中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2014年12月16日

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2012〕60號(hào)）要求，我國進(jìn)行了第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。這次普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日，普查時(shí)期資料為2013年年度資料。普查對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。通過這次普查，摸清了我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，摸清了我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，查實(shí)了服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）的發(fā)展?fàn)顩r。通過對31個(gè)地區(qū)的數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，數(shù)據(jù)填報(bào)綜合差錯(cuò)率為3.3‰，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)要求。

根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》，國家統(tǒng)計(jì)局和國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室現(xiàn)分三個(gè)公報(bào)，將第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的主要綜合數(shù)據(jù)公布如下。其他普查數(shù)據(jù)將隨著普查資料開發(fā)應(yīng)用的進(jìn)度，以不同方式陸續(xù)公布。

一、單位基本情況

2013年末，全國共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位1085.7萬個(gè)，比2008年末（2008年是第二次全國經(jīng)濟(jì)普查年份，下同）增加375.8萬個(gè)，增長52.9%；產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位1303.5萬個(gè)，增加417.1萬個(gè)，增長47.1%；有證照個(gè)體經(jīng)營戶3279.1萬個(gè)，增加405.4萬個(gè)，增長14.1%（詳見表1-1）。

二、從業(yè)人員

2013年末，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員35602.3萬人，比2008年末增加8290.8萬人，增長30.4%。有證照個(gè)體經(jīng)營戶從業(yè)人員9013.4萬人，比2008年末增加818萬人，增長10%。

在法人單位從業(yè)人員中，位居前三位的行業(yè)是：制造業(yè)12515.1萬人，占35.2%；建筑業(yè)5320.6萬人，占14.9%；批發(fā)和零售業(yè)3315萬人，占9.3%。在有證照個(gè)體經(jīng)營戶從業(yè)人員中，位居前三位的行業(yè)是：批發(fā)和零售業(yè)4166.6萬人，占46.2%；交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)1674.5萬人，占18.6%；住宿和餐飲業(yè)1069.4萬人，占11.9%（詳見表1-4）。

三、企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)

2013年末，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)466.8萬億元。其中，第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)占全部企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)的26.1%，第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)占73.9%。

四、小微企業(yè)

2013年末，全國共有第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)法人單位785萬個(gè)，占全部企業(yè)法人單位95.6%。其中，位居前三位的行業(yè)是：工業(yè)234.2萬個(gè)，占全部企業(yè)法人單位28.5%；批發(fā)業(yè)169.8萬個(gè)，占20.7%；零售業(yè)103.1萬個(gè)，占12.6%。

小微企業(yè)從業(yè)人員14730.4萬人，占全部企業(yè)法人單位從業(yè)人員50.4%。其中，位居前三位的行業(yè)是：工業(yè)7403.6萬人，占全部企業(yè)法人單位從業(yè)人員25.4%；建筑業(yè)1675.4萬人，占5.7%；批發(fā)業(yè)1457.8萬人，占5%。

小微企業(yè)法人單位資產(chǎn)總計(jì)138.4萬億元，占全部企業(yè)法人單位資產(chǎn)總計(jì)29.6%。其中，位居前三位的行業(yè)是：工業(yè)40.8萬億元，占全部企業(yè)法人單位資產(chǎn)總計(jì)8.7%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)36.8萬億元，占7.9%；房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營18.7萬億元，占4%（詳見表1-5）。

五、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

2013年末，在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位中，有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的企業(yè)法人單位16.6萬個(gè)，占全部企業(yè)法人單位2%。其中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)7.1萬個(gè)，占全部企業(yè)法人單位0.9%；新材料產(chǎn)業(yè)4.7萬個(gè)，占0.6%。

有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的企業(yè)法人單位從業(yè)人員2362.3萬人，占全部企業(yè)法人單位從業(yè)人員的8.1%。其中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)1003.9萬人，占全部企業(yè)法人單位從業(yè)人員的3.4%；新材料產(chǎn)業(yè)707.9萬人，占2.4%。

六、主要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化情況

2013年末，在全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位中，企業(yè)法人單位占75.6%，比2008年末提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)；機(jī)關(guān)、事業(yè)法人單位占9.6%，下降了3.9個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)團(tuán)體和其他法人占14.8%，下降了1.8個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)法人單位從業(yè)人員占全部法人單位從業(yè)人員的82%，提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)；機(jī)關(guān)、事業(yè)法人單位占12.9%，下降了2.4個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)團(tuán)體和其他法人占5.1%，提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。

