惠娟
摘 要:物價的穩(wěn)定影響著人民生活水平與國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,引起物價的波動的原因很多,產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會風險也有目共睹,本身就我國幾次較大規(guī)模的物價波動情況,論述了我國物價波動風險及對策研究。
關(guān)鍵詞:物價波動 風險 對策 研究
物價問題關(guān)系到千家萬戶的消費水平和國家的經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整,穩(wěn)定物價也是我國宏觀調(diào)控的主要目標之一。近年來我國物價波動頻繁,我國物價部門的高度重視,媒體持續(xù)關(guān)注,同時也引起了大量經(jīng)濟和社會學專家的研究興趣,也因為利害關(guān)系牽動著百姓的注意力。引起物價波動的因素很多,而且不同的階段引起波動的原因、對策各不相同,又有其共同的規(guī)律可循。
一、 影響我國物價波動的因素
物價的波動是多種因素綜合作用的結(jié)構(gòu),單個的宏觀經(jīng)濟變量不一定能導致物價變化,物價總水平的波動取決于變量間的關(guān)系及對某些因素的反應程度。
1. 總供給與總需求.
供給和需求的關(guān)系是價值規(guī)律的表現(xiàn)形式,而供給和需求又分別是投資、捎費、貨幣度生產(chǎn)等因紊決定的。供求差率與物價總水平有正相關(guān)關(guān)系,供求差距大時,物總水平上升,反之亦反之。
2、消費
消費是影響物價波動的重要原因,而影響消費的直接因素是居民的收入水平。居民收入又受當前可支配收入和預期收入的影響,一般收入的多少、工資增長速度與消費量和消費增長速度成正方向變動。我們當前的收入形式除了工資外,還有獎金、補貼、股份收入等多種方式。有時其他收入來源不一定是勞動所得,因此沒有與成產(chǎn)的物資掛鉤,當貨幣收入增長過快而社會勞動生產(chǎn)率增速沒有跟上,就可能引發(fā)物價上漲。
3、投資
固定資產(chǎn)投資膨脹,使企業(yè)積累了一定的生產(chǎn)能力,當固定資產(chǎn)投資下降,而總需求又受到抑制的時候,有可能導致企業(yè)開工不足和產(chǎn)品的庫存積壓。在其它條件不變的情況下,有可能抑制物價總水平的上升。
4.財政
財政對物價總水平的作用,受經(jīng)濟體制和國家財政政策的制約。當發(fā)生赤字時,需要融通資金,此時如果向銀行透支,由銀行增發(fā)貨幣,有可能導致通貨膨脹風險。財政支出中,如果補貼支出過多,將影響財政對物價的調(diào)控力度。
5.貨幣政策和宏觀經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)
我國央行對物價和通貨膨脹壓力的宏觀調(diào)控能力基本成型,但是貨幣政策一旦失當,仍然會帶來通貨膨脹風險。主要有兩種情況:貨幣量發(fā)行過多和貨幣流通速度較快。有時,貨幣流通量增長能否影響物價,還受微觀經(jīng)濟的具體運行狀況制約。當企業(yè)資金流轉(zhuǎn)較慢,企業(yè)銷售不暢,資金短缺時,大多新增的貨幣量將流入企業(yè),此時不一定會馬上刺激物價波動。因為貨幣流通量過多造成通貨膨脹風險,都是產(chǎn)值增速較快、經(jīng)濟發(fā)展過熱時。這時各種資源利用飽和,資金流通快,此時貨幣增加助推了總需求增長,因此表現(xiàn)為人們爭相購買,價格上漲。
6.儲蓄
