◎陳 輝 （黑龍江大學(xué)政府管理學(xué)院，黑龍江哈爾濱150080）

公務(wù)員面試過程規(guī)范化研究

◎陳 輝 （黑龍江大學(xué)政府管理學(xué)院，黑龍江哈爾濱150080）

作為公務(wù)員考錄工作的重要組成部分，公務(wù)員面試過程規(guī)范與否直接決定著考錄工作的有效性與公平性的實(shí)現(xiàn)程度。從考錄工作所承擔(dān)的選人職責(zé)出發(fā)，在規(guī)范面試組織形式的基礎(chǔ)上，對(duì)面試過程中考官與考生之間的交流過程與交流機(jī)制、考官評(píng)分過程等進(jìn)行規(guī)范，有助于從根本上提高面試過程的有效性與公平性，最大限度地提高面試功效。對(duì)此，建議完善公務(wù)員面試工作重點(diǎn)是完善公務(wù)員面試組織形式，規(guī)范面試題本設(shè)計(jì)，規(guī)范面試考官選擇，規(guī)范考生面試順序等。

公務(wù)員考錄；面試過程；面試考官

作為公務(wù)員錄用考試的重要組成部分，面試的規(guī)范性與有效性，尤其是面試過程的規(guī)范性與有效性直接關(guān)系到錄用結(jié)果的合理性——為行政機(jī)關(guān)遴選合格的公務(wù)員，并保證遴選過程的公平、公正性至關(guān)重要。本文旨在從確保面試結(jié)果有效性的角度出發(fā)來探究公務(wù)員面試過程（以下簡稱“面試過程”）的規(guī)范問題，并對(duì)當(dāng)下公務(wù)員面試工作的完善提出相關(guān)建議。

一、面試過程的界定

面試過程指的是面試考場內(nèi)圍繞指定的面試題目，通過面試考官與考生間互動(dòng)由考生來回答問題，并由考官對(duì)考生素質(zhì)進(jìn)行評(píng)分的過程?，F(xiàn)行面試形式包括結(jié)構(gòu)化面談、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論與情景模擬，其中以結(jié)構(gòu)化面談運(yùn)用得最為普遍，絕大多數(shù)情況下的面試僅采取結(jié)構(gòu)化面談的形式。故此，本文圍繞結(jié)構(gòu)化面談來探討面試過程的規(guī)范問題。

面試是圍繞指定的考試題目——題本展開的。主考官根據(jù)題本的要求將考試要求與需要考生回答的問題告知考生，然后由考生對(duì)問題進(jìn)行回答，考官們基于考生對(duì)問題的回答給考生評(píng)分，并根據(jù)面試成績形成規(guī)則確定考生的面試成績，當(dāng)場告知考生。面試過程大致包括以下內(nèi)容:一是考官與考生間互動(dòng)的過程?？忌诨卮饐栴}的過程中，通過與考官進(jìn)行必要的交流，為考官考察并最終判斷考生的特定素質(zhì)提供充分的信息，這是面試的本質(zhì)之所在?；?dòng)過程是否充分、公正，直接決定了面試結(jié)果的合理性。因此，通過題本規(guī)范地設(shè)定互動(dòng)過程與要求，便成為面試過程規(guī)范性的首要內(nèi)容。二是考官對(duì)考生進(jìn)行評(píng)分的過程?？脊僖罁?jù)評(píng)分規(guī)則和考生對(duì)問題的回答狀況，獨(dú)立地給每位考生評(píng)分，進(jìn)而根據(jù)面試成績形成規(guī)則產(chǎn)生考生的面試成績，由主考官簽字確認(rèn)，并告知考生本人。在這一過程中，考官對(duì)評(píng)分規(guī)則的掌握與運(yùn)用的規(guī)范程度、成績形成機(jī)制合理與否，直接影響到每位考生的面試成績。因此，對(duì)每位考官的評(píng)分進(jìn)行規(guī)范便至關(guān)重要。同時(shí)，選擇科學(xué)的面試成績形成機(jī)制對(duì)于確保面試成績的公正性也是至關(guān)重要的。

二、規(guī)范面試過程的出發(fā)點(diǎn)

