◎特約記者　張濤

焦作市國土資源局積極梳理權(quán)責(zé)清單

◎特約記者張濤

6月15日，焦作市國土資源局人事科科長楊健告訴記者：“每一項(xiàng)行政事權(quán)必須有法律支持，沒有法律支撐的事項(xiàng)一律廢除?！蹦壳?，該局已完成權(quán)責(zé)清單梳理工作。

從今年5月開始，焦作局權(quán)責(zé)清單梳理工作拉開大幕。“我們?nèi)ツ?月組建行政事項(xiàng)服務(wù)科時(shí)，就清理過行政事項(xiàng)，搞過簡政放權(quán)工作。這次權(quán)責(zé)清單梳理，我們對(duì)每一個(gè)行政事項(xiàng)的修改認(rèn)定至少在15次以上，確保該放的權(quán)力一定放到位，該清理的一定清理到位?！睏罱「嬖V記者。權(quán)責(zé)清單中，每一項(xiàng)行政事權(quán)都必須有相對(duì)應(yīng)的法律支持，否則這個(gè)事權(quán)就不成立。通過反復(fù)修改，焦作局權(quán)責(zé)清單梳理工作穩(wěn)步推進(jìn)，逐漸走上規(guī)范化軌道。

行政職權(quán)事項(xiàng)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、合法性及權(quán)威性，是權(quán)責(zé)清單實(shí)施過程中非常關(guān)鍵的一步，為此，該局專門成立了權(quán)責(zé)清單梳理工作審核小組，全面負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)清單的梳理收集和初審工作。對(duì)各單位的權(quán)責(zé)清單梳理工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指導(dǎo)修改。

清權(quán)、減權(quán)、曬權(quán)，梳理權(quán)責(zé)清單的最終目標(biāo)是要最大限度地簡政放權(quán)，最大限度地方便群眾，審批權(quán)力的極限式壓縮，也將審批人員成功地從各種復(fù)雜的人際關(guān)系和人情往來中解放出來。

該局制定了詳細(xì)的權(quán)責(zé)清單梳理工作實(shí)施方案，對(duì)工作進(jìn)行全面部署，確定目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)，使權(quán)責(zé)清單梳理工作有了制度保障。

該局行政事項(xiàng)服務(wù)科科長李楠告訴記者，“現(xiàn)如今國土資源局著力深化行政審批制度改革，開展‘權(quán)力減法’，創(chuàng)新審批模式、優(yōu)化審批流程、規(guī)范審批行為，按照分類標(biāo)準(zhǔn)梳理出了行政審批職權(quán)6個(gè)、行政征收職權(quán)1個(gè)、行政檢查職權(quán)2個(gè)、行政確認(rèn)職權(quán)1個(gè)、其他職權(quán)9個(gè)，取消采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒甘马?xiàng)1個(gè)，目前保留行政服務(wù)事項(xiàng)19個(gè)。所有事項(xiàng)都由我們行政事項(xiàng)服務(wù)科一個(gè)窗口對(duì)外，需要審批的事項(xiàng)，企業(yè)和用戶只需要按照我們承諾的日期來取批文就可以了。”

曬出權(quán)責(zé)清單，是一場“傷筋動(dòng)骨”的軟環(huán)境“革命”，如果不及時(shí)建立監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，實(shí)施效果可能會(huì)打折扣。為此，該局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)每個(gè)權(quán)責(zé)清單流程進(jìn)行審核，對(duì)照流程圖，找出權(quán)力過于集中、權(quán)力大責(zé)任小的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

（作者單位：焦作市國土資源局）