黃梅，許玲，方士英

（皖西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院，安徽 六安237005）

美國(guó)社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)及其啟示

黃梅，許玲，方士英

（皖西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院，安徽 六安237005）

社區(qū)學(xué)院作為美國(guó)高等教育的一個(gè)重要組成部分，為美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，美國(guó)社區(qū)學(xué)院在辦學(xué)功能定位、教學(xué)理念、課程設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、質(zhì)量管理等方面積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，這對(duì)于提升我國(guó)高等職業(yè)教育的辦學(xué)能力和水平有一定的借鑒意義。

美國(guó)；社區(qū)學(xué)院；辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)高等教育體系形成了以研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、社區(qū)學(xué)院為主要形式的三個(gè)辦學(xué)層次。社區(qū)學(xué)院是美國(guó)高等教育的重要組成部分，在美國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，發(fā)揮了非常重要且不可替代的作用，為美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。通過(guò)對(duì)美國(guó)社區(qū)學(xué)院的實(shí)地考察和調(diào)研，筆者概要介紹了美國(guó)社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以期對(duì)我國(guó)的高等職業(yè)教育有所啟示。

一、社區(qū)學(xué)院的基本情況及其地位

據(jù)美國(guó)社區(qū)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，到2015年1月，全美共有社區(qū)學(xué)院1123所，其中公辦992所，私立96所，還有35所為印第安人開(kāi)設(shè)的部落學(xué)院1Fast Facts From Our Fact Sheet.http://www.aacc.nche.edu/AboutCC/Pages/fastfactsfactsheet.aspx.。隨著全球經(jīng)濟(jì)化的影響，社區(qū)學(xué)院生源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)國(guó)際化的特點(diǎn)，見(jiàn)圖12同1。。其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源廣泛，學(xué)費(fèi)只占其中的一小部分，聯(lián)邦、州和地方社區(qū)都會(huì)給予一定的撥款，見(jiàn)圖23同1。。奧巴馬對(duì)社區(qū)學(xué)院給予了高度評(píng)價(jià)，他認(rèn)為，社區(qū)教育是美國(guó)高等教育系統(tǒng)的一個(gè)極重要的組成部分。奧巴馬政府連任后，對(duì)社區(qū)學(xué)院給予極大的扶持和關(guān)注，他在對(duì)社區(qū)學(xué)院“美國(guó)畢業(yè)計(jì)劃”和“貿(mào)易調(diào)整援助社區(qū)學(xué)院和職業(yè)培訓(xùn)資助計(jì)劃”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)投資社區(qū)學(xué)院，通過(guò)“職業(yè)和技術(shù)教育計(jì)劃”和“未來(lái)技能計(jì)劃”加強(qiáng)其與產(chǎn)業(yè)界的伙伴關(guān)系，這些領(lǐng)域包括先進(jìn)制造業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、衛(wèi)生保健和科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)，可以為50萬(wàn)美國(guó)人提供了工作所需的技能4美國(guó)：《奧巴馬政府多項(xiàng)舉措大力發(fā)展社區(qū)學(xué)院》(2012-12-28)http://news.xinhuanet.com/edu/2012-12/ 28/c_124161483.htm.。

圖1 2013年秋季美國(guó)社區(qū)學(xué)院生源結(jié)構(gòu)圖

圖2 2012—2013年美國(guó)社區(qū)學(xué)院收入來(lái)源

二、社區(qū)學(xué)院的主要辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)

（一）緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，由社會(huì)角色向經(jīng)濟(jì)角色轉(zhuǎn)變

