贛州市委黨校經(jīng)濟(jì)教研室 習(xí)小林
隨著原中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策的強(qiáng)力推動,國家旅游局等部委將贛南等原中央蘇區(qū)的紅色旅游列入到國家旅游發(fā)展戰(zhàn)略,在豐厚的政策紅利支持中,贛州市主要領(lǐng)導(dǎo)提出:“要進(jìn)一步深化和完善發(fā)展思路,全力推進(jìn)贛南蘇區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。”那么贛州的紅色旅游應(yīng)該如何去推進(jìn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展呢?筆者認(rèn)為:走集群經(jīng)濟(jì)與總部經(jīng)濟(jì)之路,才能超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
雖然近些年來贛州紅色旅游發(fā)展取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,但贛州的紅色旅游產(chǎn)業(yè)尚未“脫貧”,仍然徘徊在規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)偏散,品牌影響力偏弱的惡性循環(huán)之中,而且該產(chǎn)業(yè)忽視了核心競爭力的培育,突出表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)人不懂得、不善于去走高端發(fā)展的路線,僅以常規(guī)方式謀求發(fā)展。
要超常規(guī)、跨越式發(fā)展,就要多動腦筋多想辦法——走集群經(jīng)濟(jì)與總部經(jīng)濟(jì)之路,才能超常規(guī)、跨越式發(fā)展。本文將重點對贛州的紅色旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何走集群經(jīng)濟(jì)與總部經(jīng)濟(jì)之路進(jìn)行詳細(xì)探討。
集群經(jīng)濟(jì)簡而言之就是:圍繞著一個大產(chǎn)業(yè),相關(guān)近親的旁系產(chǎn)業(yè)與配套小產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)發(fā)展,形成互動互促發(fā)展的集合式、群組式的大型經(jīng)濟(jì)體;集群經(jīng)濟(jì)使許多本不具有市場生存能力的小企業(yè),由于參與到集群,不但生存下來,而且還增強(qiáng)了集群的整體競爭力。集群有利于促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新, 提高生產(chǎn)率。某一企業(yè)的知識創(chuàng)新很容易外溢到群內(nèi)的其他企業(yè),尤其是隱性知識的交流,更能激發(fā)新思維、新方法的產(chǎn)生。集群有利于形成“區(qū)位品牌”。 隨著產(chǎn)業(yè)集群的成功,集群所依托的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品不斷走向世界,自然就形成了一種世界性的區(qū)域品牌。
贛州紅色旅游集群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式主要如下。
(1)紅色旅游資源所在地的干群要充分認(rèn)識集群經(jīng)濟(jì)的特點與作用,自覺主動地去發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)。培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,可使資源優(yōu)勢成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)、由低級到高級的跨越。工作中要努力將一個個具體的紅色旅游項目,提升發(fā)展成為一個個具體的紅色旅游產(chǎn)業(yè),進(jìn)而互相組合壯大成為一個個小型的紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群,然后升級提高互相組合,壯大成為大型的紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群。