（一）面試過程要解決的問題

面試過程是對(duì)考生所具備的行政工作基本素質(zhì)進(jìn)行考察與測評(píng)的過程。為此，面試過程應(yīng)為考官提供對(duì)考生所具備的工作素質(zhì)進(jìn)行認(rèn)知與判斷。這一過程規(guī)范、有效與否，直接決定著考官對(duì)考生評(píng)價(jià)的有效性。

具體說來，面試過程要解決考官對(duì)考生素質(zhì)的認(rèn)知、識(shí)別與判斷。一是對(duì)考生素質(zhì)的認(rèn)知。通過對(duì)考生回答問題過程中提供信息的分類、歸納，包括考生對(duì)問題本身的回答所蘊(yùn)含的信息以及回答過程中考生所體現(xiàn)出的思維、語言表達(dá)、情緒等信息進(jìn)行匯總，從中梳理出體現(xiàn)考生認(rèn)識(shí)問題能力（認(rèn)識(shí)問題的準(zhǔn)確性、深刻性與系統(tǒng)性）、解決問題能力（所提出解決問題對(duì)策的可行性與有效性），以及考生所具備的思想、價(jià)值觀、政策把握與運(yùn)用能力，思考問題的邏輯性、表達(dá)能力、情感控制能力等方面的信息。二是識(shí)別考生的素質(zhì)。在認(rèn)知考生素質(zhì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)考生的素質(zhì)進(jìn)行界定，明確考生的能力特點(diǎn)，即要明確考生是否擅長對(duì)社會(huì)問題進(jìn)行系統(tǒng)分析，能否基于對(duì)問題的分析提出有效的解決對(duì)策，能否正確認(rèn)知組織關(guān)系并妥善加以處理，能否有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，能否有效控制自己的情緒等。通過分析，對(duì)考生具備的能力特長進(jìn)行判定；判斷考生能力與公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架要求的匹配性及其程度?；诠珓?wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架對(duì)公務(wù)員應(yīng)具備基本能力的要求，對(duì)考生所具備的能力狀況進(jìn)行判斷，并以具體分?jǐn)?shù)體現(xiàn)出來，對(duì)考生的公務(wù)員資格做出判定?，F(xiàn)行公務(wù)員考錄所承擔(dān)的直接選人責(zé)任要求面試不僅要對(duì)考生所具備的公務(wù)員基本能力及其程度做出判斷，還應(yīng)對(duì)報(bào)考某職位考生是否適應(yīng)該職位所在群體對(duì)擬進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍新人能力提出的特殊要求，以確保通過面試為公務(wù)員隊(duì)伍選擇出來的新人能夠滿足行政機(jī)關(guān)的要求。但這一功能在現(xiàn)有所實(shí)施的公務(wù)員考錄機(jī)制，尤其是面試機(jī)制下實(shí)施起來尚受到諸多限制，后文將對(duì)此做專門分析。

（二）規(guī)范面試過程的出發(fā)點(diǎn)

規(guī)范面試過程是保證面試結(jié)果有效性與公平性的基本路徑?，F(xiàn)行面試所承擔(dān)的資格評(píng)價(jià)與選人責(zé)任要求面試過程必須提供充分、有效的信息供考官對(duì)考生進(jìn)行適應(yīng)性與匹配性評(píng)價(jià)，同時(shí)要求考官規(guī)范地使用從面試中所獲取的信息來對(duì)考生進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)，保證面試的公平性，這兩方面構(gòu)成了規(guī)范面試過程的基本出發(fā)點(diǎn)。

1.面試過程必須為考官提供充分、有效的評(píng)價(jià)信息。面試是通過考官與考生的互動(dòng)交流來考察考生對(duì)規(guī)定問題的理解與駕馭程度，以判斷考生所具備的行政工作素質(zhì)的一種素質(zhì)測評(píng)活動(dòng)。面試的效度與公平性，在相當(dāng)程度上取決于面試交流的充分性與規(guī)范性。因此，規(guī)范面試過程首先應(yīng)從規(guī)范考官與考生的互動(dòng)過程開始。

