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        江西省農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)影響因素對策探究

        2015-02-04 16:17:33郭晗郭芹
        現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2014年24期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村

        郭晗+郭芹

        摘 要:

        近年來,江西農(nóng)村居民的生活水平有了顯著的提高,有效拉動農(nóng)村居民消費需求成為確保江西經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略選擇。從收入水平、社會保障、消費環(huán)境和消費結(jié)構(gòu)這四個方面探討了影響江西農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)的因素,最后針對以上四大影響因素提出促進江西農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)合理化的對策建議。

        關(guān)鍵詞:

        農(nóng)村居民;消費結(jié)構(gòu);江西

        中圖分類號:

        F2

        文獻標(biāo)識碼:A

        文章編號:1672-3198(2014)24-0043-03

        1 江西農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)的變化趨勢

        2012年末江西全省總?cè)丝跀?shù)4504萬人,農(nóng)村人口數(shù)2364萬人,占52.49%,是一個比較典型的農(nóng)業(yè)省份。近年來,江西農(nóng)村居民的生活水平有了顯著的提高,廣闊的農(nóng)村市場已經(jīng)成為擴大內(nèi)需的主戰(zhàn)場,有效拉動農(nóng)村居民消費需求成為確保江西經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略選擇。通過分析江西農(nóng)村居民的吃、穿、住、用等各項的消費支出變化情況來研究江西農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)的變化趨勢。

        2008-2012年江西省農(nóng)村居民年人均生活消費支出統(tǒng)計見表1。

        表1 2008—2012年江西省農(nóng)村居民年人均

        生活消費支出統(tǒng)計表 ?單位:元

        年份生活

        消費

        合計食品衣著居住家庭設(shè)

        備用品

        及服務(wù)醫(yī)療

        保健交通

        通訊文化教

        育娛樂

        用品及

        服務(wù)其他

        商品

        及服務(wù)

        20083309.211633.12157.75559.39155.00301.68236.01205.6860.58

        20093532.661609.20162.58725.11181.91293.76254.77232.7870.53

        20103911.611812.66174.61782.72205.27331.81285.23243.8475.48

        20114659.872106.27233.58888.80277.51393.34319.39346.6894.30

        20125129.472232.83264.961030.18278.31494.46342.70380.45105.59

        數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒2008—2012年。

        在食品支出方面,江西農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)整體呈下降趨勢。到2012年,恩格爾系數(shù)降到43.53%,進入小康生活水平。表明江西農(nóng)村居民的生活質(zhì)量在逐漸改善,人們生活資料變得多樣化,不再只是為了溫飽。

        在衣著支出方面,衣著消費支出的絕對數(shù)從整體上看是逐年增加的,但就整個生活消費支出而言,其在消費總支出中所占的比重卻是下降的。農(nóng)民整體生活狀況從解決基本溫飽問題開始向生活寬裕發(fā)展,外表的裝扮也隨之得到改觀,時尚、新穎的服飾逐漸成為農(nóng)村青年的首選,并且這一比重始終維持在一個較穩(wěn)定的水平。

        在住房支出方面,隨著早期外出務(wù)工人員的回歸以及農(nóng)村居民收入的增加,人們對生活質(zhì)量的要求也在不斷提高,環(huán)境優(yōu)美、舒適的生活品質(zhì)成為現(xiàn)在農(nóng)村居民的住房要求,到2012年住房消費支出的比重已達20%。

        在家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出方面,隨著家電下鄉(xiāng)等惠民政策的實施,農(nóng)村居民用于家庭用品方面的消費支出開始逐步增長,其占總消費支出的比重也在提高。隨著科技進步和工業(yè)化進程的加快,越來越多現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品走進農(nóng)村千家萬戶。與此同時,農(nóng)村居民購買其它高檔商品的支出增幅也較大,農(nóng)村居民的消費觀念正在發(fā)生顯著變化。

