李建國
北京市浩東律師事務(wù)所,北京100089
股票評論人的法律責(zé)任研究
李建國
北京市浩東律師事務(wù)所,北京100089
股票評論人是證券領(lǐng)域重要人物,對證券市場以及投資證券方向和可行性都有一定的影響性。但近年來關(guān)于股票評論人的一系列負(fù)面事件爆出直接給股票評論人的形象造成惡劣影響,其身份和信譽受到質(zhì)疑,投資者及第三人要求股票評論人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。就目前證券投資領(lǐng)域監(jiān)管情況來看,對股票評論人法律責(zé)任的界定文件較少。下面本文將以股票評論人職業(yè)特性和社會價值為切入點,對股票評論人應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任展開詳細(xì)探討,對其法律責(zé)任承擔(dān)理由、承擔(dān)法律責(zé)任的前提條件以及承擔(dān)形式等多方面問題進行進一步論述,旨在通過本文理論分析促進證券投資市場環(huán)境公平、健康,降低投資者風(fēng)險,通過法律增強其合法權(quán)益。
股票評論人;證券市場;投資;法律責(zé)任;社會價值
股票評論人是證券投資領(lǐng)域的重要人物,又可稱為證券分析師,通過對證券投資行業(yè)的分析了解,并運用專業(yè)知識和技術(shù)進行全面了解達到行業(yè)信息咨詢和提供行業(yè)服務(wù)。近年來,隨著證券市場的快速發(fā)展以及給人們帶來的可喜利潤使股票評論人更加受到人們追捧,但同時由于股票評論人的一系列負(fù)面事件爆出直接給股票評論人的形象造成惡劣影響,其身份和信譽受到質(zhì)疑,投資者及第三人要求股票評論人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。針對這一現(xiàn)狀本文將展開詳細(xì)討論,以股票評論人職業(yè)特性和社會價值為切入點,對股票評論人應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任展開詳細(xì)探討,對其法律責(zé)任承擔(dān)理由、承擔(dān)法律責(zé)任的前提條件以及承擔(dān)形式等多方面問題進行進一步論述,旨在通過本文理論分析促進證券投資市場環(huán)境公平、健康,降低投資者風(fēng)險,通過法律增強其合法權(quán)益。
(一)股票評論人職業(yè)特性分析
股票評論人是具有行業(yè)資格證的證券投資行業(yè)專家,包括業(yè)務(wù)資格即對證券投資行業(yè)相關(guān)信息的咨詢;職業(yè)資格即對證券投資行業(yè)市場分析及產(chǎn)品走勢分析等等。股票評論人可通過口頭形式向社會公眾進行信息咨詢服務(wù)的提供,也可通過書面或其他形式進行證券投資信息分析。以《證券、期貨投資咨詢管理暫行管理辦法》為依據(jù),要求證券投資相關(guān)行業(yè)業(yè)務(wù)人員要具備從業(yè)資格證,即證券投資從業(yè)資格證,同時工作于某證券投資機構(gòu),能夠正常進行證券投資業(yè)務(wù)管理。股票評論人從性質(zhì)上界定可分析為證券領(lǐng)域的專家[1]。
(二)股票評論人社會價值分析
股票評論人是證券投資行業(yè)中的關(guān)鍵角色,在資本市場中有著至關(guān)重要的影響。
股票評論人的規(guī)范工作行為能夠促進資本市場發(fā)展更加穩(wěn)定,有效緩解了市場發(fā)展進程中出現(xiàn)的波動。股票評論人主要是以投資理念為引導(dǎo),對投資組合形式十分注重,有效降低投資者風(fēng)險,對市場穩(wěn)定來講有著積極作用[2]。
股票評論人能夠為資本市場做出積極影響,對國民儲蓄做出有效貢獻。投資者在選擇投資和做出決策時,要對證券投資市場以及其他相關(guān)情況有所了解,掌握相對全面的數(shù)據(jù),以達到風(fēng)險預(yù)測和風(fēng)險規(guī)避的目的。股票評論人能夠為投資者有效解決這些問題,滿足其需要,充分提高資金投向價值,促進收益有效提升。股票評論人行為對收益企業(yè)以及上市公司都有著一定影響,促進資金更好應(yīng)用于生產(chǎn)效益好的企業(yè)。
(一)股票評論人的法律責(zé)任承擔(dān)理由