在社區(qū)學(xué)院200多年的發(fā)展歷程中，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變化，社區(qū)學(xué)院不斷調(diào)整和完善辦學(xué)功能。社區(qū)學(xué)院成立之初，是以提供升學(xué)教育作為其重要的職能，即為大學(xué)三年級(jí)輸送優(yōu)秀的學(xué)生。二戰(zhàn)后，隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，生產(chǎn)發(fā)生了革命性變化，社會(huì)需要更多的技術(shù)工人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。大量的退伍軍人從戰(zhàn)場(chǎng)下來(lái)重返社會(huì)，需要接受繼續(xù)教育走上工作崗位。政府頒布了《退伍軍人就業(yè)法》，這對(duì)美國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時(shí)，也激發(fā)了美國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)改革。從此，社區(qū)學(xué)院開(kāi)始重視高等職業(yè)教育功能，面向社區(qū)，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的各類(lèi)職業(yè)技術(shù)人才。上世紀(jì)80年代，美國(guó)面對(duì)第三次產(chǎn)業(yè)革命浪潮，為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，保持技術(shù)領(lǐng)先地位，社區(qū)學(xué)院加大了與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的力度，聯(lián)邦政府亦不惜重金，撥出巨款支持職工的技術(shù)再培訓(xùn)，從而保障職工有機(jī)會(huì)不斷更新知識(shí)和技能。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，全球化浪潮對(duì)社區(qū)學(xué)院的影響和沖擊是巨大的，使得社區(qū)學(xué)院不得不在培養(yǎng)目標(biāo)、管理模式、辦學(xué)定位、運(yùn)營(yíng)方式等方面進(jìn)行改革，重新定位。90年代以后，社區(qū)學(xué)院越來(lái)越重視滿足當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)的需要，以市場(chǎng)為導(dǎo)向制定教育目標(biāo)，承擔(dān)起更多的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。至此，社區(qū)學(xué)院的主要辦學(xué)功能也由單純的升學(xué)教育，擴(kuò)大到職業(yè)教育和社區(qū)服務(wù)，為工商業(yè)提供各類(lèi)培訓(xùn)與再培訓(xùn)1左彥鵬：《美國(guó)社區(qū)學(xué)院的發(fā)展歷程及辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)》，《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》2003年第11期，第56-58頁(yè)。。

（二）嚴(yán)格的教育質(zhì)量管理體系

重視教育教學(xué)質(zhì)量是社區(qū)學(xué)院不容動(dòng)搖的核心價(jià)值理念2李春省,徐靜：《美國(guó)社區(qū)學(xué)院的身份更迭——由社會(huì)角色向經(jīng)濟(jì)角色過(guò)渡》，《比較教育研究》2004年第8期，第83-87頁(yè)。。美國(guó)高等教育系統(tǒng)給社區(qū)學(xué)院的主要角色定位是“服務(wù)于較低的社會(huì)經(jīng)濟(jì)階層和能力較低的青年”3Organization for Economic Co-operation and Development.Short-Cycle H igher Education:A Search For Identity.OECD,1973:23-24.，為發(fā)揮社區(qū)學(xué)院的“冷卻”4Clark,B.R."The'Cooling-out'Function in Higher Education",American Journal of Sociology，Vol.65,No. 6,1960，pp.569-576.功能，體現(xiàn)高等教育的公平性、開(kāi)放性，社區(qū)學(xué)院學(xué)費(fèi)低廉，入門(mén)門(mén)檻低，受到廣大青年的喜愛(ài)。近年來(lái)，由于受全球化經(jīng)濟(jì)背景的影響，大批移民涌入，社區(qū)學(xué)院的生源更是呈現(xiàn)出多元、多層次、多需求的特點(diǎn),這給教學(xué)質(zhì)量管理帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。毋庸置疑，教學(xué)質(zhì)量的好壞會(huì)影響到學(xué)校的發(fā)展。在外部教學(xué)質(zhì)量控制上，政府、行業(yè)企業(yè)發(fā)揮了主導(dǎo)作用。社區(qū)學(xué)院每6年要接受一次州政府的評(píng)估，其評(píng)估結(jié)果直接影響該校的招生規(guī)模和州政府的財(cái)政撥款金額。學(xué)生獲得的技能證書(shū)雖由各社區(qū)學(xué)院頒發(fā)，但如果得不到相關(guān)行業(yè)的認(rèn)可，就形如廢紙一張。另一方面，學(xué)生升學(xué)其學(xué)分是否受到申請(qǐng)?jiān)盒５恼J(rèn)可，特別是常青藤盟校的認(rèn)可，也是對(duì)該校的教學(xué)質(zhì)量的有力評(píng)價(jià)。以上這些外部因素，都“逼迫”社區(qū)學(xué)院不得不重視教育教學(xué)質(zhì)量。