        在文教娛樂用品及服務(wù)支出方面,江西農(nóng)村居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費總支出的比重很低,一直徘徊于6%-8%之間。而隨著教育體制的改革,義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費,加之農(nóng)村居民耐用消費品更替緩慢,生存型消費占主導(dǎo)的消費方式。

        在醫(yī)療保健支出、交通通訊支出方面,江西農(nóng)村居民的醫(yī)療保健支出的絕對數(shù)一直是穩(wěn)定增長的,其占生活消費總支出的比重也是逐年增長的。隨著社會的發(fā)展和科技的進步,農(nóng)村的交通條件得到了很大程度的改善,信息交流量也不斷擴大,農(nóng)村交通、通訊事業(yè)得到長足的發(fā)展。

        2 江西省農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)的影響因素分析

        2.1 收入水平對消費結(jié)構(gòu)的影響

        農(nóng)村居民收入水平的高低是促進農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級最重要的因素。近年來,隨著江西省糧食產(chǎn)量逐年增加,農(nóng)村居民家庭人均純收入增長較快,生活狀況明顯改善。但是,從總體上看,江西農(nóng)村居民收入水平與全國農(nóng)村居民平均水平相比,仍然處于較低水平,且與江西城鎮(zhèn)居民收入之間保持較大差距。2013年全國農(nóng)村居民人均純收入為8896元,江西省農(nóng)民人均純收入為8781元,低于全國農(nóng)村居民平均收入水平。2014年第一季度江西省居民人均可支配收入為4258元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為6296元,農(nóng)村居民人均可支配收入2497元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相差3799元。農(nóng)村居民收入水平的高低直接影響其消費支出的大小,據(jù)統(tǒng)計,2012年江西城鎮(zhèn)住戶人均消費性支出為12776元,農(nóng)村住戶平均每人年生活消費支出僅為5129.78元,嚴(yán)重制約了農(nóng)村居民消費需求的擴大以及農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級。

        2.2 社會保障對消費結(jié)構(gòu)的影響

        社會保障水平的高低是影響農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級的重要因素。近年來,江西加大對社會保障制度的建設(shè)力度,建立并不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。據(jù)統(tǒng)計,2012年江西省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋,第一、二、三批77個試點縣(市、區(qū))新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到1416萬人。但與此同時,江西農(nóng)村社會保障制度仍然不夠完善,一方面,對農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療的支付水平還較低,農(nóng)村居民防老養(yǎng)老保障以及大病醫(yī)療的保障力度還很弱。另一方面,農(nóng)村居民還沒有被列入到許多特別的社會福利項目中,使得農(nóng)村老人、婦女、兒童、殘疾人等弱勢群體很難享受到專門性的社會福利。同時,針對農(nóng)民的工傷、失業(yè)、生育保險還沒有開展,農(nóng)民工的工傷、失業(yè)、生育保險參保率還較低。農(nóng)村居民消費需求的大小與農(nóng)村社會保障制度的完善與否密切相關(guān)。不夠完善的江西農(nóng)村社會保障制度增加了農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的后顧之憂,降低了農(nóng)民轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式、參與土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性,從而制約了農(nóng)村居民經(jīng)濟收入的增長和消費水平的提高。endprint