股票評論人所承擔(dān)的法律責(zé)任應(yīng)屬于獨立責(zé)任,不存在責(zé)任性質(zhì)糾纏問題。但其法律責(zé)任也要根據(jù)客觀事實的性質(zhì)進行分析,依據(jù)民法侵權(quán)或相關(guān)文件進行責(zé)任確定,即股票評論人所承擔(dān)的法律責(zé)任仍屬于法律制度之下的民事責(zé)任。股票評論人所產(chǎn)生的違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的責(zé)任產(chǎn)生依據(jù)不同[3]。違約責(zé)任的產(chǎn)生依據(jù)是違反當(dāng)事人之間的約定義務(wù),侵權(quán)責(zé)任的產(chǎn)生依據(jù)是加害人違反法律直接規(guī)定的法定義務(wù),而約定義務(wù)與法定義務(wù)的區(qū)別就在于當(dāng)事人之間事先是否存在意思自治的過程。股評人向不特定的證券投資者提供證券分析預(yù)測信息的行為,他們之間并不存在合同關(guān)系。股評人所違背的義務(wù)也就不是一種合同義務(wù),而是法律規(guī)定的一種特殊義務(wù)[4]。在實踐中,投資者購買股票的行為卻因聽信證券分析師虛假預(yù)測而做出,其造成的損失如果不能向證券分析師主張賠償,這無異于放縱證券分析師的欺詐行為,動搖了證券市場的誠信基礎(chǔ)。
(二)股票評論人承擔(dān)法律責(zé)任的前提條件
針對股票評論人所要承擔(dān)的法律責(zé)任的對象范圍為滿足以下條件的特定投資者:第一,要求投資者對證券投資分析師要較為信賴,在合理信賴基礎(chǔ)上對股票評論人所提出的證券分析信息進行選擇和決定,投資者所接受股票評論人所提供的證券信息具有誤導(dǎo)性或虛假性。第二,是在獲取不真實的股票評論相關(guān)信息后與之交易的股票投資人[5]。例如,以一個月為期限:現(xiàn)階段我國證券市場管理缺乏一定的規(guī)范性,當(dāng)投資者超過一個月規(guī)定范圍,并受到投資市場風(fēng)險影響,自身利益受到風(fēng)險損害,同時股票評論人的陳述以及相關(guān)信息提供具有虛假性,并且屬于個人行為,一個月期限逾期后對股票市場的影響將逐漸降低。第三,股票評論人所承擔(dān)法律責(zé)任對象范圍不包括專業(yè)投資人員或機構(gòu),由于專業(yè)投資人員對證券投資市場具有較高的專業(yè)分析能力,甚至超過股票評論人,而專業(yè)投資機構(gòu)具備自己的行業(yè)分析人員,對市場信息和證券走向有能力做出較為正確的判斷。
(三)股票評論人所承擔(dān)責(zé)任形式
股票評論人所承擔(dān)責(zé)任形式包括對投資者損失給予賠償并以公告形式對投資人道歉?!短摷訇愂鲆?guī)定》第29條至35條對于賠償范圍與計算方式有詳細(xì)規(guī)定[6]。但是損失是否包括懲罰性賠償金,仍存爭議。我國沒有采用懲罰性賠償.賠償僅僅填補被害人損害,沒能實現(xiàn)預(yù)防損害?,F(xiàn)行損害計算方式是“投資差額”概念即直接經(jīng)濟損失法,不能對“黑嘴”證券分析師有效威懾。針對混亂的證券市場,應(yīng)該亂“市”用重典,引入懲罰性賠償打擊“黑嘴”證券分析師,促使其謹(jǐn)慎勤勉,同時促進證券市場的規(guī)范。
(四)加強股票評論人法律責(zé)任的相關(guān)立法建設(shè)
就現(xiàn)階段我國證券機構(gòu)盈利渠道來看主要包括兩個方面,一是咨詢費以及會員費的收取,二是證券營業(yè)部門所收取的手續(xù)費。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多機構(gòu)的盈利并不僅僅從這兩方面獲取,例如一些機構(gòu)通過“暗箱操作”等進行非法利益的獲取。這些行為是證監(jiān)會明確禁止的,但在《關(guān)于規(guī)范面向公眾開展的證券投資咨詢業(yè)務(wù)行為若干問題的通知》中,證監(jiān)會既要求相關(guān)機構(gòu)及其工作人員在進行證券投資行業(yè)走勢以及產(chǎn)品分析中對其提出可行性建議,進行信息披露,同時也要求證券機構(gòu)對外提供相關(guān)情況以便于材料備案等[7]。從這兩個方面來看,證券投資行業(yè)發(fā)展中對自律要求較高,監(jiān)管力度相對不足,立法存在一定缺陷,其事后監(jiān)管行為使其執(zhí)業(yè)機制不健全。為更有效保證投資行業(yè)的有效管理,應(yīng)切實規(guī)范股票評論人行為,形成科學(xué)監(jiān)管模式,保證證券投資行業(yè)環(huán)境良好,使股票評論人在正常職業(yè)過程中合理承擔(dān)法律責(zé)任,有效避免投資者的投資風(fēng)險,達到保護投資人合法效益的目的。
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D922.287
A
2095-4379-(2015)13-0119-02
李建國(1970-),男,漢族,山東濱州人,法律碩士,北京市浩東律師事務(wù)所律師,研究方向:民商法。