)較為合理的老、中、青師資梯隊(duì)，充分發(fā)揮系主任老黨員的先鋒模范作用，將高?；鶎狱h建工作與教學(xué)科研業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，悉心培養(yǎng)黨員教師成為科室專業(yè)骨干。不僅加強(qiáng)青年教師的業(yè)務(wù)水平培養(yǎng)，更帶動青年教師政治素養(yǎng)的提高，培養(yǎng)青年黨員教師走到教學(xué)第一線。學(xué)院的師資隊(duì)伍現(xiàn)在基本上形成了學(xué)緣結(jié)構(gòu)合理的梯隊(duì)，為學(xué)科建設(shè)提供了人才保障。藥學(xué)院現(xiàn)有教授3人，副教授7人，具有博士學(xué)位教師11人，副高及博士占整個教師隊(duì)伍的90%，遼寧省百千萬人才工程百人層次一人，優(yōu)秀教師3人，中青年骨干教師8人。在省教改項(xiàng)目、教學(xué)課件評選中，藥學(xué)院均有人次獲獎。

(三)發(fā)揮學(xué)科專業(yè)特色優(yōu)勢創(chuàng)建精品基層黨建活動

以學(xué)科特色為基礎(chǔ)，組建宣講團(tuán)、服務(wù)團(tuán)、顧問團(tuán)等服務(wù)團(tuán)隊(duì)，將基層黨建活動與學(xué)科專業(yè)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，開展特色的基層黨建工作，建立“共產(chǎn)黨員工程”、“創(chuàng)新黨日”等活動長效機(jī)制。在發(fā)揮學(xué)科專業(yè)特色的同時，加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。遼寧大學(xué)藥學(xué)院健康及合理用藥“講師團(tuán)”于近三年內(nèi)多次開展特色活動，分別請多位青年教師擔(dān)任主講，為遼寧大學(xué)周邊地區(qū)開展了《順應(yīng)四時變化的養(yǎng)生方法》、《春季養(yǎng)生技巧》和《如何做到優(yōu)生優(yōu)教》等多場講座。此外，“講師團(tuán)”還進(jìn)一步擴(kuò)大了服務(wù)的范圍，不局限于城市居民，還為廣大農(nóng)民朋友們提供方便，多次深入農(nóng)村進(jìn)行義務(wù)宣講，使鄉(xiāng)親們足不出戶就能夠了解飲食保健和合理使用藥品的常識。

(四)學(xué)科建設(shè)為高校基層黨建提供載體

在學(xué)院基層黨建工作的指導(dǎo)和支持下，遼寧大學(xué)藥學(xué)院制藥工程專業(yè)在學(xué)科建設(shè)中取得了優(yōu)異的成績，藥工程專業(yè)被評為遼寧省重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，近幾年科研水平不斷提升，橫向和縱向科研經(jīng)費(fèi)翻番增長，科研成果在理工科院系中名列前茅，研究生培養(yǎng)在眾多醫(yī)藥企業(yè)和科研院所中形成了品牌效應(yīng)，以上取得的學(xué)科建設(shè)成績不但極大的推動了學(xué)院建設(shè)和發(fā)展，同時，無論在人才培養(yǎng)與引進(jìn)上，還是在基層組織建設(shè)上，都極大的推動了基層黨建工作的開展，為學(xué)院基層黨建工作的全面開展開創(chuàng)了新局面。

四、構(gòu)建高?；鶎狱h建與學(xué)科建設(shè)雙贏模式的展望

從目前高校基層黨建與學(xué)科建設(shè)的總體情況來看，在高校基層黨建和學(xué)科建設(shè)的關(guān)系上，存在著兩種錯誤的觀點(diǎn)：一種是高?；鶎狱h建工作沒有為中心工作服務(wù)。游離于學(xué)科建設(shè)工作之外，孤立地、片面地進(jìn)行基層黨建，工作范圍僅僅局限于組織黨員進(jìn)行政治學(xué)習(xí)、黨內(nèi)民主生活、黨員發(fā)展等黨務(wù)工作上，認(rèn)為黨務(wù)工作與學(xué)科建設(shè)沒有關(guān)系，忽視了學(xué)科建設(shè)工作而單獨(dú)開展基層黨建工作；另一種是忽視了高?；鶎狱h建對學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo)作用。忽視基層黨組織的作用和黨內(nèi)活動，以行政事務(wù)或工作任務(wù)代替基層黨組織的建設(shè)，只顧埋頭搞業(yè)務(wù)而忽視政治思想建設(shè)，認(rèn)為只要學(xué)科建設(shè)工作搞好了，其他工作也就自然理順了。[5]究其根源，這兩種觀點(diǎn)就是沒有認(rèn)識到高?；鶎狱h建與學(xué)科建設(shè)的辯證關(guān)系，沒有找到高?；鶎狱h建的著力點(diǎn)，沒有將高校基層黨建與學(xué)科建設(shè)有機(jī)的融為一體。高?；鶎狱h建只有服務(wù)于、滲透于學(xué)科建設(shè)的各項(xiàng)工作中，只有以學(xué)科建設(shè)為著力點(diǎn)，才能具體的體現(xiàn)出高?；鶎狱h建的存在，才能構(gòu)建高?；鶎狱h建與學(xué)科建設(shè)的雙贏模式。

[1] 羅云，中國重點(diǎn)大學(xué)與學(xué)科建設(shè)[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2005:42.

[2] 鄒飛毅，學(xué)科建設(shè)理論與實(shí)踐中的幾個問題[J].學(xué)位與研究生教育，1992(1):26-27.

[3] 陳何芳，大學(xué)基層學(xué)科建設(shè)：問題與對策[J].學(xué)位與研究生教育，2004(2):13-16.

[4] 王剛，高等學(xué)校教工黨建與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合研究與實(shí)踐——以沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院為例[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2011(1):67.

[5] 萬啟常，高校黨的建設(shè)促進(jìn)學(xué)科建設(shè)的保證機(jī)制研究——以湖南科技大學(xué)黨建與學(xué)科建設(shè)為例[J].湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2012(1):18.

責(zé)任編輯：李應(yīng)青

潘昌偉，遼寧大學(xué)離退休工作處研究實(shí)習(xí)員，碩士，研究方向：教育管理；馬曉君，遼寧大學(xué)藥學(xué)院副研究員(沈陽 110036) 。

遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目(L14BSZ012)；遼寧省普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目(UPRP20140795)

2015-01-28

D267.6

A

1673-1794(2015)01-0125-03