        表2 2007-2011年江西居民消費水平 ?單位:元

        年份全體居民農(nóng)村居民城鎮(zhèn)居民

        2007467630619105

        2008580531849642

        2009621235609833

        20107989461312353

        20119523585314029

        統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源:江西統(tǒng)計年鑒(最新2012)。

        2.3 消費環(huán)境對消費結(jié)構(gòu)的影響

        消費環(huán)境也是制約消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要因素。長期受農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低下和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響,江西農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代物流體系不夠完善,商品流通設(shè)施不足、方式陳舊、成本較高、農(nóng)民進入市場較難等問題普遍存在,導(dǎo)致農(nóng)村消費物價指數(shù)高于城市。同時,農(nóng)村市場的服務(wù)體系不完善,現(xiàn)在農(nóng)村的消費市場主要是集貿(mào)市場和個體商戶,沒有形成系統(tǒng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),農(nóng)民購買的產(chǎn)品質(zhì)量沒有保障,由此造成一部分農(nóng)村居民購買力無法順利實現(xiàn)或者遲實現(xiàn)。另一方面,當(dāng)前農(nóng)村安全消費監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還比較薄弱,除工商部門外,消費市場監(jiān)管涉及質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),難以形成合力。此外,由于農(nóng)村商品市場欠完善、農(nóng)村市場缺少監(jiān)管、農(nóng)民維權(quán)意識不強,偽劣商品在農(nóng)村泛濫,農(nóng)村的消費環(huán)境不容樂觀,農(nóng)民的消費安全尤其令人憂心。農(nóng)村消費市場的繁榮與農(nóng)村消費環(huán)境密切相關(guān),農(nóng)村消費環(huán)境中存在的上述問題,大大抑制了農(nóng)民的消費需求。

        2.4 消費行為對消費結(jié)構(gòu)的影響

        隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,江西農(nóng)村居民的生活消費支出呈現(xiàn)不斷增長的趨勢,但總體上生活消費支出水平仍然較低,且消費結(jié)構(gòu)不夠合理。從整體上看,江西農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)偏高,食品消費支出占據(jù)生活消費支出的大部分,主要還是集中在吃、住這樣滿足生存需求的單一消費領(lǐng)域,而享受資料、發(fā)展資料所占比重仍然偏少,難以保證人的全面發(fā)展。如2012年江西農(nóng)村住戶食品消費支出占消費支出比重0.052,居住消費支出占消費支出比重0.201,均高于城鎮(zhèn)住戶食品消費支出所占比重0.397以及居住消費支出所占比重0.092。與此同時,江西農(nóng)村住戶的衣著消費支出、家庭設(shè)備消費支出、交通和通訊消費支出、文化教育娛樂消費支出占消費總支出的比重均低于城鎮(zhèn)住戶在以上各項支出中所占比重。消費行為對消費結(jié)構(gòu)具有重要的影響作用,江西農(nóng)村居民在消費中,側(cè)重于食品消費,不重視享受資料、發(fā)展資料的消費,影響了農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,同時制約了農(nóng)村居民消費需求的擴大。

        表3 2012年江西農(nóng)村住戶平均每人年生活消費

        支出與城鎮(zhèn)住戶人均消費性支出比較

        指標(biāo)農(nóng)村住戶人均年生活

        消費支出城鎮(zhèn)住戶人均年生活

        消費支出

        總量比重總量比重

        消費支出5129.7812775.65

        食品2106.440.4355071.610.397

        衣著233.580.0521476.630.116

        居住888.850.2011173.910.092

        家庭設(shè)備277.510.054966.230.076

        交通通訊393.340.0961501.340.118

        文教娛樂319.390.0671487.30.116

        3 促進江西省農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)合理化的對策措施

        3.1 增加農(nóng)村居民收入,提高農(nóng)村居民消費能力

        一是增加農(nóng)村居民的工資性收入。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的推進,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等方式為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位,讓更多的農(nóng)民能夠在二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中增加工資性收入。二是增加農(nóng)村居民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入。在確保糧食安全的前提下,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);扶持、壯大龍頭企業(yè),建立多種形式的合作經(jīng)濟組織,培育農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度。三是增加農(nóng)村居民的財產(chǎn)性收入。通過創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式、完善現(xiàn)行征地補償機制等措施提高農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)益。同時改革完善農(nóng)村宅基地制度,推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,拓寬農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。此外,鼓勵和支持金融機構(gòu)開展農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,促進農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