面試的規(guī)范性決定了面試過程是圍繞題本而展開的，面試應(yīng)在規(guī)范地運(yùn)用題本的前提下，最大限度地保障考官與考生間進(jìn)行充分的互動(dòng)，以便考生能夠?qū)λ杌卮鸬膯栴}進(jìn)行比較充分的回答，為考官認(rèn)知和評(píng)價(jià)考生的素質(zhì)提供充分的信息保障。為此，應(yīng)規(guī)范面試過程中考官與考生互動(dòng)交流的內(nèi)容、原則與方式。考官與考生互動(dòng)的目的在于通過互動(dòng)來確保面試所要考察的考生素質(zhì)能夠被有效地識(shí)別出來，考生所具備的綜合素質(zhì)能夠比較充分地表現(xiàn)出來，從而為考官判斷和評(píng)價(jià)考生的相應(yīng)素質(zhì)提供盡可能充分的信息。因此，應(yīng)保障考官與考生互動(dòng)的科學(xué)性、充分性與規(guī)范性。

科學(xué)性要求根據(jù)面試題目所蘊(yùn)含的情景來決定是否設(shè)計(jì)互動(dòng)環(huán)節(jié)。如果需要互動(dòng)的話，設(shè)計(jì)考官參與問題討論的節(jié)點(diǎn)、交流事項(xiàng)、交流話語表達(dá)方式以及交流程度?，F(xiàn)行“面試環(huán)節(jié)缺乏對(duì)考生價(jià)值取向、心理素質(zhì)和職業(yè)道德等隱性素質(zhì)的有效測評(píng)”［1］，重要原因之一在于我們對(duì)面試互動(dòng)缺乏有效的設(shè)計(jì)與規(guī)范，致使我們出于維護(hù)面試公平性的考慮而不允許考官與考生進(jìn)行必要的互動(dòng)交流。

充分性要求考官圍繞題本所確定的需要交流的問題以及交流的事項(xiàng)展開與考生的全面交流。在此過程中，應(yīng)允許考官在保障與不同考生交流內(nèi)容與交流方式對(duì)等的前提下，根據(jù)題本所設(shè)計(jì)的情形，以現(xiàn)身說法來設(shè)置進(jìn)一步交流的情景或問題，對(duì)考生的思想傾向性、組織活動(dòng)能力、駕馭情景能力以及應(yīng)變能力進(jìn)行全面、深刻的考察。

規(guī)范性要求考官從面試的公平性出發(fā)來展開與考生的交流，做到交流的對(duì)等性與嚴(yán)肅性，具體要求做到交流用語的規(guī)范性（不得以啟發(fā)性的語言與考生進(jìn)行交流）、交流內(nèi)容與程度的均等性、交流過程中表情的嚴(yán)肅性（不得以表情暗示考生對(duì)其所回答內(nèi)容的滿意度）等。

面試交流做到上述方面，有助于最大限度地克服現(xiàn)行面試存在的局限性?，F(xiàn)階段，大多數(shù)面試的情形為：主考官將需要考生回答的問題逐一念給考生，或?qū)⒚嬖囶}簽提供給考生，由考生對(duì)問題進(jìn)行回答?？忌诨卮饐栴}的過程中，考官基本上處于被動(dòng)傾聽，然后根據(jù)回答問題情況對(duì)考生進(jìn)行素質(zhì)評(píng)價(jià)，評(píng)出分?jǐn)?shù)。這種缺乏充分互動(dòng)交流的面試形式，使考生難以發(fā)揮自身的潛力，只能采取敘述式的形式把自己掌握的情形機(jī)械地表達(dá)出來。其弊端是，考生的機(jī)械敘述給考官評(píng)價(jià)考生素質(zhì)帶來極大風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前面試形式、面試題目格式化，大多數(shù)考生接受公務(wù)員面試社會(huì)培訓(xùn)的大背景下，面試過程中考生對(duì)問題的回答呈現(xiàn)明顯同質(zhì)性。對(duì)于考官來說，要判斷考生的哪些回答出自考生本人對(duì)問題的客觀把握，哪些回答是臨時(shí)性記憶的體現(xiàn)就不是一件容易的事。同時(shí)，在面試交流不充分的情形下，僅憑有限、雷同的信息對(duì)考生素質(zhì)進(jìn)行判斷，具有很大的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致面試評(píng)價(jià)缺乏應(yīng)有的區(qū)分度與效度。