在社區(qū)學(xué)院內(nèi)部，采取了一些有效的措施抓教學(xué)質(zhì)量，主要是兩大措施：一是抓教師隊(duì)伍建設(shè)。一般教師的準(zhǔn)入資格只需要具有學(xué)士學(xué)位，但專(zhuān)業(yè)教師需要具備最低6年的企業(yè)工作經(jīng)歷，優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)教師學(xué)歷可降低至副學(xué)士學(xué)位，專(zhuān)職教師的學(xué)歷情況詳見(jiàn)圖35http://www.aacc.nche.edu/AboutCC/Trends/Pages/facultydegreeattainment.aspx.。申請(qǐng)的周期非常嚴(yán)格而且長(zhǎng)，一般需要2—3年，其間要進(jìn)行多次考查；社區(qū)學(xué)院每三年給教師一個(gè)考核，凡第四年不能續(xù)聘的，就要離開(kāi)；兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，有大量來(lái)自行業(yè)的人員參與教學(xué)，能將行業(yè)一線的技術(shù)及時(shí)地教授給學(xué)生，兼職教師的學(xué)歷情況詳見(jiàn)圖46同5。。二是嚴(yán)格的淘汰制度。雖然社區(qū)學(xué)院沒(méi)有嚴(yán)格的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，但是卻有非常嚴(yán)格的出口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有近30%的學(xué)生因無(wú)法完成學(xué)業(yè)而遭到淘汰。

圖3美國(guó)社區(qū)學(xué)院專(zhuān)職教師學(xué)位獲得情況

圖4美國(guó)社區(qū)學(xué)院兼職教師學(xué)位獲得情況

（三）以人為本的先進(jìn)教育理念

人本教育理念在社區(qū)學(xué)院得到了充分的體現(xiàn)和實(shí)踐。在這里，教師更多的是“服務(wù)者”、“引導(dǎo)者”，學(xué)校充分尊重學(xué)生的需求，提供人性化的管理和服務(wù)，從吃、穿、住、行、學(xué)、玩等方面為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)寬松、自由、平等、開(kāi)放的學(xué)習(xí)環(huán)境，使學(xué)生可以自由地學(xué)習(xí)和生活。從建筑物的設(shè)計(jì)、周到的教學(xué)支持服務(wù)、到個(gè)性化的課程設(shè)置、教學(xué)中的平等民主思想、開(kāi)放包容的管理，處處都體現(xiàn)出“以學(xué)生為中心”，真正從行動(dòng)上做到了“為了學(xué)生的一切”，踐行了“教育是幫助”的理念。

首先，在建筑設(shè)施的設(shè)計(jì)上，殘疾人設(shè)施相當(dāng)完善，無(wú)障礙通道和盲文標(biāo)記，可以使殘疾學(xué)生暢通無(wú)阻地到達(dá)學(xué)校的每一個(gè)角落。Wifi全覆蓋，學(xué)生可以隨時(shí)隨地查閱資料，瀏覽信息。圖書(shū)和資源中心設(shè)有休閑吧，有的還設(shè)有小型餐廳。學(xué)生服務(wù)中心提供一站式服務(wù)，學(xué)生在這里可以辦理各類(lèi)與學(xué)習(xí)有關(guān)的業(yè)務(wù)，還可以在此舉行各類(lèi)小型沙龍活動(dòng)，享受思想交流的輕松與快樂(lè)。

人性化的理念還體現(xiàn)在管理模式和服務(wù)理念上。學(xué)校對(duì)學(xué)生的行為規(guī)范有基本的要求，但對(duì)穿著打扮沒(méi)有嚴(yán)格限制，在學(xué)習(xí)形式上更是靈活多樣，充分尊重學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要，沒(méi)有統(tǒng)一的管理模式。學(xué)校設(shè)有專(zhuān)門(mén)的職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，隸屬于分管學(xué)生事務(wù)的副校長(zhǎng)，或隸屬于學(xué)生事務(wù)副校長(zhǎng)管轄下的咨詢部或?qū)W生服務(wù)部，有專(zhuān)業(yè)的工作人員，在指導(dǎo)學(xué)生了解職業(yè)與專(zhuān)業(yè)相關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)職業(yè)測(cè)評(píng)，促進(jìn)學(xué)生做出正確的自我評(píng)價(jià)，從而幫助和指導(dǎo)學(xué)生選擇合適的專(zhuān)業(yè)和課程，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)心理和職業(yè)價(jià)值觀；提供就業(yè)咨詢，指導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)備簡(jiǎn)歷、模擬面試，幫助學(xué)生找到滿意工作，提供企業(yè)項(xiàng)目訓(xùn)練等。這項(xiàng)服務(wù)從學(xué)生入學(xué)一直延續(xù)到學(xué)生畢業(yè)，專(zhuān)業(yè)人員必須通過(guò)培訓(xùn)才能上崗，且對(duì)其從業(yè)資格有嚴(yán)格的要求，一般要求有相關(guān)的教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn)1方小斌：《美國(guó)社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)理念》，《中國(guó)與教育》2008年第8期，第17-18頁(yè)。李祚如,黃樂(lè)輝,湯廣全：《美國(guó)社區(qū)學(xué)院職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的探析》，《職教論壇》2010年第7期，第88-91頁(yè)。。