        3.2 加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境

        一方面,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)有機的結(jié)合起來,采用財政投資為主和民間集資、參股多種方式,共同推進農(nóng)村道路交通、供水、電力、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)項目、增加資金投入時要向農(nóng)村傾斜,向農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)部門傾斜,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面,政府方面要優(yōu)化社會信用環(huán)境,加強對消費信貸業(yè)務(wù)的宣傳,增強農(nóng)民的消費信貸意識,擴大消費信貸規(guī)模。鼓勵各類投資主體投資農(nóng)村消費品市場,形成以縣城為重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費品零售網(wǎng)絡(luò)。此外,政府相關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)督和管理,規(guī)范農(nóng)村市場的法律法規(guī),工商、質(zhì)檢、司法和衛(wèi)生等部門合力打擊破壞農(nóng)村消費市場秩序的違法行為,保護農(nóng)村消費者的合法權(quán)益。

        3.3 完善農(nóng)村社會保障體系,消除農(nóng)村居民消費的后顧之憂

        建立和完善社會保障制度,是影響農(nóng)村居民消費心理和消費傾向的基本因素。因此,要完善農(nóng)村社會保障體系,降低農(nóng)村居民未來支出的不確定性,改善農(nóng)村居民消費預(yù)期。一是通過各種途徑大力宣傳教育新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療保險,使農(nóng)民工認(rèn)識參保的重要性以及具體程序,使農(nóng)民工愿意、敢于、樂于參保。二是政府要建立與物價水平聯(lián)動的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補助水平。同時加強管理和監(jiān)督社會保險事業(yè),使企業(yè)主能夠自覺承擔(dān)對農(nóng)民工社會保險義務(wù),確保社會保險基金收益率的穩(wěn)定增長。三是加大農(nóng)村教育投入,積極地通過各種形式組織和宣傳各種技能培訓(xùn),提高農(nóng)村居民的技術(shù)水平和就業(yè)能力。四要加強農(nóng)村救濟和開發(fā)性扶貧工作,增加扶貧投入,擴大以工代賑,有條件的地方要加快推進建立農(nóng)村最低生活保障制度的進程。

        3.4 加強消費教育,轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民消費觀念

        擴大農(nóng)村消費市場,在鼓勵農(nóng)村居民消費的同時,更應(yīng)鼓勵他們理性消費,這樣才能推進農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)合理化,實現(xiàn)農(nóng)村市場的健康、持續(xù)繁榮。首先政府應(yīng)在新農(nóng)村建設(shè)實踐中,把更新消費觀念作為一項重要內(nèi)容融入到培育現(xiàn)代農(nóng)民、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的整體實踐中。通過政策引導(dǎo)農(nóng)村居民在人力、物力和財力上加大對自身的教育投入,向農(nóng)民普及市場知識、商品知識、消費文化和市場經(jīng)濟法律知識,提升農(nóng)民的權(quán)利維護意識和對偽劣商品的辨別能力,改變農(nóng)民落后的消費意識和消費習(xí)慣,要消費者懂得自己的合法權(quán)益以及如何維權(quán),為整頓農(nóng)村市場秩序和保障消費者合法權(quán)益創(chuàng)造條件。

        參考文獻

        [1]郭亞軍.中國農(nóng)村居民消費及其影響因素分析[M].北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2009.

        [2]黃毓哲.江西省農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)變動的實證分析[J].江西行政學(xué)院學(xué)報,2006,(3).

        [3]堯金娃.江西農(nóng)村居民消費與經(jīng)濟增長的實證研究[D].南昌:江西師范大學(xué),2012.

        [4]2013年江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[Z].

