文 張國弘

提高資產自查工作時效性的研究

文 張國弘

學校資產自查工作可以對校內國有資產實物量和價值量等信息進行全面了解。每學期的資產自查工作是學校資產賬物相符的有效保證，也是教育教學工作的有效保證。只有資產保管員用心落實資產清查工作，才能真正提高自查工作的實效性。

所謂學校資產自查是指凡符合學校資產條件的各種設備、儀器等物資不分資金來源，不分金額多少，計價入賬，均納入學校資產自查范疇。時效性即同一事物在不同的時間具有很大的性質差異。資產自查的時效性就是資產信息在一定時間范圍內的效力，通俗理解就是這個信息有沒有錯誤。學校資產管理是后勤工作中的重要組成部分。

一、學校資產自查工作中存在的問題

1.資產自查認識不到位

教育裝備是國有資產，管理程序嚴格，是一項非常重要的工作。但常規(guī)的資產自查卻往往被忽視。受傳統(tǒng)思想影響，學校的教育教學工作永遠是第一位，保管員教師也身兼數(shù)職，因此在教育裝備管理上就出現(xiàn)了“重錢輕物、重賬輕物”的現(xiàn)象。每學期的資產自查工作流于形式，并不徹底。

2.資產保管員責任不明確

教育裝備分配后，資產保管員并不清楚自己的職責到底是什么，如何管理學科設備，并使其發(fā)揮最大效用。因此主人翁意識和責任感不強。

3.低值資產賬物不符

一些學科的教具使用頻率高，特別是低值設備，使用時易破損、丟失，但資產保管員沒有及時記錄，造成賬物不符。在設備管理時，存在只重視資產賬面增減，忽視實際資產監(jiān)管，造成賬物不符的現(xiàn)象。

二、如何提高學校資產自查工作的時效性

1.熟悉資產 自我完善

溫故而知新。開展工作前，保管員應重溫《北京市西城區(qū)總務管理工作手冊》中對保管員的相關要求，學習《北京市西城區(qū)教育系統(tǒng)國有資產管理辦法》等相關文件，對政策了如指掌。以22個教學班的中小型學校為例，全校共有資產2萬多件。每次清查前，總資產保管員提前打印出每位分資產保管員的賬目，與《北京市中小學辦學條件標準細則》進行核對，并記錄未達標設備和超標設備，然后與分資產保管員溝通實際需求和使用狀況。梳理的同時總保管員會再一次熟悉校內資產，這對提高資產自查工作時效性提供了有效保障。

2.學校資產保管員隊伍建設

學校選派的分資產保管員都是按照辦學條件中以學科分配的。這樣對本專業(yè)設備熟悉，日常裝備、使用、記錄、管理得心應手，同時也能保證學校的資產保管員隊伍相對穩(wěn)定?？傎Y產保管員經常會根據(jù)分資產保管員的時間以“一對一”或以“小組”形式進行賬務核對、傳達精神、溝通意見，保證學校組織建立一支高效、精干的保管員隊伍。這是提高資產自查工作時效性的后盾。

3.完善學校資產自查制度

完善制度，統(tǒng)籌規(guī)劃是提高資產自查時效性的基礎。實行財務保管制度，責任到人。所謂分管到人，指分資產保管員的崗位責任制，誰負責誰管理。例如，我校資產清查工作小組，總務主任擔任組長，負責資產自查全面工作；總資產保管員擔任副組長，負責制定計劃，組織實施落實；分資產保管員則分部門落實工作。學校規(guī)定每學年的11月“大查”，4月“小查”，交替進行。這是提高資產自查工作時效性的依據(jù)。

4.保證學校資產自查工作落到實處

（1）提前計劃

有了學校的支持，學?？倓罩魅螤款^，分資產保管員配合，總資產保管員就要保證具體實施不落空。有計劃的工作即使繁忙也會變得充實有效。為此，每次自查前總資產保管員要寫一份詳細的策劃案。由于學校自查時間較充裕、靈活，可提前1個月開始準備工作，并盡量避開學校開展重要教育教學活動的時間。學校資產涉及學科廣、數(shù)量多、使用率高，因此清查需全校教師配合，有一定難度。提前規(guī)劃是做好清查工作的第一步。

（2）精心設計自查表

為了方便自查，節(jié)省時間，制作賬目表有助于教師開展自查工作。很多分資產保管員是一線教師，教學任務重，時間有限?？墒亲圆楣ぷ饕欢ㄒ?，看似簡單的一件事，做起來實屬不易?？傎Y產保管員要回顧上一年的清查工作，再準備今年的賬目。自查表表格設計要合理，既要方便教師核對資產，又要考慮教師隨手記錄的方便性。因此，要把上次清查時遇到的問題一一列出。例如：①清點物品時，不同入賬時間的同一物品（比如天平調撥3次，就會出現(xiàn)3次數(shù)據(jù)），教師容易重復清點，導致賬物核查不準確。②有些資產是以套為單位（比如美術學科的幾何形體是由15件組成的一套學具），如果沒有計量單位和規(guī)格就會出現(xiàn)以“一替多”的現(xiàn)象。③由于損耗，出現(xiàn)實際數(shù)量與賬有數(shù)量不一致，要在原有自查表上增加注明資產的實際數(shù)量的列。根據(jù)以往出現(xiàn)的一些問題設計好自查表，后面的工作就可以按部就班有序開展了。

（3）及時小結

①反思工作落實情況

資產保管員一定要堅持“見物對賬”，按賬卡清物，逐項、逐件進行核實，對設備是否完好，數(shù)量是否相符，做出準確無誤的記錄。為了明確責任，盤點時總資產保管員必須在場參加盤點，分資產保管員和總資產保管員都要在盤存單上簽字留存。

②記錄工作細節(jié)

總資產保管員要在資產自查結束后把自查中發(fā)現(xiàn)的問題以及自己的想法做好記錄。解決問題，改進工作，做到賬物相符才是資產自查工作的目的。

三、提高資產自查工作的效果

1.使資產管理形成慣例

定期的資產自查使教師的責任心有效增強，物品擺放更加科學，日常使用更加規(guī)范。學校教師對校內資產“心中有數(shù)、心中有賬”，國有資產賬目清晰。

2.使學校資產管理規(guī)范

學校資產自查工作可以對學校內國有資產實物量和價值量等信息進行全面了解。一方面可以發(fā)現(xiàn)一些資產實際已經報廢、損失或完全失去使用價值，卻長期在賬未作處理。另一方面還可以發(fā)現(xiàn)，賬外資產由于多種原因，沒有及時入賬。發(fā)現(xiàn)問題才能解決問題。只有這樣才能真正做到學校資產“賬賬相符、賬物相符”。

3.使國有資產發(fā)揮最大效力

只有開展資產自查，學校才能獲得真實可靠的數(shù)據(jù)信息。學校資產配置不夠，使用效率低，還是閑置浪費都能通過自查工作發(fā)現(xiàn)，從而發(fā)揮國有資產最大效力。

一分耕耘、一分收獲。只有資產保管員用心落實資產清查工作，才能真正提高自查工作的實效性。

作者信息張國弘，本科，小教高級，資產保管員。北京市西城區(qū)廠橋小學，100035