考生自述式的面試，明顯背離了面試的本質(zhì)。自述式面試是變相的筆試，與現(xiàn)行筆試的區(qū)別僅僅體現(xiàn)在需要回答的問題不同、回答問題的情景不同。而真正的面試則應(yīng)是圍繞設(shè)定的問題在考生與考官間的交流過程，通過問題本身所蘊(yùn)含的不同情景的調(diào)整來考察考生對(duì)問題本質(zhì)的把握能力、應(yīng)變能力、駕馭復(fù)雜工作情景的能力。以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步考察考生認(rèn)知問題的思想性、處理問題的原則性、駕馭工作的系統(tǒng)能力以及處理人際關(guān)系的能力。

2.對(duì)考官運(yùn)用信息進(jìn)行評(píng)價(jià)的規(guī)范。面試過程是主觀性與客觀性相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)過程。相對(duì)于筆試而言，面試的主觀色彩比較明顯，即針對(duì)同一回答，不同考官得出的評(píng)價(jià)結(jié)論常常是不同的，對(duì)不同回答間差異的認(rèn)知與判斷的差異則更加明顯。因此，確保每位考官評(píng)分尺度的統(tǒng)一——無論每位考官評(píng)分起點(diǎn)或高還是或低，只要對(duì)不同考生的評(píng)分尺度一致即可，防止評(píng)分尺度忽高忽低——便成為實(shí)現(xiàn)面試客觀性的核心。為此，主考官應(yīng)在面試開始前，與其他考官共同研讀評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，討論評(píng)分應(yīng)把握的客觀原則。同時(shí)，要求每位考官科學(xué)利用“評(píng)分平衡表”，認(rèn)真填寫每一評(píng)價(jià)指標(biāo)的分值，以此來解決評(píng)分尺度的統(tǒng)一問題。在此基礎(chǔ)上，主考官還應(yīng)動(dòng)態(tài)把握各位考官的評(píng)分尺度的變化情況，對(duì)明顯的異?，F(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行提醒，確保評(píng)分的客觀性。

三、規(guī)范面試機(jī)制與過程

（一）規(guī)范考官與考生交流機(jī)制

鑒于考官數(shù)量比較多，考生回答問題時(shí)間有限，同時(shí)又要保證互動(dòng)的公平性，應(yīng)將與考生的互動(dòng)權(quán)交給主考官，即由主考官根據(jù)題本的要求以及考生回答問題的具體情形與考生就具體問題進(jìn)行有針對(duì)性的交流。在此過程中，主考官應(yīng)把握的基本原則的是：

1.與考生的交流應(yīng)遵循題本的要求。題本中規(guī)定的需與考生交流的問題應(yīng)比較自然地表達(dá)出來，以引導(dǎo)考生對(duì)問題進(jìn)行思考與回答。對(duì)于題本中規(guī)定的情景性問題，主考官應(yīng)配合考生營造情景，在此過程中，除了題本有具體規(guī)定，主考官一般應(yīng)扮演被動(dòng)角色，以免引導(dǎo)或誤導(dǎo)考生回答問題。

2.主考官必須公平地互動(dòng)。即針對(duì)不同考生，互動(dòng)內(nèi)容與程度應(yīng)盡可能一致。在此過程中，主考官應(yīng)注意用詞、語調(diào)及表情的一致性，避免引導(dǎo)、暗示等非公平情形的發(fā)生；主考官應(yīng)避免與考生就同一話題進(jìn)行重復(fù)性交流，這樣既節(jié)省考生回答問題的時(shí)間，又能保證互動(dòng)的公平性。在這方面，一位考生的面試體會(huì)從另一方面給我們提供了有益的啟示：

與考官的交流很重要。我很希望能夠保持和那些考官的交流，不過似乎跟他們交流比較困難一些。這些技巧其實(shí)很多書上都有的，比如眼神的定與掃、合理的姿勢(shì)和手勢(shì)、笑容、說話的語音語調(diào)等等。另外我覺得還需要察言觀色，如果你發(fā)現(xiàn)你說的令許多考官皺眉頭，那就要考慮補(bǔ)充一些其他方面的意見給自己留條后路了；或者發(fā)現(xiàn)考官對(duì)某一方面或者實(shí)例感興趣，不妨抓緊時(shí)間多想想這方面的例子。①參見大家論壇網(wǎng)，2007年2月10日。

