彭利軍，彭慧云 ，左 超 ，姚 旭 ，姜志勝

（1.湖南省兒童醫(yī)院/南華大學(xué)兒科學(xué)院，湖南 衡陽 410007；2.南華大學(xué)，湖南 衡陽 410007）

協(xié)作醫(yī)院是高等醫(yī)學(xué)教育的重要力量，臨床教學(xué)是醫(yī)院的重要職能和基本任務(wù)。學(xué)生黨支部作為醫(yī)院最基層的黨組織，是黨與廣大醫(yī)學(xué)生進(jìn)行最直接、最有效聯(lián)系的樞紐。2005年，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的中共中央組織部、中央教育部黨組、共青團(tuán)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和大學(xué)生黨支部建設(shè)的意見》明確指出：“要把大學(xué)生黨支部建設(shè)成為帶動(dòng)學(xué)生班級(jí)團(tuán)結(jié)進(jìn)步和開展思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘?！盵1]因此，努力建設(shè)學(xué)生黨支部，開展先進(jìn)思想教育至關(guān)重要。而醫(yī)學(xué)生面臨理論學(xué)習(xí)、臨床實(shí)踐、考研、就業(yè)等多重壓力，對(duì)黨支部活動(dòng)難以積極響應(yīng)。如何平衡矛盾與沖突、促進(jìn)學(xué)生黨支部建設(shè)，是當(dāng)前協(xié)作醫(yī)院需要解決的重要問題。

1 問題

1.1 基礎(chǔ)建設(shè)有待完善

協(xié)作醫(yī)院由來已久，但大多都缺乏相關(guān)學(xué)生管理體系，大量學(xué)生進(jìn)入醫(yī)院后管理無章可循，管理問題層出不窮。

1.1.1 管理制度建設(shè)存在缺陷 黨支部制度建設(shè)是學(xué)生黨建工作的重要環(huán)節(jié)和基本保障。大多數(shù)協(xié)作醫(yī)院的學(xué)生黨支部黨員流動(dòng)性大，本科生在支部時(shí)間不到一年，研究生也僅兩年半，導(dǎo)致許多黨支部管理松散，沒有形成良好的學(xué)生監(jiān)督及評(píng)價(jià)體系。即使有制度及體系的，也僅停留在文字層面，沒有按制度開展工作。

1.1.2 黨員隊(duì)伍建設(shè)無章可循 中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》明確提出：“要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊(duì)伍中來?！盵1]黨員隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)生黨支部最基本的工作，建設(shè)好黨員隊(duì)伍的前提，是有詳細(xì)規(guī)范的制度。協(xié)作醫(yī)院學(xué)生黨支部屬于新生事物，相關(guān)制度缺乏，導(dǎo)致黨員隊(duì)伍管理困難重重。

1.1.3 黨支部活動(dòng)內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新性 大部分黨支部活動(dòng)是以領(lǐng)導(dǎo)講話或文件學(xué)習(xí)的形式展開，缺乏針對(duì)性、實(shí)效性和時(shí)代感，與當(dāng)代大學(xué)生的喜好不相符，故參加人員較少，活動(dòng)質(zhì)量不高，效果欠佳，甚至降低了學(xué)生黨員對(duì)黨支部生活的向往及參加活動(dòng)的積極性。

1.2 學(xué)生面臨多重壓力，管理難度大

即將畢業(yè)的醫(yī)學(xué)生，無論本科生還是研究生，都面臨著學(xué)習(xí)、深造、就業(yè)、臨床實(shí)習(xí)和科學(xué)研究等多重壓力，他們沒有多余的時(shí)間參加黨支部活動(dòng)，且每個(gè)人都有自己的個(gè)性，不喜歡被約束管理，配合度低，致使黨支部管理難度增大。

1.2.1 學(xué)生配合度低 近年來，受各種不良思潮影響，大多數(shù)學(xué)生功利心明顯，參加活動(dòng)是為了評(píng)獎(jiǎng)，入黨是為了更好地就業(yè)，黨員意識(shí)薄弱，且缺乏集體榮譽(yù)感和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，對(duì)于集體管理服從性差，配合度低。

1.2.2 黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力不高 協(xié)作醫(yī)院學(xué)生黨支部成員流動(dòng)性較大，領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏長期合作，不能默契配合。加之大多數(shù)管理人員忙于自己的學(xué)習(xí)及研究，沒有充足時(shí)間參與管理工作，對(duì)學(xué)生管理松散。

1.2.3 臨床工作機(jī)動(dòng)性大，集中管理難實(shí)行 臨床工作受時(shí)間限制大，學(xué)生難以在同一時(shí)間聚集，導(dǎo)致參加黨支部活動(dòng)的人員少，不能集中管理，甚至出現(xiàn)黨支部管理意見下達(dá)不到位等情況。

2 對(duì)策

2.1 醫(yī)院主管部門加強(qiáng)重視，完善管理體系

上級(jí)部門的重視是協(xié)作醫(yī)院學(xué)生黨支部管理的重要保障，是相關(guān)活動(dòng)開展的前提。醫(yī)院主管部門應(yīng)加強(qiáng)重視，關(guān)注學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)生活，完善相關(guān)管理體系。

2.2 完善學(xué)生黨支部建設(shè)