        [5]江西統(tǒng)計年鑒(最新2012)[Z].endprint

        表2 2007-2011年江西居民消費水平 ?單位:元

        年份全體居民農(nóng)村居民城鎮(zhèn)居民

        2007467630619105

        2008580531849642

        2009621235609833

        20107989461312353

        20119523585314029

        統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源:江西統(tǒng)計年鑒(最新2012)。

        2.3 消費環(huán)境對消費結(jié)構(gòu)的影響

        消費環(huán)境也是制約消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要因素。長期受農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低下和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響,江西農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代物流體系不夠完善,商品流通設(shè)施不足、方式陳舊、成本較高、農(nóng)民進入市場較難等問題普遍存在,導(dǎo)致農(nóng)村消費物價指數(shù)高于城市。同時,農(nóng)村市場的服務(wù)體系不完善,現(xiàn)在農(nóng)村的消費市場主要是集貿(mào)市場和個體商戶,沒有形成系統(tǒng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),農(nóng)民購買的產(chǎn)品質(zhì)量沒有保障,由此造成一部分農(nóng)村居民購買力無法順利實現(xiàn)或者遲實現(xiàn)。另一方面,當(dāng)前農(nóng)村安全消費監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還比較薄弱,除工商部門外,消費市場監(jiān)管涉及質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),難以形成合力。此外,由于農(nóng)村商品市場欠完善、農(nóng)村市場缺少監(jiān)管、農(nóng)民維權(quán)意識不強,偽劣商品在農(nóng)村泛濫,農(nóng)村的消費環(huán)境不容樂觀,農(nóng)民的消費安全尤其令人憂心。農(nóng)村消費市場的繁榮與農(nóng)村消費環(huán)境密切相關(guān),農(nóng)村消費環(huán)境中存在的上述問題,大大抑制了農(nóng)民的消費需求。

        2.4 消費行為對消費結(jié)構(gòu)的影響

        隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,江西農(nóng)村居民的生活消費支出呈現(xiàn)不斷增長的趨勢,但總體上生活消費支出水平仍然較低,且消費結(jié)構(gòu)不夠合理。從整體上看,江西農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)偏高,食品消費支出占據(jù)生活消費支出的大部分,主要還是集中在吃、住這樣滿足生存需求的單一消費領(lǐng)域,而享受資料、發(fā)展資料所占比重仍然偏少,難以保證人的全面發(fā)展。如2012年江西農(nóng)村住戶食品消費支出占消費支出比重0.052,居住消費支出占消費支出比重0.201,均高于城鎮(zhèn)住戶食品消費支出所占比重0.397以及居住消費支出所占比重0.092。與此同時,江西農(nóng)村住戶的衣著消費支出、家庭設(shè)備消費支出、交通和通訊消費支出、文化教育娛樂消費支出占消費總支出的比重均低于城鎮(zhèn)住戶在以上各項支出中所占比重。消費行為對消費結(jié)構(gòu)具有重要的影響作用,江西農(nóng)村居民在消費中,側(cè)重于食品消費,不重視享受資料、發(fā)展資料的消費,影響了農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,同時制約了農(nóng)村居民消費需求的擴大。

        表3 2012年江西農(nóng)村住戶平均每人年生活消費

        支出與城鎮(zhèn)住戶人均消費性支出比較

        指標(biāo)農(nóng)村住戶人均年生活

        消費支出城鎮(zhèn)住戶人均年生活

        消費支出

        總量比重總量比重

        消費支出5129.7812775.65

        食品2106.440.4355071.610.397

        衣著233.580.0521476.630.116

        居住888.850.2011173.910.092

        家庭設(shè)備277.510.054966.230.076

        交通通訊393.340.0961501.340.118

        文教娛樂319.390.0671487.30.116

        3 促進江西省農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)合理化的對策措施

        3.1 增加農(nóng)村居民收入,提高農(nóng)村居民消費能力

        一是增加農(nóng)村居民的工資性收入。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的推進,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等方式為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位,讓更多的農(nóng)民能夠在二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中增加工資性收入。二是增加農(nóng)村居民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入。在確保糧食安全的前提下,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);扶持、壯大龍頭企業(yè),建立多種形式的合作經(jīng)濟組織,培育農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度。三是增加農(nóng)村居民的財產(chǎn)性收入。通過創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式、完善現(xiàn)行征地補償機制等措施提高農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)益。同時改革完善農(nóng)村宅基地制度,推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,拓寬農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。此外,鼓勵和支持金融機構(gòu)開展農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,促進農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