在法人單位中，第二產(chǎn)業(yè)占25.3%，比2008年末下降了5.7個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)占74.7%，提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員占全部法人單位從業(yè)人員的54.1%，比2008年末下降了3.5個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員占45.9%，提高了3.5個(gè)百分點(diǎn)。

在法人單位中，東部地區(qū)占55.4%，比2008年末提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)占19.7%，下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)占18.2%，下降了1個(gè)百分點(diǎn)；東北地區(qū)占6.7%，下降了1.7個(gè)百分點(diǎn)。法人單位從業(yè)人員東部地區(qū)占54%，比2008年末下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)占20.9%，提高了0.7個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)占18.4%，提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)；東北地區(qū)占6.7%，下降了1.2個(gè)百分點(diǎn)（詳見表1-6）。

在有證照個(gè)體經(jīng)營戶中，第二產(chǎn)業(yè)占5.7%，比2008年末下降了3.1個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)占94.3%，提高了3.1個(gè)百分點(diǎn)。有證照個(gè)體經(jīng)營戶從業(yè)人員中，第二產(chǎn)業(yè)占11.4%，比2008年末下降了8.2個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)占88.6%，提高了8.2個(gè)百分點(diǎn)。

在有證照個(gè)體經(jīng)營戶中，東部地區(qū)占40%，比2008年末提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)占23.3%，下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)占27.9%，提高了1.9個(gè)百分點(diǎn)；東北地區(qū)占8.8%，下降了1.1個(gè)百分點(diǎn)。有證照個(gè)體經(jīng)營戶從業(yè)人員中，東部地區(qū)占43.6%，比2008年末下降了0.9個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)占23.3%，下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)占25.6%，提高了3個(gè)百分點(diǎn)；東北地區(qū)占7.6%，下降了1.9個(gè)百分點(diǎn)（詳見表1-7）。

注釋：

[1]三次產(chǎn)業(yè)的劃分：

第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)（不含農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)）。

第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)（不含開采輔助活動(dòng)），制造業(yè)（不含金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)），電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)。

第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)，是指除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)包括：批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織，國際組織，以及農(nóng)、林、牧、漁業(yè)中的農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)，采礦業(yè)中的開采輔助活動(dòng)，制造業(yè)中的金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)。

[2]單位的劃分：

法人單位是指具備以下條件的單位：

（1）依法成立，有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

（2）獨(dú)立擁有（或授權(quán)使用）資產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)，承擔(dān)負(fù)債，有權(quán)與其他單位簽訂合同；

（3）具有包括資產(chǎn)負(fù)債表在內(nèi)的賬戶，或者能夠根據(jù)需要編制賬戶。

法人單位包括企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機(jī)關(guān)法人、社會(huì)團(tuán)體法人和其他成員組織法人、其他法人。

產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位是指具備以下條件的單位：

（1）在一個(gè)場所從事一種或主要從事一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；

（2）相對獨(dú)立組織生產(chǎn)活動(dòng)或經(jīng)營活動(dòng)；

（3）能提供收入、支出等相關(guān)資料。

有證照的個(gè)體經(jīng)營戶是指除農(nóng)戶外，生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有，以個(gè)體勞動(dòng)為基礎(chǔ)，勞動(dòng)成果歸勞動(dòng)者個(gè)人占有和支配的一種經(jīng)營組織。即按照《民法通則》和《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》規(guī)定經(jīng)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊、領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的個(gè)體工商戶。

[3]小微企業(yè)：

根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）精神和國家統(tǒng)計(jì)局制定的《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法》確定。本辦法按照行業(yè)門類、大類、中類和組合類別，依據(jù)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)或替代指標(biāo)，將我國的企業(yè)劃分為大型、中型、小型、微型等四種類型。

[4]戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)[2010]32號(hào)）的精神和國家統(tǒng)計(jì)局制定的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2012）（試行）》標(biāo)準(zhǔn)確定。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類是按照經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行劃分，是從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的集合，是在《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》基礎(chǔ)上，對與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng)的再分類。

[5]東、中、西部和東北地區(qū)的劃分：

東部包括：北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南。

中部包括：山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南。

西部包括：內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆。

東北包括：遼寧、吉林和黑龍江。

[6]表中的合計(jì)數(shù)和部分?jǐn)?shù)據(jù)因小數(shù)取舍而產(chǎn)生的誤差，均未作機(jī)械調(diào)整。

（國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站）