■ 趙麗華

民國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》發(fā)展的四階段與宣傳特色

■ 趙麗華

《中央日?qǐng)?bào)》作為貫穿民國(guó)時(shí)期國(guó)民黨政權(quán)的中央黨報(bào)，是觀測(cè)國(guó)民黨宣傳機(jī)器的一面鏡子，也是研究意識(shí)形態(tài)與宣傳的典型案例。梳理該報(bào)發(fā)展階段和宣傳特色，可見其在“黨治”與辦報(bào)企業(yè)化、專業(yè)化間的沖突與調(diào)適。

一、國(guó)民黨的黨報(bào)體系與《中央日?qǐng)?bào)》的地位

國(guó)民黨成為執(zhí)政黨后，便著力于建立自己的黨報(bào)體系。1928年6月通過頒布《設(shè)置黨報(bào)條例》《指導(dǎo)黨報(bào)條例》《補(bǔ)助黨報(bào)條例》，決定在首都設(shè)置直屬黨報(bào)，中央直屬黨報(bào)和地方黨報(bào)雙線發(fā)展。

《中央日?qǐng)?bào)》是國(guó)民黨第一份中央直屬黨報(bào)，在國(guó)民黨黨報(bào)系統(tǒng)中，“為一切黨報(bào)的主席”①。創(chuàng)辦之初就被寄予“重望”：“本報(bào)為代表本黨之言論機(jī)關(guān)”，“從此黨國(guó)宣傳，有此寄托，我人言論，有所取則”。雖然國(guó)民黨黨內(nèi)派系及代際斗爭(zhēng)不斷，但該報(bào)以“擁護(hù)中央，消除反側(cè)，鞏固黨基，維護(hù)國(guó)本”為職責(zé)，代表著該黨主流意識(shí)形態(tài)。社長(zhǎng)、主筆及撰稿人葉楚傖、程滄波、陳布雷、胡健中、何浩若、陶希圣、馬星野、潘公展、王新命、殷海光等都是一時(shí)之選。蔣介石很重視該報(bào)的宣傳效力，對(duì)于社長(zhǎng)人選以及報(bào)紙經(jīng)營(yíng)模式時(shí)有干涉。

二、主報(bào)發(fā)展的四階段與宣傳特色

1928年是創(chuàng)始階段。當(dāng)年國(guó)民黨南京政府收購(gòu)《商報(bào)》的設(shè)備，在上海創(chuàng)辦《中央日?qǐng)?bào)》。國(guó)民黨宣傳部長(zhǎng)丁惟汾任社長(zhǎng)。作為中央黨報(bào)，在上海期間缺少有影響力的言論，與老牌黨報(bào)《民國(guó)日?qǐng)?bào)》相比，主報(bào)、副刊都顯稚嫩。

1929年2月到1937年12月，在南京出版的9年是第二階段。擔(dān)任社長(zhǎng)的主要是葉楚傖和程滄波。葉楚傖（1886—1946）是國(guó)民黨的元老，早年以報(bào)人和文人的身份聞名，在他任社長(zhǎng)的1929至1932年間，《中央日?qǐng)?bào)》為樹立中央的權(quán)威，對(duì)黨內(nèi)各種危及南京中央政權(quán)的勢(shì)力都予以嚴(yán)厲抨擊，為配合國(guó)民黨軍事“圍剿”對(duì)共產(chǎn)黨發(fā)起的批判與誣陷更是連篇累牘。程滄波（1903—1990）具有報(bào)人和學(xué)者雙重身份。1932年接任社長(zhǎng)后，改《中央日?qǐng)?bào)》為“社長(zhǎng)制”，仍作為國(guó)民黨言論機(jī)關(guān)，但經(jīng)營(yíng)形式上取得獨(dú)立法人資格，由社長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)社務(wù)。程力圖針對(duì)“官報(bào)的弊端”，多出新聞，立好言論，使該報(bào)成為“言論中之言論”，顯示出專業(yè)化辦報(bào)趨向。但從實(shí)際看，這階段言論立場(chǎng)和新聞編排基本原則，仍強(qiáng)調(diào)“黨義至上”。1933年陳獨(dú)秀公審事件中，程執(zhí)筆的兩社論《今日中國(guó)之國(guó)家與政府》《再論今日之國(guó)家與政府》強(qiáng)調(diào)國(guó)民黨一黨專政的合法性，典型呈現(xiàn)出《中央日?qǐng)?bào)》的辦報(bào)宗旨和宣傳理念。