        3.2 加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境

        一方面,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)有機的結(jié)合起來,采用財政投資為主和民間集資、參股多種方式,共同推進農(nóng)村道路交通、供水、電力、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)項目、增加資金投入時要向農(nóng)村傾斜,向農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)部門傾斜,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面,政府方面要優(yōu)化社會信用環(huán)境,加強對消費信貸業(yè)務(wù)的宣傳,增強農(nóng)民的消費信貸意識,擴大消費信貸規(guī)模。鼓勵各類投資主體投資農(nóng)村消費品市場,形成以縣城為重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費品零售網(wǎng)絡(luò)。此外,政府相關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)督和管理,規(guī)范農(nóng)村市場的法律法規(guī),工商、質(zhì)檢、司法和衛(wèi)生等部門合力打擊破壞農(nóng)村消費市場秩序的違法行為,保護農(nóng)村消費者的合法權(quán)益。

        3.3 完善農(nóng)村社會保障體系,消除農(nóng)村居民消費的后顧之憂

        建立和完善社會保障制度,是影響農(nóng)村居民消費心理和消費傾向的基本因素。因此,要完善農(nóng)村社會保障體系,降低農(nóng)村居民未來支出的不確定性,改善農(nóng)村居民消費預(yù)期。一是通過各種途徑大力宣傳教育新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療保險,使農(nóng)民工認(rèn)識參保的重要性以及具體程序,使農(nóng)民工愿意、敢于、樂于參保。二是政府要建立與物價水平聯(lián)動的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補助水平。同時加強管理和監(jiān)督社會保險事業(yè),使企業(yè)主能夠自覺承擔(dān)對農(nóng)民工社會保險義務(wù),確保社會保險基金收益率的穩(wěn)定增長。三是加大農(nóng)村教育投入,積極地通過各種形式組織和宣傳各種技能培訓(xùn),提高農(nóng)村居民的技術(shù)水平和就業(yè)能力。四要加強農(nóng)村救濟和開發(fā)性扶貧工作,增加扶貧投入,擴大以工代賑,有條件的地方要加快推進建立農(nóng)村最低生活保障制度的進程。

        3.4 加強消費教育,轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民消費觀念

        擴大農(nóng)村消費市場,在鼓勵農(nóng)村居民消費的同時,更應(yīng)鼓勵他們理性消費,這樣才能推進農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)合理化,實現(xiàn)農(nóng)村市場的健康、持續(xù)繁榮。首先政府應(yīng)在新農(nóng)村建設(shè)實踐中,把更新消費觀念作為一項重要內(nèi)容融入到培育現(xiàn)代農(nóng)民、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的整體實踐中。通過政策引導(dǎo)農(nóng)村居民在人力、物力和財力上加大對自身的教育投入,向農(nóng)民普及市場知識、商品知識、消費文化和市場經(jīng)濟法律知識,提升農(nóng)民的權(quán)利維護意識和對偽劣商品的辨別能力,改變農(nóng)民落后的消費意識和消費習(xí)慣,要消費者懂得自己的合法權(quán)益以及如何維權(quán),為整頓農(nóng)村市場秩序和保障消費者合法權(quán)益創(chuàng)造條件。

        參考文獻

        [1]郭亞軍.中國農(nóng)村居民消費及其影響因素分析[M].北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2009.

        [2]黃毓哲.江西省農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)變動的實證分析[J].江西行政學(xué)院學(xué)報,2006,(3).

        [3]堯金娃.江西農(nóng)村居民消費與經(jīng)濟增長的實證研究[D].南昌:江西師范大學(xué),2012.

        [4]2013年江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[Z].