（二）規(guī)范主考官與考生的交流方式

面試交流方式科學(xué)與否，直接決定了考官從面試中獲取評(píng)價(jià)信息的充分性與有效性，進(jìn)而決定面試的效度以及面試的公平、公正性。為此，應(yīng)將主考官與考生的交流方式限定為通過問題情景轉(zhuǎn)換或問題情景中特定角色扮演來不斷深化問題，以此來引導(dǎo)考生對(duì)問題進(jìn)行全面、深入的思考與回答，從中判斷考生對(duì)問題的駕馭能力，尤其是處理不同情形問題的能力、應(yīng)變能力、利用人力資源的能力，同時(shí)對(duì)考生所掌握的認(rèn)識(shí)問題的思想基礎(chǔ)、處理問題原則等深層次素質(zhì)進(jìn)行考察與判斷。

（三）規(guī)范考官評(píng)分過程

面試規(guī)范性最終體現(xiàn)在考官評(píng)分環(huán)節(jié)，規(guī)范考官評(píng)分過程自然成為規(guī)范面試過程的關(guān)鍵?？脊僭u(píng)分既關(guān)系到對(duì)具體考生素質(zhì)評(píng)價(jià)的客觀性、公正性，更關(guān)系到對(duì)不同考生素質(zhì)評(píng)價(jià)的公平性。為此，在面試開始之前，主考官應(yīng)組織其他考官認(rèn)真研究、討論題本與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)考生可能出現(xiàn)的不同類型回答進(jìn)行分析、研判，在此基礎(chǔ)上明確評(píng)分尺度，確保評(píng)分的公正性。尤其要統(tǒng)一各位考官自身的評(píng)分尺度，做到寬嚴(yán)統(tǒng)一，杜絕評(píng)分尺度把握忽高忽低情形，保證評(píng)分的公平性。與此同時(shí)，要求每位考官嚴(yán)格填寫《評(píng)分平衡表》，按評(píng)價(jià)要素對(duì)每位考生的素質(zhì)進(jìn)行評(píng)分，在此基礎(chǔ)上形成每位考官的評(píng)價(jià)總分。這樣做的意義在于：通過與上一位考生回答問題的情形進(jìn)行對(duì)比，有助于考官對(duì)不同考生間的具體素質(zhì)差異進(jìn)行區(qū)分，確保所形成的總分切實(shí)體現(xiàn)考生間素質(zhì)的差異，以此來保障評(píng)分的公平性。同時(shí)，有助于從根本上消除評(píng)分過程中可能出現(xiàn)的以貌取人和“暈輪效應(yīng)”情形②面試中的“暈輪效應(yīng)”是指考生在回答問題的過程中某方面突出表現(xiàn)影響到考官對(duì)考生綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)，導(dǎo)致評(píng)分結(jié)果高于或低于考生應(yīng)得分?jǐn)?shù)的情形。，進(jìn)一步提升評(píng)分的公平、公正性。

四、完善面試工作的若干建議

面試過程規(guī)范的實(shí)現(xiàn)是建立在面試相關(guān)工作科學(xué)性基礎(chǔ)之上的。從規(guī)范面試過程的角度出發(fā)，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前面試工作尚存在諸多亟待解決的問題。基于此，筆者提出了完善公務(wù)員面試工作的四點(diǎn)建議。

（一）完善公務(wù)員面試組織形式

現(xiàn)行公務(wù)員面試的組織形式有兩種，即分散式面試和集中式面試。前者多出現(xiàn)在中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的面試之中，后者多出現(xiàn)在地方公務(wù)員面試之中。從公務(wù)員考錄功能實(shí)現(xiàn)的角度而言，兩種面試組織形式在目標(biāo)追求方面各有側(cè)重。分散式面試由用人單位來組織，面試主考官由用人單位的領(lǐng)導(dǎo)出任，其他考官由來自用人單位的專家和其他單位的專家組成，面試題目比較多地體現(xiàn)用人單位實(shí)際工作情形處理方面的問題。這種面試形式有助于比較好地解決人—職匹配問題，從而比較好地滿足用人單位的用人需求，但如何滿足面試公平性問題則成為這種面試組織形式必須解決好的問題。集中式面試，無論是考官構(gòu)成還是題本內(nèi)容，用人單位的訴求體現(xiàn)得都相對(duì)較弱。這種面試更多地考察考生所具備的公務(wù)員所應(yīng)掌握的一般素質(zhì)，對(duì)于人—職匹配性的考察效度相對(duì)較差，但對(duì)考試公平性的滿足則比較突出。