1937年南京淪陷，《中央日?qǐng)?bào)》西遷，1938年9月在陪都重慶復(fù)刊。重慶7年是第三階段。戰(zhàn)時(shí)重慶報(bào)社林立，除了代表執(zhí)政黨的《中央日?qǐng)?bào)》外，還有《新華日?qǐng)?bào)》《大公報(bào)》《時(shí)事新報(bào)》《新蜀報(bào)》等20余家，競(jìng)爭(zhēng)激烈。程滄波之后接任的有何浩若、陳博生、陶百川和胡健中，擔(dān)任主筆的有劉光炎、潘公展、錢滄碩、陶希圣等，大多在國(guó)民黨的宣傳系統(tǒng)內(nèi)身居要職。重慶階段，尤其是陳博生（1891—1957）任社長(zhǎng)期間，《中央日?qǐng)?bào)》最有特色的是國(guó)際新聞報(bào)道與評(píng)論。

抗戰(zhàn)勝利后，《中央日?qǐng)?bào)》遷回南京出版。1945年9月到1949年1月是第四階段，馬星野任社長(zhǎng)。馬星野（1909—1991）曾在美國(guó)密蘇里新聞學(xué)院深造，逐步形成專業(yè)化新聞理念?；貒?guó)后創(chuàng)辦中央政治學(xué)校的新聞系，長(zhǎng)期任系主任，另外他還擔(dān)任過國(guó)民黨中央宣傳部新聞事業(yè)處處長(zhǎng)。他希望“黨報(bào)”擺脫“傳單”與“官報(bào)”的陋習(xí)，朝著“真真實(shí)實(shí)地報(bào)道新聞”“公公正正的伸張正義”“誠(chéng)誠(chéng)懇懇地為讀者服務(wù)”三方向發(fā)展。②這給《中央日?qǐng)?bào)》帶來革新氣象。1947年5月該報(bào)改組為股份有限公司，建立起經(jīng)營(yíng)企業(yè)化制度，也是出于其倡議。以盈利作為重要考量因素的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理體制，推動(dòng)《中央日?qǐng)?bào)》直面讀者訴求和現(xiàn)實(shí)情境，相對(duì)弱化僵化的意識(shí)形態(tài)宣講。在社論中，我們可以看到對(duì)南京物價(jià)、房荒、貧富分化等民生問題的關(guān)注，看到對(duì)貪污腐化、效率低下等政治現(xiàn)象的激烈批判，看到革新政治的強(qiáng)烈訴求。但作為中央黨報(bào)，《中央日?qǐng)?bào)》自然與國(guó)民黨的命運(yùn)捆綁在一起，隨著國(guó)民黨政權(quán)的腐化沒落，其革新氣象也無力回天。

三、副刊發(fā)展的四階段與宣傳特色

1928年草創(chuàng)期的《中央日?qǐng)?bào)》，定位尚不清晰，未能體現(xiàn)國(guó)民黨中央黨報(bào)的特色。這一年的副刊缺少整體規(guī)劃，副刊編輯多從報(bào)館外延請(qǐng)，包括田漢、丁玲、胡也頻等文人，和“黨治”宣傳關(guān)聯(lián)很小。

南京9年是副刊發(fā)展的第二階段。數(shù)量較多，且注意從“黨報(bào)”和“政府”的立場(chǎng)來規(guī)劃。葉楚傖任社長(zhǎng)期間，《青白》《大道》兩種副刊專門致力于國(guó)民黨黨義的宣傳、黨治文藝的提倡。程滄波任社長(zhǎng)期間，希望去除“官報(bào)的弊端”，其變革意識(shí)未給言論帶來新意，但在副刊上卻收到了一定效果。除《中央日?qǐng)?bào)副刊》（儲(chǔ)安平編）這份綜合性副刊外，還有《中央公園》《戲劇周刊》《藝術(shù)副刊》《文學(xué)周刊》《電影副刊》《詩(shī)刊》等文藝副刊，《學(xué)風(fēng)》《文史》《民風(fēng)周刊》等學(xué)術(shù)副刊，依托齊魯大學(xué)、中央大學(xué)、北京大學(xué)等資源，比較學(xué)院化。當(dāng)然，此階段副刊在“黨治”文化宣傳上并非無所作為，《中央公園》副刊便極力配合政府宣傳尊孔、新生活、本位文化等運(yùn)動(dòng)。

