非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)探究

顧靜秋

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院，北京100732

摘要:本文首先分析了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的基本概念，然后對(duì)國(guó)外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的立法實(shí)踐和我國(guó)現(xiàn)行模式進(jìn)行了重點(diǎn)分析，最后提出完善我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)制度的構(gòu)想，以供廣大讀者參考。

關(guān)鍵詞:非物質(zhì)文化遺產(chǎn);知識(shí)產(chǎn)權(quán)法;完善對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):G122文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

作者簡(jiǎn)介:顧靜秋(1989－)，女，江蘇南京人，本科，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院，研究方向:經(jīng)濟(jì)法學(xué)。

一、基本概念闡述

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就是被社區(qū)、個(gè)人看作其文化遺產(chǎn)組成部分的各種表現(xiàn)形式、知識(shí)、觀念、手工藝品、工具和場(chǎng)所等。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以世代相傳，還可以被社區(qū)、個(gè)人不斷再創(chuàng)造，并為社區(qū)和個(gè)人提供持續(xù)性，從而增強(qiáng)人類(lèi)的創(chuàng)造力。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)首先應(yīng)該是一種文化遺產(chǎn)，是前任創(chuàng)造、后人繼承并創(chuàng)造的文化;其次，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表現(xiàn)為一種非物質(zhì)性，是通過(guò)實(shí)踐、表演、知識(shí)等方式而存在的。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法就是以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為客體，將其中的財(cái)產(chǎn)、人身關(guān)系等納入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的范疇，并設(shè)計(jì)與其相適應(yīng)的規(guī)范，實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的目標(biāo)。提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)并不是意味著，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)時(shí)只采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，而是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)位于主體地位，還會(huì)利用與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法有契合性的部分。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的可行性

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的可行性主要包括:第一，其目的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的價(jià)值取向相一致，都是為了促進(jìn)傳承人文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新等。第二，其訴求內(nèi)容與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法相一致，都是保護(hù)傳統(tǒng)文學(xué)藝術(shù)作品，杜絕各種復(fù)制、改編和散發(fā)等行為的發(fā)生。第三，其訴求主體與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法主體相一致，繼承人文化私有權(quán)的實(shí)現(xiàn)就是實(shí)現(xiàn)前者的目標(biāo)，而建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是目前對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人進(jìn)行保護(hù)的最佳選擇。采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，一方面有利于提高自身的文化自覺(jué)度和能力，另外一方面還有利于將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楸就廖幕a(chǎn)業(yè)，增加自身文化權(quán)利維護(hù)的籌碼。

三、國(guó)外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的立法實(shí)踐

目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的國(guó)際條約主要是2003年頒布的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，該條約從內(nèi)涵和外延兩個(gè)角度對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了界定，強(qiáng)調(diào)了其中的價(jià)值和保護(hù)方針，但是目前還沒(méi)有形成專(zhuān)門(mén)統(tǒng)一實(shí)體的國(guó)際條約。另外一方面，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在2000年成立了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)”，對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)和文化保護(hù)提出了專(zhuān)門(mén)的討論，并對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)達(dá)到了一致。這一委員會(huì)在近幾年出臺(tái)了很多最新規(guī)定，對(duì)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)做出了巨大貢獻(xiàn)。

目前世界上還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家制定了一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律，但是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法角度做出了很多保護(hù)工作。比如威尼斯就是世界上第一個(gè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法來(lái)保護(hù)民間文化的地區(qū)，在1889年就制定了《文學(xué)藝術(shù)版權(quán)法》，同時(shí)還制定了傳統(tǒng)手工藝保護(hù)和文化遺產(chǎn)的法律，從而從制度角度建立了比較完善的遺產(chǎn)保護(hù)條例。韓國(guó)和日本在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面也比較領(lǐng)先，比如韓國(guó)從2001年開(kāi)始就實(shí)施了《韓國(guó)文化財(cái)保護(hù)法》，從制度角度建立了比較完善的法律法規(guī)。日本在制度方面更為完善，從明治時(shí)代就制定了《文化財(cái)保護(hù)法》、《文化財(cái)調(diào)查報(bào)告書(shū)》等，從而以法律形式實(shí)現(xiàn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的地位。

四、現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法框架下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)模式實(shí)證分析

目前我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法主要包括《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例》、《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》等，但那時(shí)并沒(méi)有直接對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律，主要是一些具有行政性質(zhì)的保護(hù)政策。

現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)框架下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)保護(hù)模式主要包括:著作權(quán)保護(hù)模式、專(zhuān)利權(quán)保護(hù)模式、商標(biāo)權(quán)保護(hù)模式和商業(yè)秘密權(quán)保護(hù)模式。首先從著作權(quán)保護(hù)模式的角度來(lái)分析，是對(duì)作者創(chuàng)作的作品享有精神和經(jīng)濟(jì)上的權(quán)利，保護(hù)客體主要是文字、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、建筑、電影等作品。目前我國(guó)著作權(quán)下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)還存在很多問(wèn)題，比如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不能實(shí)現(xiàn)永久性保護(hù)，只是作者有生之年及死后50年;對(duì)衍生作品母體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間節(jié)慶、著作權(quán)轉(zhuǎn)讓也不能進(jìn)行保護(hù)，所以不利于社會(huì)的發(fā)展。