        [5]江西統(tǒng)計年鑒(最新2012)[Z].endprint

        表2 2007-2011年江西居民消費水平 ?單位:元

        年份全體居民農(nóng)村居民城鎮(zhèn)居民

        2007467630619105

        2008580531849642

        2009621235609833

        20107989461312353

        20119523585314029

        統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源:江西統(tǒng)計年鑒(最新2012)。

        2.3 消費環(huán)境對消費結(jié)構(gòu)的影響

        消費環(huán)境也是制約消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要因素。長期受農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低下和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響,江西農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代物流體系不夠完善,商品流通設(shè)施不足、方式陳舊、成本較高、農(nóng)民進入市場較難等問題普遍存在,導(dǎo)致農(nóng)村消費物價指數(shù)高于城市。同時,農(nóng)村市場的服務(wù)體系不完善,現(xiàn)在農(nóng)村的消費市場主要是集貿(mào)市場和個體商戶,沒有形成系統(tǒng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),農(nóng)民購買的產(chǎn)品質(zhì)量沒有保障,由此造成一部分農(nóng)村居民購買力無法順利實現(xiàn)或者遲實現(xiàn)。另一方面,當(dāng)前農(nóng)村安全消費監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還比較薄弱,除工商部門外,消費市場監(jiān)管涉及質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),難以形成合力。此外,由于農(nóng)村商品市場欠完善、農(nóng)村市場缺少監(jiān)管、農(nóng)民維權(quán)意識不強,偽劣商品在農(nóng)村泛濫,農(nóng)村的消費環(huán)境不容樂觀,農(nóng)民的消費安全尤其令人憂心。農(nóng)村消費市場的繁榮與農(nóng)村消費環(huán)境密切相關(guān),農(nóng)村消費環(huán)境中存在的上述問題,大大抑制了農(nóng)民的消費需求。

        2.4 消費行為對消費結(jié)構(gòu)的影響

        隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,江西農(nóng)村居民的生活消費支出呈現(xiàn)不斷增長的趨勢,但總體上生活消費支出水平仍然較低,且消費結(jié)構(gòu)不夠合理。從整體上看,江西農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)偏高,食品消費支出占據(jù)生活消費支出的大部分,主要還是集中在吃、住這樣滿足生存需求的單一消費領(lǐng)域,而享受資料、發(fā)展資料所占比重仍然偏少,難以保證人的全面發(fā)展。如2012年江西農(nóng)村住戶食品消費支出占消費支出比重0.052,居住消費支出占消費支出比重0.201,均高于城鎮(zhèn)住戶食品消費支出所占比重0.397以及居住消費支出所占比重0.092。與此同時,江西農(nóng)村住戶的衣著消費支出、家庭設(shè)備消費支出、交通和通訊消費支出、文化教育娛樂消費支出占消費總支出的比重均低于城鎮(zhèn)住戶在以上各項支出中所占比重。消費行為對消費結(jié)構(gòu)具有重要的影響作用,江西農(nóng)村居民在消費中,側(cè)重于食品消費,不重視享受資料、發(fā)展資料的消費,影響了農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,同時制約了農(nóng)村居民消費需求的擴大。

        表3 2012年江西農(nóng)村住戶平均每人年生活消費

        支出與城鎮(zhèn)住戶人均消費性支出比較

        指標(biāo)農(nóng)村住戶人均年生活

        消費支出城鎮(zhèn)住戶人均年生活

        消費支出

        總量比重總量比重

        消費支出5129.7812775.65

        食品2106.440.4355071.610.397

        衣著233.580.0521476.630.116

        居住888.850.2011173.910.092

        家庭設(shè)備277.510.054966.230.076

        交通通訊393.340.0961501.340.118

        文教娛樂319.390.0671487.30.116

        3 促進江西省農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)合理化的對策措施

        3.1 增加農(nóng)村居民收入,提高農(nóng)村居民消費能力

        一是增加農(nóng)村居民的工資性收入。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的推進,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等方式為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位,讓更多的農(nóng)民能夠在二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中增加工資性收入。二是增加農(nóng)村居民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入。在確保糧食安全的前提下,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);扶持、壯大龍頭企業(yè),建立多種形式的合作經(jīng)濟組織,培育農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度。三是增加農(nóng)村居民的財產(chǎn)性收入。通過創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式、完善現(xiàn)行征地補償機制等措施提高農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)益。同時改革完善農(nóng)村宅基地制度,推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,拓寬農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。此外,鼓勵和支持金融機構(gòu)開展農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,促進農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

