日前，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂接受媒體采訪。當(dāng)被問(wèn)及“私家車能不能進(jìn)入專車”，他回答，“永遠(yuǎn)不允許”。不過(guò)，他又表示：“我個(gè)人對(duì)拼車是支持的，一個(gè)人坐一輛車?yán)速M(fèi)嘛。自己沒(méi)車的話，拼車能帶來(lái)很大方便?，F(xiàn)在限號(hào)也會(huì)有拼車的，”“（拼車價(jià)格）可以平分油費(fèi)；也可以當(dāng)面議價(jià)；如果企業(yè)規(guī)模化運(yùn)作，該收稅的收稅?！眴?wèn)題來(lái)了，如果容許私家車以拼車的方式投入運(yùn)營(yíng)，甚至搞“企業(yè)規(guī)?；\(yùn)作”，那為何不容許其以專車的方式投入運(yùn)營(yíng)呢？

正方：容許私家車當(dāng)專車，其實(shí)就是容許非法運(yùn)營(yíng)的黑車轉(zhuǎn)正為專車。這會(huì)沖擊正常市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序，損害消費(fèi)者權(quán)益與安全。黑車司機(jī)素質(zhì)良莠不齊，服務(wù)不規(guī)范，常常漫天要價(jià)，乘用黑車還有潛在的人身與財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題。讓你的老婆或女兒坐黑車，你放心嗎？要是這些黑車搖身一變，成了高大上的專車，那就洗白上岸了。私家車就應(yīng)自用，不應(yīng)干擾出租車市場(chǎng)。

正方：2015年以來(lái)，沈陽(yáng)與南京等地先后發(fā)生出租車停運(yùn)，出租車司機(jī)矛頭的指向之一是專車搶了他們的生意。如果專車僅僅使用汽車租賃公司的車輛，那對(duì)出租車行業(yè)的沖擊還有限；但如果容許私家車加盟，那沖擊就大了，會(huì)導(dǎo)致出租車司機(jī)收入下降，導(dǎo)致其不滿，進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，為了出租車行業(yè)健康發(fā)展，為了保護(hù)出租車司機(jī)權(quán)益，私家車不能當(dāng)專車。

正方：有些城市是容許出租車牌照自由轉(zhuǎn)讓的，牌照持有者的權(quán)益要不要考慮？正是因?yàn)橄嘈耪畷?huì)繼續(xù)限制出租車牌照數(shù)量，相信政府的承諾與信用，投資者才敢于下注，購(gòu)買出租車牌照。如果政府無(wú)所作為，聽任大量私家車涌入專車市場(chǎng)，令出租車牌照價(jià)格歸零，那政府就有出租車牌照投資者損失的道義責(zé)任。如果政府不想出錢補(bǔ)償，那就有義務(wù)打擊私家車加盟專車。

反方：目前，專車有兩種：汽車租賃公司的車輛與加盟專車服務(wù)的私家車。但無(wú)論是哪一種專車，使用的都是中高檔車輛，車內(nèi)設(shè)施維護(hù)良好，開空調(diào)，為乘客提供瓶裝水，司機(jī)態(tài)度友善，隨叫隨到，從不拒載；乘客知道司機(jī)的姓名、手機(jī)、車型與車牌，丟了什么東西很容易找回來(lái)，這些都是出租車無(wú)法企及的。把私家車加盟的專車妖魔化為黑車，也改變不了上述事實(shí)。

反方：這里澄清一個(gè)流行的謬誤。專車對(duì)出租車的競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)降低出租車牌照的價(jià)格，但不會(huì)導(dǎo)致出租車司機(jī)收入下降。目前，出租車行業(yè)實(shí)行牌照數(shù)量管制，這就給出租車牌照制造了壟斷租金，即所謂份子錢。但出租車司機(jī)從來(lái)都是自由競(jìng)爭(zhēng)的，出租車司機(jī)收入永遠(yuǎn)等于其機(jī)會(huì)成本，如開貨車的收入。專車涌來(lái)，等價(jià)于增發(fā)出租車牌照，令出租車行業(yè)趨于自由競(jìng)爭(zhēng)。

反方：私家車投入運(yùn)營(yíng)哪禁得掉？姑且不說(shuō)交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)贊成私家車拼車可以搞“企業(yè)規(guī)?；\(yùn)作”，私家車當(dāng)專車也不止加盟一種模式，途徑太多了。車主把私家車租賃給專車公司行吧？如果不行，車主以私家車入股專車公司行吧？如果還不行，車主以相當(dāng)于某型車的市價(jià)入股專車公司，然后公司再拿這些錢購(gòu)買該型車，行吧？至于車主，專車公司總可以雇用他吧？

【點(diǎn)評(píng)者說(shuō)】在美國(guó)，由于Uber與Lyft等打車應(yīng)用普及，私家車大量接入，與持牌出租車之間展開直接競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)各主要城市的出租車牌照價(jià)格正大幅度下降。2014年10月，紐約市出租車牌照均價(jià)為87.2萬(wàn)美元，比2013年春季最高水平下降了17%。而且，Uber出租車的服務(wù)價(jià)格比持牌出租車有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在芝加哥，前者價(jià)格不到后者價(jià)格加小費(fèi)的一半。中國(guó)的專車公司是學(xué)Uber的，專車就相當(dāng)于Uber出租車，應(yīng)該被正名為真正的出租車。

第一爭(zhēng)議