于濱

摘 要：

國有資本是構(gòu)建混合所有制經(jīng)濟的重要組成成份之一，是中國特色社會主義的具體體現(xiàn)。國有資本的屬性決定了走中國特色社會主義道路必須要堅持國有資本的控制力、影響力。據(jù)此，從政治經(jīng)濟學(xué)、制度經(jīng)濟學(xué)等理論出發(fā)，對國有資本的屬性進行了分析和解讀，提出了在當(dāng)今中國離不開國有資本的力量。

關(guān)鍵詞：

國有資本;屬性;放大功能;穩(wěn)定社會;引導(dǎo)發(fā)展

中圖分類號：

F2

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198（2014）24-0021-01

馬克思的《資本論》對資本的運動規(guī)律進行了揭示，對資本的本質(zhì)進行了深刻剖析。資本是社會經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機。一切經(jīng)濟成分的有效發(fā)展，離不開資本的力量。當(dāng)今以公有制為主體的社會主義中國，對國有資本的未來發(fā)展，社會上看法不一、爭論不休。那么新常態(tài)下的國有資本應(yīng)如何履行它的歷史使命？

習(xí)近平總書記指出，“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，強調(diào)國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。這是新形勢下堅持公有制主體地位，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的一個有效途徑和必然選擇”，這就極為深刻地指明了國有資本的核心地位和作用，極為明確地告訴我們，混合所有制的發(fā)展，是使國有資本在進入市場時，有所為有所不為，可以通過融合和帶動其它資本成分共同發(fā)展，可以增強其放大功能，而不是簡單削弱其在國民經(jīng)濟中的地位。

首先，國有資本是中國社會經(jīng)濟發(fā)展的核心定力所在。這是我們國家的政體之下的必然產(chǎn)物，是中國特色社會主義所必須堅持的。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、人民當(dāng)家作主的社會主義國家，是以公有制為主體的社會。而公有制的表現(xiàn)形式之一就是國有經(jīng)濟，國有經(jīng)濟的載體是國有資本投資的國有企業(yè)。如果國有企業(yè)不復(fù)存在，則公有制為主體顯而易見也就失去了極富活力的一個依托。

其次，在我國經(jīng)濟成分中，國有企業(yè)起著重要的核心支撐作用。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的一切政體設(shè)計中，國有企業(yè)所具有的履行國家使命、社會責(zé)任的功能，是其它經(jīng)濟主體成分所替代不了的，在擴大就業(yè)、突發(fā)事件的處理、以及涉及國家、地方安全的設(shè)施建設(shè)中，國有企業(yè)都起著穩(wěn)定器的作用。

那么新常態(tài)下國有資本的力量將如何體現(xiàn)？

第一，從其資本屬性，通過在國民經(jīng)濟各環(huán)節(jié)中的運動過程，國有資本可直接在宏觀經(jīng)濟運行中發(fā)揮其“定海神針”的作用，使國民經(jīng)濟命脈性產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收以及就業(yè)，維持在一個相對穩(wěn)定的水平，引領(lǐng)社會平穩(wěn)發(fā)展。

第二，從其社會屬性，通過對社會資金的帶動，可以通過發(fā)揮其杠桿作用，盤活并帶動集體資本、非公有資本共同參與到社會生產(chǎn)中去，共同盈利以豐富社會的發(fā)展。

第三，從其自然屬性，國有資本項下?lián)碛械耐顿Y可行性分析能力、資源調(diào)配能力、市場分析能力、產(chǎn)品營銷能力與其它資本成分有機結(jié)合，將會更好地發(fā)揮資本的作用，提高資本在流動過程中的效益回收安全性，提高社會對資本的總使用效率。

第四，從其公有屬性，國有資本除對公益設(shè)施進行投資外，為履行國家義務(wù)，還肩負(fù)著對非公有資本、集體資本難于進入或者不愿意進入的領(lǐng)域進行投資、建設(shè)的使命，以使國家管理中的社會經(jīng)濟建設(shè)可以平穩(wěn)進行。

第五，從其管理屬性，國有資本可以成為政府有效管理輸出的手段，是維護國家機器正常運轉(zhuǎn)的工具。例如，要使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，國有企業(yè)可以成為架接在政府與市場之間的橋梁，成為政府維護市場秩序、履行公平正義的實踐者。其作用不可替代。

國有資本的上述屬性，符合馬克思《資本論》中對資本運動規(guī)律的揭示，國有資本的產(chǎn)生和發(fā)展，是中國特色社會主義的具體體現(xiàn)。在混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的今天，國有資本仍將持續(xù)并放大其應(yīng)有的效用。

此外，在未來發(fā)展過程中，政府進行經(jīng)濟管理過程中，國有資本在政府履行收入分配職能、經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能、資源配置職能中還應(yīng)發(fā)揮其導(dǎo)向作用。具體表現(xiàn)在：

一是要合理確定國有資本投資企業(yè)的收入水平，引導(dǎo)社會分配體系的健康發(fā)展，使社會各階層收入與分配能夠體現(xiàn)出公平正義。

二是要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來。從社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局要求出發(fā)，引導(dǎo)核心產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展，帶動相關(guān)行業(yè)管理水平的提升，確保經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定運行。

三是要充分履行其社會職能，從國家利益和國家安全角度，按照國家發(fā)展的總體布局要求，實施投資和建設(shè)，完善全社會的功能發(fā)展。

四是要本著有所為、有所不為的原則，逐漸退出一般性商品生產(chǎn)領(lǐng)域。

參考文獻

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