劉 蓓

(鎮(zhèn)江高等?？茖W校校長辦公室，江蘇 鎮(zhèn)江 212003)

公民素質(zhì)指一個合格的社會公民應(yīng)具備的素質(zhì)，既涉及自古而今人類社會約定俗成的知識、規(guī)范、行為習慣等，也涵蓋現(xiàn)代社會以平等為核心的法律政治文化等多方面的各種規(guī)范。它強調(diào)公民作為社會生活中的一員，要明晰自身的權(quán)利與義務(wù)，在與國家、社會以及其他社會公民的交往中，能具備與公民資格相符的知識、判斷與理解力，并表現(xiàn)相應(yīng)的態(tài)度與行動［1］。這一概念基本包括以下幾個方面:公民政治法律素質(zhì)、公民思想道德素質(zhì)、公民科學文化素質(zhì)與公民身心素質(zhì)。

隨著中國民主化進程的不斷推進，公民素質(zhì)已成為中國社會發(fā)展進程中越來越重要的因素，作為肩負培養(yǎng)應(yīng)用技能型人才重任的高職院校，也應(yīng)重視學生公民素質(zhì)的培養(yǎng)。隨著社會的發(fā)展，企業(yè)除強調(diào)對學生專業(yè)知識和技能的要求外，對學生責任意識、誠信意識、法律意識等方面要求也逐步增強。但現(xiàn)今高職院校學生在公民認知、公民意識、公民態(tài)度、公民道德、公民行為等方面存在較大的欠缺，這在很大程度上會影響高職院校人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。解決這一問題已不是傳統(tǒng)的思想政治教育所能完成的任務(wù)。在國家大力推進教育現(xiàn)代化的大背景下，改革思想政治課教學，對高職院校學生加強公民素質(zhì)教育既緊迫也非常必要［2］。

為此，筆者隨機選取了江蘇省高職院校大學生為研究對象，旨在通過對其公民素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查與研究，了解高職院校學生公民素質(zhì)的現(xiàn)狀，為高職院校進一步提高大學生公民素質(zhì)水平、更好地開展公民素質(zhì)教育提供依據(jù)，并提出相應(yīng)的意見與建議。

1 調(diào)查的對象與方法

抽樣調(diào)查以隨機選取的江蘇省高職院校在籍全日制學生為調(diào)查對象，選取了不同專業(yè)學生共366人，進行了無記名的問卷調(diào)查。共發(fā)放問卷366份，收回有效問卷345份，有效率94.31%。

2 調(diào)查結(jié)果分析

2.1 公民政治法律素質(zhì)

作為一個國家一個社會的成員身份而存在，享有權(quán)利承擔義務(wù)，公民的社會性與政治性、法律性特點顯而易見［3］，因此，公民的政治法律素質(zhì)是公民素質(zhì)的一個重要組成部分。

在調(diào)查問卷中，對于怎么看待國家大事，37.97%的學生表示很關(guān)心，37.42%的學生表示關(guān)心，22.91%的學生表示不太關(guān)心，1.70%的學生表示不關(guān)心。這表明，高職院校大學生關(guān)注國家事務(wù)，但關(guān)注度不是很高。同時，調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示，在對國家大事的了解與關(guān)心方面，還存在性別差異與文理科差別。男生明顯比女生有更高的政治參與熱情，比例分別為56.40%與23.21%。在進一步訪談中發(fā)現(xiàn)，一些女生表示國家大事與自身生活相距很遠，缺乏了解的興趣。理科生表示“很關(guān)心”的比例高于文科生，分別為49.11%與31.25%。訪談顯示，理科生雖表現(xiàn)出更高的政治熱情，但對于我國的政體、國體以及一些基本政治制度等內(nèi)容的認知，表現(xiàn)不如文科生。對于這種現(xiàn)象，筆者認為與高中文理分科、理科生接觸政治常識較少有關(guān)。這也啟示我們，進行公民教育時，要注意分類分層教育，要充分利用理科生對國家大事的熱情，有針對性地開設(shè)相關(guān)課程，提高理科生政治思想素質(zhì);對于文科生則需采取積極措施，著力激發(fā)他們的學習興趣。