由于現(xiàn)行面試發(fā)揮著直接選人的功能，而選人首先應(yīng)注重職位對(duì)人選要求的滿足，因此，滿足人—職匹配性是面試優(yōu)先追求的目標(biāo)，對(duì)公平性的追求則成為第二位的目標(biāo)。有鑒于此，基于上述分析，實(shí)行分散式面試應(yīng)成為未來公務(wù)員面試基本組織形式。至于現(xiàn)行分散式面試所存在的公平性保障風(fēng)險(xiǎn)問題，則可以通過面試規(guī)范的完善，尤其是面試工作中各種責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施加以解決。

（二）規(guī)范面試題本設(shè)計(jì)

面試有效性（對(duì)人—職匹配性的滿足）和公正、公平性的實(shí)現(xiàn)在相當(dāng)程度上取決于題本設(shè)計(jì)的科學(xué)性。因此，面試題本設(shè)計(jì)必須圍繞面試功能定位以及初級(jí)公務(wù)員工作中可能面臨的實(shí)際問題來確定面試內(nèi)容，重點(diǎn)考察考生的價(jià)值觀、職業(yè)道德與職業(yè)精神、認(rèn)知問題方式的合理性、組織活動(dòng)的能力，以及處理工作與人際關(guān)系能力、自我情緒控制能力、表達(dá)能力等。與此同時(shí)，還應(yīng)通過考生受教育背景，包括受教育程度、專業(yè)等，以及工作經(jīng)歷的考察，來判斷考生與職位的匹配性，以及滿足相應(yīng)群體結(jié)構(gòu)的程度。在確定面試內(nèi)容的基礎(chǔ)上，還需對(duì)面試題目所應(yīng)蘊(yùn)含的具體情景進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，為考生系統(tǒng)、辯證地思考問題，為考官與考生進(jìn)行充分交流提供可能性保障。為此，面試題本一般不宜設(shè)計(jì)簡單的問答性問題，而應(yīng)選擇有多種可能性的問題，尤其要設(shè)計(jì)情景轉(zhuǎn)換性題目或需要考官參與到問題回答過程中的情景性題目，為考官與考生自然交流提供機(jī)會(huì)保障，確?？忌谧匀粻顟B(tài)下思考與回答問題，為考官評(píng)價(jià)考生素質(zhì)提供客觀依據(jù)。

面試題目中應(yīng)包括對(duì)考生求職動(dòng)機(jī)和職業(yè)興趣、職業(yè)追求和職業(yè)理想進(jìn)行考察的題目。人事管理經(jīng)驗(yàn)告訴我們，職業(yè)心理是保障和推動(dòng)公務(wù)員個(gè)人潛力有效發(fā)揮、自身能力不斷提升的重要主觀因素。錄用有志于從事行政工作、愿意為社會(huì)發(fā)展和最廣大人民福祉不斷提升貢獻(xiàn)自身力量，同時(shí)又具有行政能力的青年加入到公務(wù)員隊(duì)伍中來，建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力高、富有活力的公務(wù)員隊(duì)伍是不斷提高行政效率、提升社會(huì)全面和諧發(fā)展的重要保障。為此，面試題目應(yīng)包括諸如“描述一下你心目中的公務(wù)員”“你的職業(yè)理想是什么？”“公務(wù)員職業(yè)能夠滿足你的人生目標(biāo)嗎？”等問題。在題本設(shè)計(jì)上，應(yīng)要求考官在考生回答上述問題過程中，就公務(wù)員職業(yè)中存在的一些明顯劣勢(shì)情形與考生進(jìn)行交流，引導(dǎo)考生全面表達(dá)其對(duì)公務(wù)員職業(yè)的認(rèn)知與期待，從中測查考生真實(shí)的報(bào)考動(dòng)機(jī)及其對(duì)公務(wù)員職業(yè)的認(rèn)知與價(jià)值訴求。如此設(shè)計(jì)面試題目，可以在比較自然的狀態(tài)下測查出考生相關(guān)方面的真實(shí)心理，為考官提供了評(píng)價(jià)考生的真實(shí)信息，并最大限度地降低了考生回答問題程式化與雷同性，提升了考官評(píng)價(jià)的客觀性與有效性。