（四）極具魅力的課程

社區(qū)學(xué)院的課程具有非常鮮明的特色，主要體現(xiàn)在課程種類(lèi)、學(xué)習(xí)方式和辦學(xué)形式上，其豐富性、多樣性、實(shí)用性、靈活性，能滿足不同學(xué)生的需求。學(xué)習(xí)對(duì)象是多需求的，有想升學(xué)的，有想獲得技能證書(shū)找工作的，也有部分已獲得本、碩學(xué)位的學(xué)生想?yún)⒓永^續(xù)教育技能培訓(xùn)的，也有少數(shù)在60歲以上已退休的老人由于興趣愛(ài)好而走入社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí)的，平均年齡為28歲，詳見(jiàn)圖52Fast Facts From Our Fact Sheet.http://www.aacc.nche.edu/AboutCC/Pages/fastfactsfactsheet.aspx.。在實(shí)地調(diào)研洛杉磯貿(mào)易技術(shù)學(xué)院（Los Angeles Trade-Technical College）時(shí)，就有一位來(lái)自臺(tái)灣的曾經(jīng)從事IT行業(yè)的老者，因?yàn)橄朐谧约以鹤哟罱ǚ孔佣鴣?lái)參加木工技能學(xué)習(xí)，并樂(lè)在其中。

圖5 2011—2012年美國(guó)社區(qū)學(xué)院學(xué)生年齡結(jié)構(gòu)

根據(jù)所選課程的不同類(lèi)別，學(xué)生畢業(yè)后可獲得（文科、理科、應(yīng)用科學(xué))副學(xué)士學(xué)位或者各類(lèi)學(xué)分證書(shū)課程，如高級(jí)技師證書(shū)課程、職業(yè)學(xué)分證書(shū)課程等3王新鳳,張煉：《美國(guó)社區(qū)學(xué)院與我國(guó)兩年制高職的比較研究》，《中國(guó)高教研究》2006年第4期，第58-59頁(yè)。。社區(qū)學(xué)院的課程體系主要分為三類(lèi)，一是授予學(xué)位的課程，屬基礎(chǔ)性課程，與一般大學(xué)前兩年課程相似。基礎(chǔ)性課程主要有心理學(xué)、政治、數(shù)學(xué)、自然科學(xué)等具有橋梁性質(zhì)的基礎(chǔ)課程4王煥成：《美國(guó)社區(qū)學(xué)院人文素質(zhì)教育課程設(shè)置及其啟示——以美國(guó)東緬因社區(qū)學(xué)院人文課程設(shè)置為例》，《職業(yè)技術(shù)教育》2014年第14期，第93-95頁(yè)。,注重對(duì)學(xué)生的通識(shí)教育，其目的是培養(yǎng)學(xué)生具有寬厚的知識(shí)基礎(chǔ)和人文修養(yǎng)，這部分課程是為學(xué)生將來(lái)的升學(xué)教育做準(zhǔn)備。二是授予證書(shū)的課程，屬職業(yè)教育性質(zhì)；三是無(wú)證書(shū)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)課程，以知識(shí)更新、個(gè)人提高為主要目的。職業(yè)教育課程，注重實(shí)踐性和技能操作，與企業(yè)密切合作，有大量的企業(yè)、行業(yè)人員參與授課。每個(gè)社區(qū)學(xué)院一般都制有《職業(yè)教育課程手冊(cè)》（Workforce Education Course Manual,簡(jiǎn)稱(chēng)WECM）,專(zhuān)業(yè)課程從WECM中產(chǎn)生，每個(gè)學(xué)院的課程委員會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)企業(yè)發(fā)展情況，提出課程開(kāi)設(shè)意見(jiàn)5王毅：《美國(guó)社區(qū)學(xué)院的課程設(shè)置及其啟示》，《南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》（綜合版）2012年第2期，第58-61頁(yè)。劉濤：《實(shí)用制勝：美國(guó)社區(qū)學(xué)院的課程開(kāi)發(fā)》，《全球教育展望》2011年第289期，第92-96頁(yè)。。