        3.2 加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境

        一方面,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)有機的結(jié)合起來,采用財政投資為主和民間集資、參股多種方式,共同推進農(nóng)村道路交通、供水、電力、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)項目、增加資金投入時要向農(nóng)村傾斜,向農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)部門傾斜,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面,政府方面要優(yōu)化社會信用環(huán)境,加強對消費信貸業(yè)務(wù)的宣傳,增強農(nóng)民的消費信貸意識,擴大消費信貸規(guī)模。鼓勵各類投資主體投資農(nóng)村消費品市場,形成以縣城為重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費品零售網(wǎng)絡(luò)。此外,政府相關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)督和管理,規(guī)范農(nóng)村市場的法律法規(guī),工商、質(zhì)檢、司法和衛(wèi)生等部門合力打擊破壞農(nóng)村消費市場秩序的違法行為,保護農(nóng)村消費者的合法權(quán)益。

        3.3 完善農(nóng)村社會保障體系,消除農(nóng)村居民消費的后顧之憂

        建立和完善社會保障制度,是影響農(nóng)村居民消費心理和消費傾向的基本因素。因此,要完善農(nóng)村社會保障體系,降低農(nóng)村居民未來支出的不確定性,改善農(nóng)村居民消費預(yù)期。一是通過各種途徑大力宣傳教育新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療保險,使農(nóng)民工認(rèn)識參保的重要性以及具體程序,使農(nóng)民工愿意、敢于、樂于參保。二是政府要建立與物價水平聯(lián)動的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補助水平。同時加強管理和監(jiān)督社會保險事業(yè),使企業(yè)主能夠自覺承擔(dān)對農(nóng)民工社會保險義務(wù),確保社會保險基金收益率的穩(wěn)定增長。三是加大農(nóng)村教育投入,積極地通過各種形式組織和宣傳各種技能培訓(xùn),提高農(nóng)村居民的技術(shù)水平和就業(yè)能力。四要加強農(nóng)村救濟和開發(fā)性扶貧工作,增加扶貧投入,擴大以工代賑,有條件的地方要加快推進建立農(nóng)村最低生活保障制度的進程。

        3.4 加強消費教育,轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民消費觀念

        擴大農(nóng)村消費市場,在鼓勵農(nóng)村居民消費的同時,更應(yīng)鼓勵他們理性消費,這樣才能推進農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)合理化,實現(xiàn)農(nóng)村市場的健康、持續(xù)繁榮。首先政府應(yīng)在新農(nóng)村建設(shè)實踐中,把更新消費觀念作為一項重要內(nèi)容融入到培育現(xiàn)代農(nóng)民、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的整體實踐中。通過政策引導(dǎo)農(nóng)村居民在人力、物力和財力上加大對自身的教育投入,向農(nóng)民普及市場知識、商品知識、消費文化和市場經(jīng)濟法律知識,提升農(nóng)民的權(quán)利維護意識和對偽劣商品的辨別能力,改變農(nóng)民落后的消費意識和消費習(xí)慣,要消費者懂得自己的合法權(quán)益以及如何維權(quán),為整頓農(nóng)村市場秩序和保障消費者合法權(quán)益創(chuàng)造條件。

        參考文獻

        [1]郭亞軍.中國農(nóng)村居民消費及其影響因素分析[M].北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2009.

        [2]黃毓哲.江西省農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)變動的實證分析[J].江西行政學(xué)院學(xué)報,2006,(3).

        [3]堯金娃.江西農(nóng)村居民消費與經(jīng)濟增長的實證研究[D].南昌:江西師范大學(xué),2012.

        [4]2013年江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[Z].

        [5]江西統(tǒng)計年鑒(最新2012)[Z].endprint

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