郝曙亮

（冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司企業(yè)管理部，河北 邯鄲 056201）

1 精細(xì)化管理體系的實(shí)施背景

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于一場(chǎng)全面深刻的結(jié)構(gòu)性變革中，而不是周期性的起伏漲落。房地產(chǎn)樓市低迷，鋼鐵、煤炭、水泥等主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩、進(jìn)口煤量沖擊、價(jià)格下跌、庫(kù)存攀升、虧損面擴(kuò)大，已全面陷入了異常艱難的困境中。峰峰集團(tuán)也面臨著許多現(xiàn)實(shí)困難，企業(yè)融資難度、融資成本不斷加大；成本壓縮空間有限、盈利空間縮小，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力逐漸增大；整合煤炭資源、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、職工生活改善等需要不斷加大投入，資金壓力越來(lái)越大。企業(yè)生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。所以適應(yīng)新形勢(shì)需要，開(kāi)展精細(xì)化管理，是企業(yè)求生存、圖發(fā)展的必然選擇，是轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)、調(diào)方式、提質(zhì)量、增效益的重要途徑，是提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。

2 峰峰集團(tuán)精細(xì)化管理模式構(gòu)建的總體思路

以提質(zhì)增效精細(xì)化管理理念為指引，借助現(xiàn)代化管理方法，構(gòu)建了“一六六”精細(xì)化管理模式。即“一個(gè)目標(biāo)、六大體系、六個(gè)核心”。一個(gè)目標(biāo)是方向，六大體系是支撐，六個(gè)核心是內(nèi)容和精髓。

（1）一個(gè)目標(biāo)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提質(zhì)增效為主線，全面推進(jìn)制度標(biāo)準(zhǔn)化、行為規(guī)范化和信息集成化，將生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、預(yù)算、成本、對(duì)標(biāo)管理等統(tǒng)一融入到現(xiàn)場(chǎng)工作崗位，實(shí)現(xiàn)崗位價(jià)值精細(xì)化和企業(yè)價(jià)值最大化，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。

（2）六大體系。內(nèi)部市場(chǎng)化的成本預(yù)算控制體系，“一三六”安全保障體系，質(zhì)量管理體系，對(duì)標(biāo)管理體系，設(shè)備、材料物資編碼體系，運(yùn)銷(xiāo)市場(chǎng)價(jià)格控制體系。六大日?？刂企w系，相互聯(lián)系，相互銜接，融合一體，為精細(xì)化管理奠定了基礎(chǔ)，使每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部門(mén)形成責(zé)任分明的鏈條，環(huán)環(huán)相扣，互相支撐。

（3）六個(gè)核心。完善制度、量化標(biāo)準(zhǔn)、健全職責(zé)、梳理流程、建立臺(tái)賬、強(qiáng)化考核。六個(gè)核心是峰峰集團(tuán)精細(xì)化管理的主要內(nèi)容和做法。

3 精細(xì)化管理的主要做法

3.1 精細(xì)化管理體系建設(shè)整體情況

總體實(shí)施過(guò)程分為3個(gè)階段。第一階段是制定方案，構(gòu)建體系框架，貫徹落實(shí)階段。按照先機(jī)關(guān)后基層、以重點(diǎn)帶一般的推進(jìn)方式，對(duì)精細(xì)化管理整體工作做了統(tǒng)籌安排，建立了與之配套的責(zé)任體系和考核體系。第二階段是選定項(xiàng)目重點(diǎn)實(shí)施階段。根據(jù)選定的第一批精細(xì)化管理專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)督導(dǎo)，加快推進(jìn)落實(shí)，確保按期完成。第三階段是重點(diǎn)推進(jìn)階段。一方面是將第一批項(xiàng)目形成精細(xì)化管理體系后，按照成熟一個(gè)推行一個(gè)的方式，先從本專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)始規(guī)范運(yùn)行，然后逐步向二級(jí)單位專(zhuān)業(yè)線延伸。另一方面是增加拓展其他項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化管理體系建設(shè)。

