孟宏宇

（作者單位：內(nèi)蒙古師范大學(xué)）

“微時(shí)代”背景下少數(shù)民族地區(qū)輿論引導(dǎo)策略研究

孟宏宇

（作者單位：內(nèi)蒙古師范大學(xué)）

摘 要：隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的穩(wěn)步推進(jìn)，信息化程度日益加深，民族地區(qū)特殊的輿情環(huán)境將更為復(fù)雜，多元敏感的輿情事件或?qū)⒏宇l繁、激烈。本文在分析民族地區(qū)輿情復(fù)雜的成因基礎(chǔ)上，提出民族地區(qū)輿論引導(dǎo)的策略。

關(guān)鍵詞：微時(shí)代；民族地區(qū)；輿論；引導(dǎo)策略

1　民族地區(qū)特殊的輿情成因

我國是一個(gè)漢民族為主體的多民族國家，少數(shù)民族地區(qū)也多夾雜漢族，且邊疆地區(qū)較為集中。這些區(qū)域在文化結(jié)構(gòu)、地理位置、歷史形態(tài)等方面與內(nèi)陸呈現(xiàn)較大差異，有明顯的特殊性，社會(huì)不穩(wěn)定性系數(shù)較高，加之網(wǎng)絡(luò)的無門檻存在，使社會(huì)輿情極易走向敏感峰巔。

特殊的文化結(jié)構(gòu)增大了輿情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。少數(shù)民族地區(qū)民族聚居混雜，宗教信仰廣泛，文化結(jié)構(gòu)、生活習(xí)慣呈現(xiàn)較大差異。因此，發(fā)生矛盾的可能性也較大。而互聯(lián)媒體的普及運(yùn)用，加大了民族間的交往，也擴(kuò)寬了社會(huì)問題的傳播。甚至，一些別有用心的人和團(tuán)體利用民族情緒，肆意歪曲、煽動(dòng)民族宗教問題，制造社會(huì)混亂，極易引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。

邊疆地理位置易受敵對(duì)勢力的滲透。曼紐爾·卡斯特說：“網(wǎng)絡(luò)特殊的傳播機(jī)制，改變了輿論生成規(guī)律，很容易成為有組織的反動(dòng)者制造反動(dòng)輿論以達(dá)到分裂國家、組織發(fā)動(dòng)破壞社會(huì)秩序的工具。[1]”。邊疆地區(qū)與外國接壤，人員對(duì)外交往較為密切，易受到敵對(duì)勢力和西方國家的滲透。邊疆也是國際恐怖主義、民族分裂主義與宗教極端主義“三股勢力”存在的重要地區(qū)，社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)較大，一些有關(guān)宗教滲透、分裂國家、分裂民族有關(guān)的謠言信息在網(wǎng)絡(luò)上大肆傳播，加大了輿情危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。

歷史形態(tài)的不平衡會(huì)誘發(fā)輿情風(fēng)波。我國少數(shù)民族地區(qū)在改革開放、“西部大開發(fā)”以及地域民族發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，社會(huì)狀況發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，受到歷史、地理、氣候等因素的影響，我國的少數(shù)民族地區(qū)的政經(jīng)發(fā)展與內(nèi)陸省份仍存在較大差距。

2　民族地區(qū)輿情防范的舉措

邊疆少數(shù)民族地區(qū)事關(guān)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，他們的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境是我國輿論發(fā)生的重地，因地制宜地管控與引導(dǎo)輿情事件，是防止社會(huì)惡性輿論的重要手段。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測。輿情監(jiān)控是輿情預(yù)防和輿論引導(dǎo)的前提，互聯(lián)網(wǎng)提供了一個(gè)開放式無門檻的社交平臺(tái)，它加強(qiáng)了人們互聯(lián)互通的同時(shí)，也成了滋生謠言和假信息的溫床，甚至對(duì)危機(jī)事件“具有推波助瀾的作用，而有些危機(jī)本身就發(fā)端于網(wǎng)絡(luò)”[2]。特別是一些危害國家安全、影響民族團(tuán)結(jié)和諧的負(fù)面信息層出不窮，因此，少數(shù)民族地區(qū)做好輿情監(jiān)控極為重要。這就首先要求我們在平常的工作中建立網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急預(yù)案，培養(yǎng)先機(jī)意識(shí)與主動(dòng)意識(shí)，能及時(shí)、準(zhǔn)確分析出負(fù)面信息所波及的范圍、嚴(yán)重程度以及事件性質(zhì)，并預(yù)測可能演化的趨勢結(jié)果，爭取在輿情發(fā)生前將負(fù)面消息扼殺，緊握信息傳播的主導(dǎo)權(quán)。