對于學生是否有必要參與學校管理，50.89%的學生認為很有必要，38.40%的學生認為比較有必要，9.61%的學生認為沒有什么必要，1.22%的學生認為根本沒有必要。這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，高職院校的大學生有積極參與學校民主管理的熱情，表現(xiàn)出強烈的社會責任感。大學生參與學校管理也是以人為本的科學發(fā)展觀在高職院校管理方面的具體體現(xiàn)。要讓學生在學校的民主建設(shè)中發(fā)揮更大的作用，學校方面要做好正確的引導，為更多的學生提供培訓與實踐的機會，使大學生參政議政能力、公民政治責任感、民主法律意識都得到培養(yǎng)與提高。

為進一步了解高職院校大學生的法律認知情況、守法意識、法律參與意識與權(quán)力意識，我們設(shè)計了3個單項選擇題，具體統(tǒng)計情況見表1。

這一統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，學生公民法律素質(zhì)有提高的空間與需要，還沒有樹立法律高于一切的正確觀念。有部分學生遇到類似侵犯人權(quán)的現(xiàn)象不能很好地采取法律手段保護自己。在問卷調(diào)查中，筆者還發(fā)現(xiàn)，在法律認知方面，男生法律認知程度要高于女生。筆者分析這與女生政治參與度低有很大關(guān)系。

2.2 公民思想道德素質(zhì)

公民思想道德素質(zhì)包括公民社會公德、個人品德與職業(yè)道德等，是公民素質(zhì)的重要內(nèi)容，是本次調(diào)查的重點。

在明禮友善的社會公德方面，設(shè)計了單項選擇題，詢問交通車上是否會讓座給老弱病殘，回答“主動讓座，認為他們比自己更需要座位”的占92.70%，“自己沒座位的情況下會提醒別人讓座”的占0.03%，“認為會有人讓座的，不一定非要是我”的占0.02%，“不讓座，認為自己沒這個義務(wù)”的占0.03%。說明絕大多數(shù)高職院校學生在明禮友善方面表現(xiàn)較好，但在面對不文明行為時，又會聽之任之，有明哲保身之嫌。對于這種知行明顯矛盾的現(xiàn)象，筆者也進行了個別訪談以進一步了解情況。有的學生認為說了白說沒用;有的學生是出于擔心自己利益受損;有的學生感覺跟自己沒有關(guān)系，多一事不如少一事。要讓明禮友善的社會公德內(nèi)化為大學生的自覺行動，是每一名教育工作者義不容辭的責任。在平時的公民教育中，教師要盡可能多地提供一些類似的實際生活案例，讓學生在討論中加深對道德的價值和人的生活方式的認識。

在誠實守信的個人品德方面，首先調(diào)查學生對考試作弊的態(tài)度。盡管認為誠信很重要，但44.23%的學生認為可以理解，13.91%的學生選擇“我也干過”，只有11.53%的學生認為“反感、痛恨，寧愿補考也不作弊”，體現(xiàn)學生在道德認知與道德行為統(tǒng)一方面表現(xiàn)不甚理想。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“在交通車上給老弱病殘讓座”的行為方面，理科生表現(xiàn)不如文科生，分別為32.68%與68.30%。出現(xiàn)這樣的情況，筆者認為可能與樣本差異有關(guān)，也可能與兩者接觸更多的介質(zhì)有關(guān)。理科生接觸更多的是客觀的數(shù)字、容器與機械等，而文科生對歷史、文學等材料接觸更多，會受到文學作品和歷史人物的影響。這啟發(fā)我們，在進行公民素質(zhì)教育時，對理科生可以多推薦一些優(yōu)秀的文學作品、歷史書籍，以彌補相關(guān)內(nèi)容的欠缺。此外，我們還發(fā)現(xiàn)，盡管在公民道德的認知方面，男生與女生沒有明顯差異，但在道德行為表現(xiàn)方面，男生表現(xiàn)不如女生。也就是說，在實際生活中，女生相較于男生更加謙遜有禮。筆者認為，這與傳統(tǒng)道德中對女性要求更高有一定關(guān)系。

在調(diào)查哪些情況影響自身誠信行為時，數(shù)據(jù)顯示，認為“謊言可以保護自己的利益時”占20.9%，認為“指出他人缺點時”占25.9%，認為“涉及自己和他人的隱私問題時”占53.2%。這也啟發(fā)我們，在進行公民道德教育時，要幫助學生處理好誠信與隱私的關(guān)系。

對于敬業(yè)奉獻基本職業(yè)道德的態(tài)度，選擇非常同意的占40.79%，表示基本同意的占51.31%，選擇不同意的占7.90%。在跳槽現(xiàn)象比較普遍的今天，更多企事業(yè)單位將敬業(yè)奉獻作為衡量人才的一項重要標準。國家也很重視對職業(yè)道德的培養(yǎng)，早在2002年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》里就強調(diào)“要以育人為本，突出以誠信、敬業(yè)為重點的職業(yè)道德教育”［4］。作為主要培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)高級人才的高職院校，應(yīng)加大對學生立足崗位、敬業(yè)奉獻等職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)。

