國(guó)企黨建只能加強(qiáng)

談及2015年的工作，國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)普遍感到擔(dān)子很重：保增長(zhǎng)、促改革、反腐敗，三者疊加，件件都是“硬任務(wù)”。然而，有一條主線也在突顯，這就是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。此為落實(shí)好以上諸項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵和前提。

當(dāng)前來(lái)看，有些國(guó)企不同層面、不同程度出現(xiàn)弱化和淡化黨建工作的問(wèn)題，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的各項(xiàng)舉措滯后于企業(yè)改革，有些企業(yè)只有等到出現(xiàn)問(wèn)題后再出臺(tái)相關(guān)文件進(jìn)行補(bǔ)救，這種“亡羊補(bǔ)牢”的做法付出的代價(jià)很大。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)證明，要不斷推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，就絕不能讓黨委游離于國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)之外，絕不能把黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)丟掉、把黨在國(guó)企中的政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)抽空。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這是三十多年國(guó)企改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的重大原則。

首先，要強(qiáng)化國(guó)企黨組織對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的引導(dǎo)權(quán)和企業(yè)重大決策的參與權(quán)。具體來(lái)說(shuō)，就是要明確國(guó)企黨委參與企業(yè)重大決策的內(nèi)容范圍和規(guī)則程序，把召開(kāi)黨委會(huì)研究重大決策事宜、提出意見(jiàn)建議作為國(guó)企決策的必經(jīng)程序，確保黨委把方向、議大事、謀全局，發(fā)揮政治核心作用。

其次，要把國(guó)企黨組織發(fā)揮政治核心作用的內(nèi)容體現(xiàn)的更充分，就要規(guī)范國(guó)企黨委選人用人職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式，強(qiáng)化黨委在國(guó)企選人用人上的主導(dǎo)作用，明確規(guī)定董事會(huì)、經(jīng)理層用人在進(jìn)入法定程序之前，黨委須先行醞釀考察、研究把關(guān)，全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)把黨管干部、黨管人才原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把黨對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才的選用標(biāo)準(zhǔn)貫徹體現(xiàn)到市場(chǎng)化選聘程序和具體人選上。

再有，國(guó)企黨組織要旗幟鮮明地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)擔(dān)當(dāng)黨風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把反腐敗擺在與保增長(zhǎng)、抓改革同樣重要的位置，與依法治企、從嚴(yán)治企密切結(jié)合起來(lái)，不斷加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè)。

總之，在國(guó)企中，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)只能加強(qiáng)，不能削弱，這是新一輪國(guó)資國(guó)企改革必須始終堅(jiān)持、不可動(dòng)搖的一條重要原則。

本刊編輯部