強(qiáng)化主流媒體話語權(quán)威。信息溝通障礙是造成謠言滋生的重要原因之一，因此，在互聯(lián)時(shí)代，強(qiáng)化主流媒體的話語傳播力是驅(qū)散謠言的重要手段。傳統(tǒng)主流媒體在傳統(tǒng)話語構(gòu)建基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強(qiáng)媒體與公眾的互動(dòng)，以便更好地體察民情，安撫民眾，消除網(wǎng)友對(duì)信息真?zhèn)蔚馁|(zhì)疑，讓信息良性傳播，防止惡性信息漫天傳播，從根本上杜絕謠言。

加強(qiáng)民族網(wǎng)站的建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)是將傳播者與受眾溝通的橋梁，發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)民族網(wǎng)站不僅是尊重民族語言的表現(xiàn)，還能為一些不懂漢語或漢語水平較差的民眾提供獲取信息的平臺(tái)，有利于信息的準(zhǔn)確廣泛傳播。同時(shí)，還可以通過民族網(wǎng)站的建設(shè)，有效傳遞黨和國家的路線、方正、政策，提升民族地區(qū)的凝聚力。

培養(yǎng)民族意見領(lǐng)袖。意見領(lǐng)袖指的是日常生活中與媒體接觸頻率較高又在民眾間具有一定社會(huì)威望的人。過去意見領(lǐng)袖多集中于文化程度較高的精英階層，現(xiàn)在信息的知曉權(quán)不再屬于一少部分人，只要會(huì)上網(wǎng)的人都能從互聯(lián)網(wǎng)中獲得各類社會(huì)信息，意見領(lǐng)袖也逐步向普通群眾轉(zhuǎn)移。

建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度。發(fā)言人制度是傳統(tǒng)的新聞信息的傳播渠道，它的設(shè)立有助于重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)、社會(huì)熱點(diǎn)問題、海內(nèi)外關(guān)注的問題、重大突發(fā)事件、公共政策、公共服務(wù)、政府決策等所有與公眾利益直接相關(guān)的問題的信息傳播和溝通。民族地區(qū)是輿情高發(fā)區(qū)域，建立發(fā)言人制度尤為重要，當(dāng)前，

輿論陣地已轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)，“人在哪兒重點(diǎn)就應(yīng)該在哪兒”[3]。因此，建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度是新時(shí)期適應(yīng)新形勢的一種新舉措。

參考文獻(xiàn)：

[1]曼紐爾·卡斯特.網(wǎng)絡(luò)星河：對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)和社會(huì)的反思[M].鄭波,武煒,譯.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2007:150.

[2]唐鈞.政府形象與民意思維：政府直面群眾與群眾博弈政府[M].北京:中國傳媒大學(xué)出版社,2009:216.

[3]習(xí)近平：意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作[EB/OL].新華網(wǎng),(2013-08-21).http://news.xinhuanet. com/politics/2013-08/20/c_117021464.htm.

作者簡介：孟宏宇（1992-），山西忻州人，內(nèi)蒙古師范大學(xué)新聞與傳播碩士研究生。

項(xiàng)目基金：內(nèi)蒙古師范大學(xué)2014年度研究生科研創(chuàng)新基金項(xiàng)目“微時(shí)代”背景下少數(shù)民族地區(qū)輿論引導(dǎo)策略研究，立項(xiàng)編號(hào)：CXJJS14019。