(2)培育紅色旅游項目的優(yōu)質(zhì)龍頭,提高產(chǎn)業(yè)集群的自身集聚能力。通過紅色旅游龍頭項目擴(kuò)張和培育紅色旅游龍頭市場、龍頭組織等辦法,建成各具特色的紅色旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);一個個項目猶如一條條支流,每一條支流不一定有多少水量,但許多條支流匯集在一起,就形成了龐大的河、不可阻擋的河,這就是集群的力量。通過實施產(chǎn)業(yè)聚集,有效地整合了資源,降低了運營成本,形成了“聯(lián)合艦隊”, 提高了產(chǎn)業(yè)集群的自身集聚能力,紅色旅游產(chǎn)業(yè)的綜合競爭能力就可大大提高。
(3)借助外力,包括充分利用政策紅利,如中央蘇區(qū)振興政策,各部委的支持政策等,包括以紅色旅游的項目去招商引資等,為壯大紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群提供強(qiáng)大的外源動力。對外要善于運用對接、開放策略,本地的紅色旅游發(fā)展政策,要和上級乃至中央的有關(guān)政策相對接,和外省外地外縣“鄰居們”的紅色旅游的有關(guān)政策相對接,必須從經(jīng)濟(jì)效益角度考慮與“鄰居們”的紅色旅游的有關(guān)政策相對接,要善于接利拒蝕,以開放的胸懷、解放的思想去招商引資,借外商外資的市場思維與市場嗅覺去開發(fā)紅色旅游項目,打破僵化守舊的紅色旅游發(fā)展思維與模式,開放度有多大,發(fā)展空間就有多大,紅色旅游要全方位、多領(lǐng)域開展對外合作,全面提升紅色旅游的對外開放水平,全方位開展紅色旅游的招商引資,建立專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)常化的紅色旅游招商引資機(jī)制。
(4)讓紅色旅游產(chǎn)業(yè)與其他類別旅游產(chǎn)業(yè)互動共贏,抱團(tuán)集群。除紅色旅游外,贛州還有其他一些著名的旅游產(chǎn)業(yè),如以中國(贛南)臍橙研究院、贛南臍橙產(chǎn)業(yè)園、國際臍橙節(jié)等為核心的世界橙鄉(xiāng)旅游;以贛州中心城區(qū)為核心的,依托古城墻、八鏡臺、郁孤臺的江南宋城旅游;以龍南、贛縣為核心的客家風(fēng)情旅游;以崇義、上猶、大余、安遠(yuǎn)等地為核心的綠色生態(tài)旅游;以興國三僚文化等本土特色文化為核心的堪輿文化旅游, 這些旅游產(chǎn)業(yè)的公共設(shè)施如交通、賓館、旅行社與紅色旅游是可以共享的,但還要力爭各品牌之間的互利共享,形成跨類別的更新更大的抱團(tuán)集群。
(5)打造贛州紅色旅游的特色。贛州紅色旅游的特色應(yīng)體現(xiàn)在故都特色、生態(tài)特色、區(qū)位特色、產(chǎn)業(yè)特色、客家文化特色等方面,有特色才會有吸引力、有市場賣點,有利做大集群。
總部經(jīng)濟(jì)簡而言之就是:某一個大產(chǎn)業(yè)的總部進(jìn)駐到某地所帶來的各種相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)發(fā)展所形成的高效益的經(jīng)濟(jì)體。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)可以為區(qū)域發(fā)展帶來多種經(jīng)濟(jì)效應(yīng),如稅收效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、消費效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)、社會資本效應(yīng)、智力人才效應(yīng);此外,國內(nèi)外社會組織或企業(yè)總部入駐,可以提高該區(qū)域的知名度、信譽(yù)度,促進(jìn)區(qū)域政府提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化商務(wù)環(huán)境,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境,推進(jìn)多元文化融合與互動,加快城市現(xiàn)代化、國際化發(fā)展。
贛州紅色旅游總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式目前如下。