社區(qū)學(xué)院的學(xué)習(xí)方式靈活多樣，不拘一格。學(xué)生可以選擇在周末、晚間、周一至周五的任一時(shí)間段進(jìn)行學(xué)習(xí)，沒(méi)有固定班級(jí)的概念，學(xué)生在這里學(xué)習(xí)可以接觸到不同學(xué)習(xí)背景的學(xué)生，學(xué)校實(shí)行彈性學(xué)分制，學(xué)生可根據(jù)自身情況提前或推遲畢業(yè)。辦學(xué)形式上，注重與企業(yè)合作辦學(xué)。社區(qū)學(xué)院的實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地大多得到了企業(yè)的鼎力相助，如Citrus社區(qū)學(xué)院大型的汽車(chē)實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地就有福特、雪弗蘭等公司提供的各種車(chē)型，以供學(xué)生實(shí)踐教學(xué)使用，其校開(kāi)設(shè)的新興劇場(chǎng)項(xiàng)目（Emerging Theatre Technologies）更是得到了迪士尼娛樂(lè)制作公司、皇家加勒比制作公司、加州舞臺(tái)和燈光等公司的指導(dǎo)。

三、啟示

（一）科學(xué)定位，加快高等職業(yè)教育的辦學(xué)功能轉(zhuǎn)變

據(jù)張洽棠1張洽棠：《中考后留學(xué)：“第三條道路”折射職教困境》，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》2015年5月12日。的報(bào)道，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)學(xué)生選擇去國(guó)外讀高中或留學(xué)，除了家庭經(jīng)濟(jì)能力可以承擔(dān)這個(gè)原因外，還有其他一些原因：一、由于沒(méi)考上本科被迫留學(xué)；二、職業(yè)教育質(zhì)量不高，學(xué)不到真本領(lǐng)，專(zhuān)業(yè)教學(xué)與職業(yè)崗位工作過(guò)程相去甚遠(yuǎn)；三、職業(yè)教育學(xué)歷受到社會(huì)歧視，在公務(wù)員考試、用人單位招聘上都有所體現(xiàn)；除此之外，高職學(xué)生升學(xué)的空間非常狹小也是高職教育發(fā)展受限的主要原因。高職教育的辦學(xué)功能和定位不科學(xué)，“一刀切”式的辦學(xué)定位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的需求，其簡(jiǎn)單狹窄的辦學(xué)功能也阻礙和影響了一大批有志青年的個(gè)人發(fā)展空間。高職教育應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)前中國(guó)社會(huì)發(fā)展的需求，積極調(diào)整其辦學(xué)功能，發(fā)揮“中轉(zhuǎn)站”的作用，盡快打通與一般普通本科院校、應(yīng)用型本科院校的升學(xué)通道，使有不同需求、不同能力的學(xué)生都能各得其所，使有就業(yè)需求的先就業(yè)，有升學(xué)需求的通過(guò)努力可以繼續(xù)升學(xué)，而不是將他們大部分都終結(jié)在高職教育上。

（二）服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，專(zhuān)業(yè)、課程開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)要以企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展需要為主要依據(jù)