3.2 單個(gè)精細(xì)化管理項(xiàng)目體系建設(shè)情況

對(duì)確定的重點(diǎn)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，做好6個(gè)方面工作。

（1）健全完善管理制度。通過(guò)梳理，確定核心業(yè)務(wù)和關(guān)鍵控制點(diǎn)，針對(duì)業(yè)務(wù)分析中存在的問(wèn)題，健全完善專(zhuān)項(xiàng)管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，明確管理責(zé)任，為業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)做奠定基礎(chǔ)。

（2）梳理管理流程。根據(jù)已有的和修訂后的專(zhuān)項(xiàng)制度規(guī)定的業(yè)務(wù)內(nèi)容和管理流程，繪制業(yè)務(wù)流程圖，并根據(jù)執(zhí)行情況逐步調(diào)整完善和補(bǔ)充。

（3）健全崗位職責(zé)。結(jié)合專(zhuān)業(yè)工作職責(zé)，對(duì)各崗位分管業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，明確各個(gè)崗位在業(yè)務(wù)執(zhí)行中的具體職責(zé)。

（4）制定工作標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)業(yè)務(wù)流程圖中每個(gè)崗位的具體工作職責(zé)，按照每個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，制定具體、可操作的工作標(biāo)準(zhǔn)。

（5）建立工作臺(tái)賬。對(duì)每完成的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，要詳細(xì)載明其業(yè)務(wù)內(nèi)容，按業(yè)務(wù)發(fā)生情況序時(shí)登記臺(tái)賬，明確專(zhuān)人記錄并簽字。

（6）強(qiáng)化績(jī)效考核。通過(guò)建立責(zé)任考核機(jī)制，對(duì)未按制度流程進(jìn)行的業(yè)務(wù)進(jìn)行處理，根據(jù)崗位職責(zé)分析責(zé)任，納入考核，并與收入分配聯(lián)掛，對(duì)造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)格追究責(zé)任。

4 實(shí)施效果

4.1 促進(jìn)了企業(yè)管理體制改革的進(jìn)一步深化

在推行精細(xì)化管理過(guò)程中，不斷完善各項(xiàng)管理制度。完善“一三六”安全管理制度，體現(xiàn)了煤礦安全第一的管理理念；完善崗位責(zé)任制、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，為各項(xiàng)工作提供了評(píng)價(jià)依據(jù)；完善考核制度，考核結(jié)果直接與單位工資總額掛鉤。

4.2 提升了企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力

通過(guò)推行精細(xì)化管理，建立起科學(xué)完整的管理體系，形成持續(xù)長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制；傳承優(yōu)良，大膽創(chuàng)新，建立起獨(dú)具特色的管理模式；逐步實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)驗(yàn)型到科學(xué)型、從粗放型到集約型、從定性管理到量化管理、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)變；企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)得到提升，增強(qiáng)了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)發(fā)展步入追求卓越的良性循環(huán)。

4.3 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯

精細(xì)化管理的實(shí)施增強(qiáng)了企業(yè)的盈利能力，2014年1月—9月，在市場(chǎng)持續(xù)低迷、價(jià)格下滑、梧桐莊礦出水、資金極度緊張的艱難困苦條件下，累計(jì)完成原煤產(chǎn)量3036萬(wàn)t，精煤產(chǎn)量745萬(wàn)t，營(yíng)業(yè)收入469億元，實(shí)現(xiàn)了盈虧平衡，再次創(chuàng)造了峰峰集團(tuán)歷史上的奇跡。此外，社會(huì)效益也日益明顯，截止2014年10月份，“棚戶(hù)”、“沉陷”兩區(qū)建設(shè)住房31530套，已累計(jì)交房18425套，10000余戶(hù)居民已喬遷新居，入住區(qū)域內(nèi)的綠化、景觀、道路全部完成。