其次從專(zhuān)利權(quán)保護(hù)模式的角度來(lái)分析，專(zhuān)利權(quán)就是對(duì)申請(qǐng)人取得在一定期間內(nèi)的創(chuàng)新發(fā)明進(jìn)行保護(hù)，其保護(hù)客體主要包括發(fā)明、技術(shù)方案和外觀設(shè)計(jì)三個(gè)部分。目前專(zhuān)利權(quán)框架下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)存在的問(wèn)題主要包括:第一是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)缺乏新穎性，而專(zhuān)利的主要保護(hù)條件就是新穎性;第二是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久保護(hù)，但是專(zhuān)利權(quán)保護(hù)具體時(shí)間性;第三十非物質(zhì)文化遺產(chǎn)屬于公開(kāi)內(nèi)容，獨(dú)創(chuàng)性比較缺乏。

再次從商標(biāo)權(quán)保護(hù)模式的角度來(lái)分析，商標(biāo)權(quán)就是使用人對(duì)自己的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)而享有占有權(quán)利，商標(biāo)主要包括商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)幾個(gè)部分。目前我國(guó)很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的老字號(hào)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了商標(biāo)權(quán)保護(hù)，比如同仁堂、云南白藥、全聚德、狗不理等。

最后從商業(yè)秘密權(quán)保護(hù)模式的角度來(lái)分析，根據(jù)我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，商業(yè)秘密就是不對(duì)外公開(kāi)，能夠給權(quán)利人帶來(lái)利益的商業(yè)信息。目前我國(guó)有很多具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，比如民間絕活、絕技等，都沒(méi)有進(jìn)行公有領(lǐng)域，但是被一些不法分子傳到國(guó)外，導(dǎo)致我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遺失，商業(yè)秘密法保護(hù)不到位。而商業(yè)秘密法保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有很大優(yōu)勢(shì)，比如成本低、保護(hù)范圍廣等，所以應(yīng)該得到更大地應(yīng)用。

五、完善我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)制度的構(gòu)想

我國(guó)從2004年就加入了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)際公約》，但那時(shí)在法律保護(hù)體系構(gòu)建過(guò)程中還存在很多問(wèn)題，最大障礙就是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體存在很大的差異，以目前的法律采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法進(jìn)行保護(hù)存在一定障礙，知識(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行適度突破才能解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。本文認(rèn)為實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)法律規(guī)范的協(xié)調(diào)至關(guān)重要，應(yīng)該以現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為大框架，并結(jié)合實(shí)施單行立法，從而保證非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的獨(dú)特性，為其他形式文化遺產(chǎn)保護(hù)留下余地，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化傳承和弘揚(yáng)的目標(biāo)。另外一方面，還要實(shí)現(xiàn)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律和現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相協(xié)調(diào)，解決法律適用上的困難，明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歸屬問(wèn)題，權(quán)利內(nèi)容可以因權(quán)而異。

從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)專(zhuān)門(mén)法下的權(quán)利設(shè)計(jì)角度來(lái)分析，權(quán)利客體應(yīng)該是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這樣需要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行適度調(diào)整，比如其客體范圍和主體范圍應(yīng)該擴(kuò)大解釋?zhuān)瑢⑦m合利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的非物質(zhì)遺產(chǎn)納入到全體客體解釋的范疇，從而能夠?qū)Ψ俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)現(xiàn)更為專(zhuān)門(mén)化的保護(hù)，解決目前判斷標(biāo)準(zhǔn)方面的局限性。權(quán)利主體應(yīng)該民眾，因?yàn)槊癖娛欠俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造者和傳承者，應(yīng)該是權(quán)利的享有者和行使者。但是并不能防止個(gè)人以不當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)侵犯這種權(quán)利，應(yīng)該確保公共利益的維護(hù)。隨著社會(huì)流動(dòng)性的加大，社會(huì)成員處于不斷流動(dòng)中，所以權(quán)利歸屬成為非常困難的事情，本文應(yīng)該應(yīng)該將公有化權(quán)利納入到專(zhuān)有領(lǐng)域之內(nèi)。權(quán)利內(nèi)容應(yīng)該是財(cái)產(chǎn)性權(quán)利和精神性權(quán)利，也就是實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資源價(jià)值和人文價(jià)值，前者屬于根據(jù)，目的在于現(xiàn)代化進(jìn)程中構(gòu)建人文精神，這也就決定了物質(zhì)性權(quán)利在行使時(shí)應(yīng)該保障精神權(quán)利的行使，應(yīng)該建立與傳統(tǒng)人文精神相契合的現(xiàn)代人文精神，實(shí)現(xiàn)人文資源法律保護(hù)的宗旨，達(dá)到保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的目的。

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