胡家秀2胡家秀：《高職專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展適切性研究——以浙江省為例》，《黑龍江高教研究》2012年(220)，第107-110頁(yè)。丁國(guó)華：《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)上海高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與專(zhuān)業(yè)教學(xué)的影響及改革對(duì)策》，《職教論壇》2015年第12期，第72-75頁(yè)。陳基純：《珠三角地區(qū)高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展吻合度研究》，《職業(yè)技術(shù)教育》2015年第36期，第8-13頁(yè)。等學(xué)者的研究顯示，國(guó)內(nèi)高職教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適切度不高，專(zhuān)業(yè)設(shè)置還缺乏與市場(chǎng)變化相協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，高職專(zhuān)業(yè)設(shè)置偏重經(jīng)驗(yàn)，趨同明顯。新專(zhuān)業(yè)申報(bào)調(diào)研過(guò)程不科學(xué)，較多考慮學(xué)校內(nèi)部條件而對(duì)該專(zhuān)業(yè)是否與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適切，是否能帶動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展等外部因素考慮較少，專(zhuān)業(yè)申報(bào)以學(xué)校為主體，鮮有行業(yè)企業(yè)人員參與。從而導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)的設(shè)置與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不符，課程設(shè)計(jì)不合理，與崗位需求不符，出現(xiàn)畢業(yè)生不上不下，非對(duì)口就業(yè)等問(wèn)題比較普遍,2013年高職高專(zhuān)畢業(yè)生的工作與專(zhuān)業(yè)相關(guān)度為62%3晉浩天：《2014中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告發(fā)布》，《光明日?qǐng)?bào)》2014年6月10日。。美國(guó)社區(qū)學(xué)院的項(xiàng)目申報(bào)有嚴(yán)格的程序，政府有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)提供相關(guān)行業(yè)近5年的就業(yè)前景分析、就業(yè)崗位需求及工資走勢(shì)等基本資料，這些為社區(qū)學(xué)院新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)提供了可靠的、專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)，避免了與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。學(xué)校應(yīng)匯同企業(yè)、行業(yè)人員，深入工作崗位一線進(jìn)行調(diào)研，在實(shí)地考察和專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，結(jié)合工作崗位技能需要，注重課程的實(shí)用性，進(jìn)行課程開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)。

（三）轉(zhuǎn)變單一辦學(xué)模式，加快校企融合辦學(xué)的力度和速度

高職教師在來(lái)源上比較單一，大多來(lái)自沒(méi)有行業(yè)工作背景的應(yīng)、歷屆畢業(yè)生，缺少必要的行業(yè)工作經(jīng)歷，實(shí)踐教學(xué)能力不強(qiáng)，來(lái)自各行業(yè)參與教學(xué)的能工巧匠和技術(shù)專(zhuān)家們?nèi)允巧贁?shù)。2014年6月，全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議的召開(kāi)吹響了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的號(hào)角。目前，高等職業(yè)教育已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展期，面臨著新環(huán)境、新觀念、新變化、新政策：職業(yè)教育從原來(lái)單一的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)延伸到是否與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步來(lái)評(píng)價(jià)教育質(zhì)量；從單一的以學(xué)校為主體辦學(xué)到首次提出企業(yè)也是主體；辦學(xué)所有制上，提出積極支持各類(lèi)辦學(xué)主體，通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等形式，舉辦民辦職業(yè)教育。新形勢(shì)下，高等職業(yè)教育必須轉(zhuǎn)型發(fā)展，學(xué)校不能再單槍匹馬搞職業(yè)教育，教育主管部門(mén)的政策導(dǎo)向要配合職業(yè)教育的發(fā)展需要，盡快出臺(tái)合理、靈活的進(jìn)人機(jī)制，新的職稱(chēng)評(píng)定辦法和教師教學(xué)評(píng)價(jià)模式，從而在政策上、制度上、措施上加快校企融合辦學(xué)的力度和速度，加快高職教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，我國(guó)正面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。高等職業(yè)教育必須緊密結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，積極轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、拓寬辦學(xué)思路、科學(xué)定位，把握住轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好機(jī)遇，只有如此，高職教育的魅力才會(huì)得到彰顯。

Experience of Am erican comm unity college and its en ligh tenm en t

HUANG M ei,XU L in,FANG Shiying

Community college as an important part of higher education in America has been making an important contribution to the social and econom ic development.Through on-the-spot investigation and studies,founding that community college has accumulated some experience and successful practice in the aspects of,such as,the orientation of college running,ideas of teaching and learning,curriculum design and development,teaching and learning quality management,to be worth learning and offering reference for China's higher vocational education.

American；characteristics；community colleges

G52

A

1009-9530（2015）04-0116-04

2015-03-18

安徽省優(yōu)秀青年重點(diǎn)基金項(xiàng)目（2013SQRW143ZD）；安徽省省級(jí)重點(diǎn)教學(xué)研究項(xiàng)目（2012jyxm670）[作者簡(jiǎn)介]黃梅(1978-)，女，皖西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院講師，碩士，主要研究方向：高等職業(yè)教育與管理。