2.3 公民科學文化素質(zhì)與身心素質(zhì)

通過對高職院校大學生科學文化素質(zhì)與身心素質(zhì)調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，學生這兩個方面的情況處于較好的水平，但也有部分情況不甚理想。

調(diào)查學生關(guān)于科學知識的掌握情況，有36.50%的學生對于“熱大爆炸理論是關(guān)于宇宙形成的理論”表示不知道，81.20%的學生不知道知識經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè)。這一數(shù)據(jù)表明，高職院校學生科學知識的廣度還有所欠缺。

對于“要確定一個數(shù)學命題正確與否該如何選擇”，45.21%的學生選擇“絕大多數(shù)人的肯定”，26.42%的學生選擇“權(quán)威的肯定”，16.20%的學生選擇“可能選擇一個學生證明的答案”，12.17%的學生選擇“不知道”。這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，高職院校的學生在科學思想、科學精神方面還有所欠缺?？茖W命題的正確與否只能是依靠科學的證明，而不是由多數(shù)人的肯定或?qū)W術(shù)權(quán)威的認可。

在調(diào)查“你喜歡讀什么樣的書籍”時，選擇中國名著與世界名著的占68.90%，什么都不讀的只有1.50%，這個數(shù)據(jù)頗令人鼓舞。選擇“通過網(wǎng)絡(luò)、電視獲得更多信息”的占27.35%，視頻化的閱讀往往只是一種淺層次的閱讀，容易阻礙學生想象力、創(chuàng)造力的培養(yǎng)，會使其知識結(jié)構(gòu)趨于邊緣化，類似屏幕閱讀不是我們所倡導的閱讀方式。

在身體健康方面，選擇“非常健康，經(jīng)常參加鍛煉”的有38.25%，“較健康、偶爾參加鍛煉”的有47.81%，“一般，平時懶得鍛煉，只參加體育課”的有12.40%，選擇“較差，經(jīng)常生病”的有1.54%?，F(xiàn)在很多高職院校開展陽光體育活動，一些學校體育課還采取自主選擇課程、自主選擇教師的方式，受到了學生的歡迎。此外，很多高職院校近年來加強了學生體能測試，國家有關(guān)方面也有體能測試不過關(guān)不能畢業(yè)的相關(guān)規(guī)定，這些都在一定程度上促進了學生相關(guān)素質(zhì)的提高。

在心理素質(zhì)方面，整體來看，高職院校大學生有著良好的心態(tài)，能采取較為積極的態(tài)度應(yīng)對生活學習中的挫折。但是，我們也注意到，12.30%的學生對自身評價較低，另外，只有38.30%的學生對自殺明確表示不贊成。這些現(xiàn)象說明，學校在完善學生心理健康的保障機制方面還需不斷努力。

3 提高高職院校大學生公民素質(zhì)的思考

綜合上述調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，筆者認為提高高職院校大學生公民素質(zhì)應(yīng)著眼于以下幾方面的研究與實踐。

3.1 重視高職院校大學生公民素質(zhì)教育工作

應(yīng)重視大學生的公民教育，以有效培養(yǎng)他們的公民素質(zhì)。但在很多高職院校，學生的公民素質(zhì)教育未得到應(yīng)有的重視，在公民素質(zhì)教育課程設(shè)置方面，內(nèi)容還相當缺乏，校園里公民素質(zhì)教育的意識還不強、氛圍還不夠濃郁，缺少提高大學生公民素質(zhì)的針對性實踐活動。

為此，高職院校必須有效整合政府、學校、社會各方資源，形成有效合力，將提高學生的公民素質(zhì)作為一項系統(tǒng)工程真正落到實處。針對目前高職院校大學生公民素質(zhì)教育的薄弱環(huán)節(jié)，采取積極的措施，努力營造良好的輿論氛圍，認真建立并完善培養(yǎng)大學生公民素質(zhì)的相關(guān)制度，充分發(fā)揮校園顯性環(huán)境與隱性環(huán)境的教育功能，引導與教育青年學生爭做愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的社會主義好公民。