儲蓄的增長對物價波動是否造成影響,取決于具體經(jīng)濟形勢。當儲蓄金額升高時,一般表明居民的預期價格比較平穩(wěn),預期價格穩(wěn)定時不會引起需求快速增加,有利于物價的平穩(wěn)。此時貨幣從回籠到銀行,銀行可以實行積極貨幣政策,從而導致物價波動。當儲蓄轉(zhuǎn)化為投資時,一方面沒有用于消費從而擴大社會總需求,另一方面將緩解央行貸款壓力,這時央行有能力增加基礎(chǔ)貨幣,這時貨幣流通量不會大幅增長,物價總水平穩(wěn)定。
7.物價管理
(1)、物價管理的宏觀政策
物價管理的政策、規(guī)則、規(guī)定,對市場主體的價格預期產(chǎn)生影響,經(jīng)營者和消費者會根據(jù)宏觀價格政策預計未來國家經(jīng)濟發(fā)展趨勢,根據(jù)自身的利益做出不同的經(jīng)濟行為,從而造成社會總供給和總需求的變動,引起物價波動風險。因此,當國家的物價調(diào)整政策和命令不恰當,將影響物價穩(wěn)定。
(2)、物價的開發(fā)和管制
在物價沒有向市場開放時,物價的調(diào)整可以及時、有效,但是行政干預經(jīng)濟過多,不利于經(jīng)濟的長遠發(fā)展。1985年后,物價逐步放開,物價管理對經(jīng)濟的影響更加重要。經(jīng)濟發(fā)展快時,一般放開價格,當經(jīng)濟發(fā)展滯緩時主要加強價格管制。實踐證明,提高物價和放開物價都可導致物價總水平的提高,物價管制平抑物價的效果不佳。
(3)、物價管理的外部環(huán)境
物價管理需要外部環(huán)境的優(yōu)化,價格改革時貨幣流通量必須合理,當增發(fā)貨幣時,會因為價格的變動、放開引發(fā)通貨膨脹,使抑制性的通貨膨脹轉(zhuǎn)化為公開的通貨膨脹,這是物價管理就不能再采取積極的措施了,造成物價上漲風險。
二、 政府及價格主管部門應重點做好的幾項工作
1、促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,加大居民的農(nóng)副產(chǎn)品供應力度。避免物價波動風險主要是使社會總供給和總需求保持基本平衡,因此政府可以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面多進行財政投入,同時增加稅收、政策等方面的優(yōu)惠措施,保證農(nóng)民生產(chǎn)積極性,增加城市居民供應,提高農(nóng)民收入,從而在生產(chǎn)環(huán)節(jié)緩解農(nóng)副產(chǎn)品供應緊張導致的物價上漲。
2、引導產(chǎn)銷對接。為本地大型蔬菜生產(chǎn)基地在有條件的菜市場設(shè)立蔬菜直銷點,采取免收稅費或財政補貼的辦法,降低流通費用,平抑市民“菜籃子”價格完善重要商品儲備制度。
3、加強價格監(jiān)測預警預報和節(jié)日值班工作。密切關(guān)注糧油肉菜蛋奶等農(nóng)副產(chǎn)品價格走勢,對可能引發(fā)市場價格異常波動的傾向性、苗頭性及時預警預報,同時采取有效應對措施,維護市場價格穩(wěn)定。充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金作用,完善和落實對生活困難群眾和家庭經(jīng)濟困難學生的價格補貼。
4、正確引導社會輿論。要加強價格宣傳力度,建立價格新聞披露機制,及時公布市場價格情況,澄清不實報道,防止價格炒作,穩(wěn)定社會預期。
綜上所述,物價波動是綜合因素作用的結(jié)果,在紛繁復雜、異常多變的國內(nèi)外經(jīng)濟氣候
下,要在動態(tài)中把握物價波動的脈搏、防止物價風險的出現(xiàn),需要國家相關(guān)部門分工明確、權(quán)責統(tǒng)一、齊抓共管、把握規(guī)律,有效的將物價的波動控制在合理范圍,更好的利用價格杠桿,充分發(fā)揮市場和宏觀調(diào)控兩種手段,促進中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。