劉曉靜

（塔里木大學(xué),新疆 阿拉爾 843300）

0 引言

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源[1]。高校具有雄厚的科研實(shí)力，逐步成為知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新的源頭。近年來，我國正處于科技快速發(fā)展的階段，國家投入了大量的資源到高校，高校開始擁有大量科技成果，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、增加社會(huì)財(cái)富。本文對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)問題進(jìn)行探討。

1 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀

我國高校已經(jīng)逐步成為創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生力軍，形成并擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)總量不斷增加。高校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的必要性和重要性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作逐步規(guī)范。通過專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、登記軟件等建立了學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，設(shè)有大學(xué)科技園等，將有市場前途的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，結(jié)合自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略規(guī)劃[2]。由于大多數(shù)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不足、機(jī)構(gòu)不健全、保護(hù)制度不完善、成果轉(zhuǎn)化不到位等問題，造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失和利用不充分。

1.2 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在的問題

1.2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不足

雖然部分高校建立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，并制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，但多數(shù)高校缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)，沒有將其納入學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略中。尤其在領(lǐng)導(dǎo)層和管理人員中，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)。目前，我國高校的科研人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵的理解掌握不夠，不能明確保護(hù)對(duì)象、保護(hù)范圍等。有的科研人員的成果本該申請(qǐng)專利卻不知道去申請(qǐng)；有的因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足而不去申請(qǐng)專利，只想通過技術(shù)秘密的方式來保護(hù)，然而一旦泄露，就喪失了法律保護(hù)的權(quán)利；有的科研人員缺乏相關(guān)的法律知識(shí)，在合同中未規(guī)定保密條約等。

1.2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)不健全

教育部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見”第五條要求“高等學(xué)校要設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，形成人員、場所、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)和管理人員專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系”。雖然教育部對(duì)高校建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理機(jī)構(gòu)有要求，但因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)層和管理人員不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，管理機(jī)構(gòu)分散且級(jí)別較低，管理著重于專利保護(hù)，范圍有限。缺少專門的法律維權(quán)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人才，又缺乏與現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相銜接的保護(hù)條例，以及便于操作的實(shí)施細(xì)則，以至于科研人員在工作時(shí)不能得到及時(shí)有效的法律咨詢和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任不明、權(quán)利義務(wù)不明等現(xiàn)象，從而不利于學(xué)校有效地開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作。

1.2.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善

高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善，缺乏技術(shù)成果保密制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)簽約制度，有些教師通過深造、跳槽、訪問等途徑離開了學(xué)校，而將所掌握的成果、軟件、技術(shù)資料等帶到新的單位。有些教師退休、調(diào)動(dòng)、留職停薪后，該技術(shù)便隨之消失。高校、科研人員、合作單位相互之間缺乏相關(guān)的制度約束以及責(zé)任追究。有的教師在技術(shù)服務(wù)和社會(huì)兼職中，為了私利，將技術(shù)秘密轉(zhuǎn)移到兼職單位。

1.2.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率較低

在成果研發(fā)方面，我國高校投入很多，然而對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化卻很不重視，投入少、缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和人員的專業(yè)服務(wù)。高校忽略市場的需求，缺少市場分析，造成成果研發(fā)結(jié)束后才尋求與企業(yè)的合作，導(dǎo)致難以轉(zhuǎn)化實(shí)施[3]。由于以上高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的問題，加之缺乏專業(yè)的運(yùn)用機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)化機(jī)制，使得高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化還很薄弱，出現(xiàn)嚴(yán)重的閑置現(xiàn)象，所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化率較低。

2 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)相關(guān)對(duì)策

2.1 增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高校獲得和保護(hù)競爭優(yōu)勢(shì)的重要策略，高校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提高到學(xué)習(xí)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，主動(dòng)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的積極倡導(dǎo)人和保護(hù)人，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。培養(yǎng)和樹立管理層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，確保各管理部門之間的相互協(xié)調(diào)和配合，把教育培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)作為自己的本職工作。通過宣傳和培訓(xùn)等多種形式的學(xué)習(xí)，讓教師系統(tǒng)地掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)，切實(shí)從思想上提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí)，以提高高校教師和科技人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際運(yùn)用能力。

2.2 健全機(jī)構(gòu)

結(jié)合學(xué)校實(shí)際，應(yīng)設(shè)立權(quán)力集中、級(jí)別較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理委員會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行分層次、分階段地管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)行管理和服務(wù)一條龍。應(yīng)設(shè)專人專職管理，并應(yīng)注重對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員不僅要具備一定扎實(shí)的理工科專業(yè)背景，同時(shí)還應(yīng)具有扎實(shí)的法律基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的紛爭等日常工作，從而確保高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量和管理上起到一定的控制作用[4]。

2.3 完善保護(hù)制度

建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理制度體系，并制定相應(yīng)的規(guī)章制度。加強(qiáng)科技合作的監(jiān)察，隨著產(chǎn)、學(xué)、研的不斷發(fā)展，越來越多的高校加強(qiáng)了與企業(yè)的合作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果也越來越多樣化，相應(yīng)部門應(yīng)對(duì)合作活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。強(qiáng)化合同保護(hù)，在人才流動(dòng)中，要求離開前簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合同，防止學(xué)校相關(guān)無形財(cái)產(chǎn)的流失，對(duì)于在職人員，明確保密義務(wù)，簽訂保護(hù)本校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保密協(xié)議。

2.4 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化

及時(shí)有效地將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和增值，讓高校發(fā)明人及各方面都能受益，這才是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作最有效、最合理的方式。運(yùn)用創(chuàng)新觀念，以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)化和商品化為目標(biāo)，構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的體系[5]。

3 結(jié)語

隨著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的快速增長，高校作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，在國家科研體制中占有重要地位，然而我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理還處于起步和探索階段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作并不健全和完善，仍需加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化和管理能力。

[1]黃亦鵬,李華軍,吳凡.高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中問題剖析及對(duì)策研究[J].科技管理研究,2011,31(11):142-146.

[2]王宗光,李婷.淺析高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀及其相關(guān)對(duì)策[J].科技管理研究,2008,28(9):143-146.

[3]郭峰，錢桂敏.高校專利管理工作面臨的問題與對(duì)策[J].科學(xué)與管理，2008（3）.

[4]孫保華.我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置研究[D].武漢：華中科技大學(xué),2006.

[5]王珍愚,縱剛,汪正虎,等.我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問題成因與改進(jìn)[J].科學(xué)學(xué)研究,2012（10）:1488-1494.