（三）規(guī)范面試考官選擇

考官在面試過程中發(fā)揮主導(dǎo)與決定性作用，考官選擇的科學(xué)性與考官組配置的科學(xué)性直接決定了面試過程的有效性和面試成績的客觀性、公正與公平性。出于保證面試公平性的考慮，現(xiàn)行公務(wù)員面試考官組一般均從面試考官庫中隨機(jī)選擇、組配而成。這就要求在考官庫建設(shè)過程中必須把好考官人選選擇關(guān)，既要保證人選富有責(zé)任心和工作的原則性，又要保證人選具有識(shí)人、用人的能力以及組織管理的能力。為此，應(yīng)對(duì)面試考官提出身份要求，原則上最好從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員、從事公務(wù)員管理、人力資源開發(fā)教學(xué)研究人員以及人才中介組織中富有經(jīng)驗(yàn)的人員中確定考官人選。在具體組配考官組時(shí)，一方面應(yīng)選好主考官。根據(jù)我們的面試經(jīng)驗(yàn)，主考官最好在從事人事管理工作的領(lǐng)導(dǎo)者或黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員中產(chǎn)生，這樣有助于有效發(fā)揮主考官對(duì)面試過程的引導(dǎo)與規(guī)范作用，提高面試的效度。其他考官的配置應(yīng)注意結(jié)構(gòu)合理性，來自黨政機(jī)關(guān)和其他單位的考官在數(shù)量上應(yīng)大體均衡，以確?？脊賹?duì)考生的評(píng)價(jià)既體現(xiàn)當(dāng)前用人需求，又具有未來合理性。

（四）規(guī)范考生面試順序

現(xiàn)行公務(wù)員考錄所承擔(dān)的直接選人責(zé)任要求考官：既要按照面試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)考生的素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，又要對(duì)面試考生間的素質(zhì)差異進(jìn)行比較，在此基礎(chǔ)上對(duì)考生評(píng)分的客觀性與公平性給予最大限度的保障。為此，面試組織者不但要將競爭同一職位的考生安排在同一面試組，而且應(yīng)安排其依次序先后參加面試，這樣有助于考官對(duì)考生間的素質(zhì)有一個(gè)直接比較的過程，以發(fā)揮人—人比較的直觀性與客觀性，提高考官評(píng)分的客觀性與公平性。為此，面試組織者應(yīng)為考官提供面試考生相關(guān)信息，包括競爭同一職位的面試考生編號(hào)、所競爭的職位（出于保證面試公平性的考慮，所提供的職位信息不應(yīng)包括職位所在單位信息，而僅僅提供職位名稱信息）等基本信息。

五、結(jié)語

規(guī)范面試過程旨在保障面試過程公平的前提下，圍繞面試題本所指定的面試題目在考官與考生之間進(jìn)行比較充分的交流，保障考生可以就指定的問題把自己所掌握的行政工作能力通過交流展示出來，最大限度地解決現(xiàn)行面試所存在的考生“有勁使不出”的情形，為考官評(píng)價(jià)考生，進(jìn)而為職位選擇合適的人選提供盡可能充分的信息，以最大限度地保障面試所承擔(dān)的選人職責(zé)得以科學(xué)地履行。

［1］呂杰，張國輝，劉志斌.創(chuàng)新工作思路提升公務(wù)員考錄質(zhì)量——教育部機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄工作的實(shí)踐與思考［J］.中國行政管理，2015，（1）：157-158

（責(zé)任編輯：于健慧）

D630.3

A

1005-460X（2015）06-0069-04

2015-05-14

國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“公務(wù)員考試選拔程序規(guī)范化研究”（14BZZ053）

陳輝（1963—），男，遼寧蓋縣人，教授，博士生導(dǎo)師，從事人事管理理論、制度哲學(xué)研究。