重慶7年是副刊第三階段。重要副刊包括梁實(shí)秋編輯的《平明》，孫伏園編輯的《中央副刊》以及王新命編輯的《中央副刊》。與梁實(shí)秋、孫伏園兩位國(guó)民黨黨外人士相比，王新命更注重與執(zhí)政黨政策的配合?！吨醒敫笨放c社論緊密配合，為鼓吹國(guó)民黨“全民族中流砥柱”地位不遺余力。

《中央日?qǐng)?bào)》遷回南京后副刊進(jìn)入發(fā)展的第四階段。馬星野對(duì)于新聞事業(yè)有專業(yè)化的追求與設(shè)計(jì)，對(duì)于副刊也有自己的規(guī)劃，主辦《山?！贰段氖贰贰秷?bào)學(xué)》《婦女》《兒童》《地圖》《青年》《食貨》《山水》九個(gè)周刊或雙周刊，聘請(qǐng)盧冀野、方豪、羅根澤、陶希圣、曾資生、朱偰等專家學(xué)者為主編，一度氣象一新。

四、沖突與調(diào)適：在“黨治”與專業(yè)化、企業(yè)化之間

國(guó)民黨曾在設(shè)置與指導(dǎo)黨報(bào)條例中規(guī)定，無論言論、新聞還是副刊，都必須“以本黨主義及政策為最高原則”，副刊要“盡量利用理論的、事實(shí)的、藝術(shù)的方法宣揚(yáng)本黨主義及政策，……辟除糾正一切反動(dòng)的、謬誤的主義及其政策”。這預(yù)示了《中央日?qǐng)?bào)》副刊與主報(bào)同樣具有強(qiáng)烈的“黨治”色彩和意識(shí)形態(tài)屬性。從實(shí)際宣傳效果看，整體上，不管主報(bào)還是副刊都在“黨治”的范疇內(nèi)，副刊相對(duì)駁雜和開放，但開放度也非常有限，主要在執(zhí)政黨看得較淡、控制能力較弱的文藝方面。從具體階段看，該報(bào)受社長(zhǎng)、主編以及經(jīng)營(yíng)模式變化等因素影響，宣傳特色有所變化。程滄波與“社長(zhǎng)制”探索，使該報(bào)在顢頇、僵硬的“黨治”宣傳上多了專業(yè)化維度，在出新聞、立言論上加大力度；抗戰(zhàn)時(shí)期，陳博生等社長(zhǎng)在國(guó)際評(píng)論上下功夫，成為該報(bào)一大特色；馬星野新聞立報(bào)的專業(yè)化理念以及企業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路，對(duì)該報(bào)有改頭換面的影響。社長(zhǎng)制、專業(yè)化、企業(yè)化、國(guó)際化這些探索與“黨治”宣傳理念常有沖突和矛盾，以中央黨報(bào)一點(diǎn)窺全貌，國(guó)民黨整個(gè)宣傳機(jī)器也經(jīng)常處于這種沖突狀態(tài)。根源在于，國(guó)民黨的“黨治”理念如其體制一樣存在自相矛盾和“東拼西湊”之處?！包h的宣傳為民主自由，黨的訓(xùn)練為軍事化，黨的組織為學(xué)蘇聯(lián)，內(nèi)部是中國(guó)的”，導(dǎo)致口徑往往不統(tǒng)一甚至相左，總體上呈現(xiàn)出王奇生所言“弱勢(shì)獨(dú)裁政黨”的特征。③在此多義、混雜基礎(chǔ)上的宣傳探索，也必然呈現(xiàn)沖突和矛盾。

注釋：

① 周曙山：《中央黨報(bào)沿革》，《中央日?qǐng)?bào)·中央副刊》，1944年4月26日。

② 馬星野：《四點(diǎn)信念》，《中央日?qǐng)?bào)復(fù)刊三周年紀(jì)念特刊》，1948年9月10日。

③ 參見王奇生：《黨員、黨權(quán)與黨爭(zhēng)——1924—1949年中國(guó)國(guó)民黨的組織形態(tài)》（修訂增補(bǔ)本），華文出版社2011年版，第408－409頁(yè)。

（作者系中國(guó)傳媒大學(xué)新聞傳播學(xué)部博士后）

【責(zé)任編輯：趙 均】