2.2.1 建立健全管理制度 完善的管理制度是黨支部順利開展工作的保障。完善管理制度可以采取以下措施：（1）項(xiàng)目化管理。針對(duì)黨員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，建立項(xiàng)目化管理體系，量化黨建工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和考核，有目標(biāo)、有規(guī)劃、有具體措施，以完成科研項(xiàng)目形式進(jìn)行目標(biāo)管理[2]。（2）規(guī)范發(fā)展黨員。發(fā)展黨員的程序要公平公正，發(fā)展的學(xué)生黨員要優(yōu)秀成熟，以體現(xiàn)學(xué)生黨支部的公信力。（3）標(biāo)準(zhǔn)化考核。建立學(xué)生黨員政治思想、專業(yè)思想、日常生活、工作能力、群眾基礎(chǔ)等考察標(biāo)準(zhǔn)體系，隨時(shí)掌握并考察黨員學(xué)習(xí)、科研能力，參加黨支部活動(dòng)情況，參加社會(huì)實(shí)踐情況等，定期由黨支部書記進(jìn)行通報(bào)，視情況給予表揚(yáng)或批評(píng)指正。（4）充分發(fā)揮目標(biāo)激勵(lì)的功能，針對(duì)大學(xué)生成才需要，設(shè)置明確、具體、針對(duì)性強(qiáng)的目標(biāo)，使其在達(dá)成目標(biāo)過程中實(shí)現(xiàn)自我滿足，增強(qiáng)自信，并以此激發(fā)和強(qiáng)化正確的主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)潛在的主觀能動(dòng)性和積極性。

2.2.2 創(chuàng)新活動(dòng)形式，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部 組織活動(dòng)是學(xué)生黨支部呈現(xiàn)青春與活力的舞臺(tái)，是其生命力的體現(xiàn)。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出要“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”“在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織”[3]。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部，首先要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)組織形式，把黨支部活動(dòng)融入日常生活，把會(huì)議室搬到宿舍，如以寢室為單位觀看學(xué)習(xí)視頻或愛國電影，這樣能顯著提高黨員參與活動(dòng)積極性；其次要?jiǎng)?chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式，如利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化設(shè)施和技術(shù)，建立積極向上的紅色網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，開辟利于學(xué)生交流的平臺(tái)；再次要?jiǎng)?chuàng)新民主生活，把民主生活與學(xué)生喜聞樂見的文體活動(dòng)結(jié)合起來，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力，或開展社會(huì)實(shí)踐和公益服務(wù)活動(dòng)，展現(xiàn)黨員風(fēng)采，擴(kuò)大參與面和影響力。活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)與學(xué)生黨員的思想、心理、行為特征和成長成才需要緊密結(jié)合起來[4]，與專業(yè)學(xué)習(xí)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)教育有機(jī)結(jié)合，避免黨務(wù)工作與專業(yè)學(xué)習(xí)相分離，努力建設(shè)一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)型黨支部。

2.2.3 加強(qiáng)學(xué)生黨員思想教育及黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子培養(yǎng) 思想政治教育是黨建工作最重要的內(nèi)容，學(xué)生黨支部是黨在高校的最基層組織，其建設(shè)對(duì)黨戰(zhàn)斗力和凝聚力的保持意義重大[5]。思想教育對(duì)黨員的成長成才至關(guān)重要，學(xué)生黨支部要培養(yǎng)黨員正確的理想信念，使其具有良好的黨性及組織紀(jì)律性，為身邊的同學(xué)作榜樣。學(xué)生黨支部建設(shè)的好壞，關(guān)鍵在其領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，要形成“書記領(lǐng)頭、支委協(xié)作、黨員參與”的黨建工作新格局[6]，合力做好學(xué)生黨支部工作。加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子培養(yǎng)，可以從以下幾方面做起：（1）選舉的領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)有堅(jiān)定的政治信仰，具有辨明大是大非的政治敏銳性。（2）學(xué)生黨員流動(dòng)性大，要長期做好黨支部工作，必須有意識(shí)地考察鍛煉優(yōu)秀學(xué)生黨員，培養(yǎng)其對(duì)黨務(wù)工作的熱情和業(yè)務(wù)能力。（3）提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍工作水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核管理，增強(qiáng)其政治理論水平和組織管理能力。量化黨支部工作內(nèi)容，明確工作細(xì)則，增強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)。

2.3 學(xué)生黨員加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)

良好的素質(zhì)是一個(gè)人成長成才的必備條件。作為一名學(xué)生黨員，應(yīng)該認(rèn)清使命，明確責(zé)任，不斷充實(shí)和發(fā)展，培養(yǎng)高尚的品質(zhì)，執(zhí)著于崇高的追求。

人才培養(yǎng)是學(xué)生黨支部工作的根本目標(biāo)，培養(yǎng)高素質(zhì)臨床醫(yī)生和科研人才是協(xié)作醫(yī)院的教學(xué)目標(biāo)。順利開展各項(xiàng)工作，為醫(yī)學(xué)生發(fā)展提供保障與平臺(tái)是黨支部工作的目標(biāo)。協(xié)作醫(yī)院黨支部需要建立系統(tǒng)有效的管理制度，建設(shè)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，創(chuàng)新活動(dòng)組織形式，促進(jìn)學(xué)生黨員學(xué)習(xí)與成長，為祖國培養(yǎng)更多優(yōu)秀的衛(wèi)生人才。

[1]關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和大學(xué)生黨支部建設(shè)的實(shí)施意見[N].重慶日?qǐng)?bào)，2006-08-10.

[2]劉宏偉，于春洋.項(xiàng)目化管理在醫(yī)學(xué)院黨支部建設(shè)中的應(yīng)用[J].中國當(dāng)代醫(yī)藥，2012（15）：119-120.

[3]中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定[N].人民日?qǐng)?bào)，2009-09-28（2）.

[4]雷世富.高校研究生黨支部功能及其實(shí)現(xiàn)[J].學(xué)位與研究生教育，2006（9）：31-35.

[5]程曉軍，李由.對(duì)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的探索[J].中國校外教育：基教版，2010（2）：54.

[6]牧初春，周珍珍.高校學(xué)生黨支部建設(shè)研究[J].動(dòng)畫世界：教育技術(shù)研究，2011（11）：231-232.