3.2 構(gòu)建適應(yīng)公民素質(zhì)教育需要的課程體系

高職院校公民素質(zhì)教育主要目標是培養(yǎng)學生具有合乎現(xiàn)代中國社會政治經(jīng)濟制度所要求的遵紀守法的觀念和行為，明確公民的權(quán)利和責任，做一個忠誠服務(wù)于國家的、適應(yīng)中國文化的合格的社會好公民。特別要注重民族精神的培養(yǎng)，公民素質(zhì)教育才能更有成效。

要轉(zhuǎn)變教育觀念，借鑒其他國家公民素質(zhì)教育的經(jīng)驗，以社會主義核心價值觀為基礎(chǔ)，深入進行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，形成系統(tǒng)的公民素質(zhì)教育課程。具體可增設(shè)公民思想道德素質(zhì)教育課程、公民政治法律素質(zhì)教育課程、公民科學文化素質(zhì)教育課程(又可分為科學研究的理論與方法、創(chuàng)造學、中外科學文化史等)與公民身心素質(zhì)教育課程等。內(nèi)容編排上既要體現(xiàn)政治性、參與性，也要凸顯階段性與跨學科性。評估方面，既要有期末筆試、面試，也要有平時的行為觀察記錄，筆試部分要增加多選題與主觀表述題，以此形成對學生相應(yīng)知識、技能、態(tài)度與價值觀盡可能客觀全面的評價［5］。特別要注意理論課程的與時俱進，要具有吸引力，才會受到學生的認可與歡迎。同時，要充分調(diào)動各科教師培養(yǎng)合格公民的積極性，任何有助于加強學生對社會生活理解的學科都是富有公民教育意義的。要注重學科的滲透，在各類學科專業(yè)知識的講授中，適時引入公民素質(zhì)教育方面的相關(guān)內(nèi)容。要針對不同性別、不同學科的學生實行分層分類教學，以增強學校公民素質(zhì)教育的教學效果。

3.3 開展公民素質(zhì)實踐活動

“實踐哲學之父”亞里斯多德很早就強調(diào)實踐在德行養(yǎng)成教育中的意義，認為德行教育也是一種習慣教育［6］。對于高職院校學生道德認知與道德行為表現(xiàn)不相統(tǒng)一的現(xiàn)狀，正可通過組織公民素質(zhì)教育的社會實踐活動來有效解決。讓大學生積極投身學校管理及社會實踐活動，一方面，可以使其更好地認識自身的生活環(huán)境，凸顯社會生活的教育價值，明晰自身在社會中的角色定位，強化責任意識;另一方面，也有利于在社會實踐中更好地掌握各種知識與技能，履行責任，提高社會融合度與社會參與能力。

在學校與班級的管理中，要重視學生主體積極性的發(fā)揮，幫助學生提高現(xiàn)代公民應(yīng)具備的各項能力。要給學生多提供機會，如讓學生在交往與討論中增強對社會責任感與公平的理解等，也可將班干部的選舉與社會選舉制度結(jié)合起來，讓學生嘗試制定“施政綱領(lǐng)”、發(fā)表就職演說等。同時，也要重視校外公益志愿服務(wù)、自然生活感悟以及與政府企事業(yè)單位、社區(qū)、公益機構(gòu)等的交流活動，讓學生在校外生動的公民教育“課堂”上不斷提高自身實踐能力。為此，要鼓勵學生走出課堂、走出校園，走向企業(yè)、走向社區(qū)、走向廣闊的社會，要引導學生將自身的發(fā)展與國家時代的發(fā)展緊密結(jié)合，在實現(xiàn)自身價值的過程中，實現(xiàn)報效祖國、奉獻社會的理想。

［1］李圖強，李家福.公民教育的理論與結(jié)構(gòu)分析［J］.教育與研究，2011(5):56－62.

［2］趙志毅，唐湘寧.政治參與:高校公民教育的起點與歸宿［J］.道德教育研究，2008(2):1－7.

［3］朱凌云.美國公民教育的實踐模式及其對我國公民教育的啟示:以美國公民教育中心“公民養(yǎng)成”項目為例［J］.教育科學研究，2011(11):24 －29.

［4］檀傳寶.公民教育引論:國際經(jīng)驗、歷史變遷與中國公民教育的選擇［M］.北京:人民出版社，2011:201－205.

［5］葉飛.“權(quán)利優(yōu)先”抑或“責任優(yōu)先”:對當代公民教育價值取向的反思［J］.高等教育研究，2012(3):.56 －62.

［6］薩瓦特爾.政治學的邀請［M］.魏然，譯.北京:北京大學出版社，2009:107－112.