(1)紅色旅游資源所在地的干群要充分了解總部經(jīng)濟(jì)的特點與作用,自覺主動地去發(fā)展紅色旅游類的總部經(jīng)濟(jì)。紅色旅游資源總部經(jīng)濟(jì)要求我們要充分發(fā)掘或提供本區(qū)域的紅色旅游資源,吸引與紅色旅游相關(guān)的社會組織或企業(yè)將總部設(shè)置在本區(qū)域,從而對本區(qū)域紅色旅游發(fā)展產(chǎn)生系列正能量影響。
(2)努力培養(yǎng)一批本土高素質(zhì)的紅色旅游人力資源和科研教育資源,能夠使得與紅色旅游相關(guān)的總部以較低的成本進(jìn)行知識密集性價值活動的創(chuàng)造。同時要制定與紅色旅游總部經(jīng)濟(jì)相關(guān)的優(yōu)惠政策,吸引更多紅色旅游的優(yōu)秀人才到本區(qū)域創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
(3)努力構(gòu)建本區(qū)域與紅色旅游相關(guān)的區(qū)位優(yōu)勢和交通運輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,以硬件設(shè)施吸引與紅色旅游相關(guān)的社會組織或企業(yè)將總部設(shè)置在本區(qū)域。
(4)紅色旅游區(qū)域必須具有高速便捷的信息網(wǎng)絡(luò)通道,在紅色旅游的信息網(wǎng)絡(luò)條件方面同附近周邊地區(qū)形成較大的差異,有力地吸引與紅色旅游相關(guān)的總部的落戶。
(5)紅色旅游區(qū)域內(nèi)必須具備良好的法律制度環(huán)境,而且具有多元的文化氛圍。法律法規(guī)要力爭與國際通行規(guī)則接軌,為總部落戶創(chuàng)造良好的法制環(huán)境;同時,區(qū)域內(nèi)城市的社會服務(wù)體系、市場秩序、通關(guān)秩序、誠信體系、社會治安狀況、城市文明程度等也要達(dá)到相當(dāng)高的水平,寬容多元的人文環(huán)境,有助于發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
(6)努力打造本區(qū)域紅色旅游的國際與國內(nèi)的知名度、美譽(yù)度,使本區(qū)域的紅色旅游項目成為一個便于國際和國內(nèi)推廣的旅游名牌,尤其是國際化程度越高、對國際或國內(nèi)與紅色旅游相關(guān)的總部的吸引力就越強(qiáng)。
(7)以開放的胸懷、解放的思想去發(fā)展紅色旅游總部經(jīng)濟(jì),善借外商外資的市場思維與市場嗅覺去開發(fā)紅色旅游總部經(jīng)濟(jì),打破僵化守舊的紅色旅游發(fā)展思維與模式,大力引進(jìn)國內(nèi)乃至國際文化產(chǎn)業(yè)巨頭,創(chuàng)新開拓紅色旅游總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。
(8)雖然贛州紅色旅游地位在全國顯赫,但贛州自身缺乏領(lǐng)軍意識,發(fā)展思路滿足于循規(guī)蹈矩、亦步亦趨,這對紅色旅游總部在贛州的形成與落戶非常不利,在業(yè)內(nèi),贛州必須時時處處事事對紅色旅游的發(fā)展提出自己的獨創(chuàng)開拓性主張,勇為人先,敢當(dāng)?shù)谝唬c“總部”的屬性匹配耦合才能吸引總部經(jīng)濟(jì)的形成發(fā)展。
紅色旅游集群經(jīng)濟(jì)重在量的擴(kuò)張,紅色旅游總部經(jīng)濟(jì)重在質(zhì)的提升,這兩項工作可以同時進(jìn)行,也可以先發(fā)展其中之一,毋論排序,因為對于贛州紅色旅游的超常規(guī)跨越式發(fā)展,這兩個方面是互動互促的,這兩項工作做好了,贛州的紅色旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)偏散,品牌影響力偏弱的惡性循環(huán),產(chǎn)業(yè)核心競爭力不突出,產(chǎn)業(yè)人不懂得、不善于去走高端發(fā)展的路線的困擾就可以迎刃而解,贛州紅色旅游的超常規(guī)、跨越式發(fā)展也就是一件水到渠成的事了。
[1] 習(xí)小林.紅色旅游“跑調(diào)”的原因與對策[J].江西科技師范學(xué)院學(xué)報,2005(4).
[2] 習(xí)小林.對“區(qū)域性旅游中心”概念的幾點首創(chuàng)性研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2013(23).
[3] 習(xí)小林.分工、合作、轉(zhuǎn)化:湘粵贛紅三角旅游圈競爭力整體提升的三件法寶[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2013(11).