2014年國際社會保障十大事件
2015年2月28日,中國社會保障學(xué)會在京發(fā)布經(jīng)過專家學(xué)者們評選出來的2014年度國際社會保障十大事件。
2014年6月3日,國際勞工組織在日內(nèi)瓦發(fā)布《2014全球社會保護(hù)報告》,指出目前全球只有27%的人口獲得了較為全面的社會保障,呼吁各國要加強(qiáng)社會保障制度建設(shè)。2014年12月1日,國際勞工組織發(fā)布了《2010年至2015年全球社會保障政策趨勢》報告,指出部分采取緊縮社會公共開支的國家遇到了貧困和社會排斥增加的問題。
2014年7月24日,聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)布了2014年人類發(fā)展報告:《促進(jìn)人類持續(xù)進(jìn)步:降低脆弱性,增強(qiáng)抗逆力》,強(qiáng)調(diào)了制度缺陷和歧視問題所導(dǎo)致的窮人、婦女和老年人等群體的脆弱性問題,指出通過解決脆弱性問題可以使人類發(fā)展實現(xiàn)平等和可持續(xù),建議通過為國民提供普遍性的基本社會服務(wù)以化解脆弱性問題。
2014年12月8日,歐盟委員會發(fā)布了《2015年老齡化報告》,對到2060年的人口發(fā)展情況進(jìn)行了最新的預(yù)測,指出長期的人口低出生率導(dǎo)致了人口老齡化與勞動力供給不足的雙重問題,提出為了化解人口老齡化的影響,需要提高婦女和老年人的勞動參與率,并通過鼓勵移民來化解勞動力不足的問題。
2014年5月23日,德國聯(lián)邦議院通過了一攬子養(yǎng)老保險制度改革措施,規(guī)定已經(jīng)年滿63歲且繳費(fèi)45年的參保者可以申請?zhí)崆巴诵莶@得全額養(yǎng)老金,同時對1992年之前養(yǎng)育孩子的母親政府提供額外的“母親養(yǎng)老金”,并且政府提高了勞動能力受限者可以享受的養(yǎng)老金待遇水平。這被認(rèn)為是德國“大聯(lián)合”政府組閣以來最重要的社會政策之一。
2014年5月14日,英國《養(yǎng)老金法案2014》獲得御準(zhǔn)。將現(xiàn)有的國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金和與收入相關(guān)的第二養(yǎng)老金合并為單一層次的公共養(yǎng)老金。同時針對私人養(yǎng)老金儲蓄的水平有逐年下降的趨勢,該法案中也包含了鼓勵私人養(yǎng)老金制度發(fā)展的內(nèi)容,以增強(qiáng)養(yǎng)老保險制度發(fā)展的可持續(xù)性。
2014年1月,俄羅斯實行新的養(yǎng)老保險制度,允許參保者自行選擇適合自己的養(yǎng)老金模式,在新制度下參保者可以在儲蓄制養(yǎng)老金和分配制養(yǎng)老金之間進(jìn)行選擇。俄羅斯除了調(diào)整制度模式并增加個人選擇權(quán)外,如何增加養(yǎng)老保險基金收入和逐步延遲退休年齡也是必須要考慮的問題。
2014年10月6日,中國殘疾人聯(lián)合會主席張海迪當(dāng)選為新一屆康復(fù)國際的主席。2013年11月,時任中國紅十字會常務(wù)副會長趙白鴿當(dāng)選為紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會的副主席。張海迪和趙白鴿在相關(guān)國際組織中出任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),既反映了國際社會對中國的認(rèn)同,也體現(xiàn)了中國的國際地位的提高。
2014年韓國國會通過了《基本年金法》,對65周歲以上老年人口中70%的低收入者每月提供10萬韓元到20萬韓元的補(bǔ)助養(yǎng)老金。據(jù)韓國政府的調(diào)查,韓國60歲以上的老年人中只有20%的人為自己的生活做好了準(zhǔn)備。為此,韓國政府希望通過提高老年人福利待遇以解決老年人的貧困問題。
2014年4月1日,日本政府將消費(fèi)稅率從之前的5%提高到8%,增加的消費(fèi)稅收入將全部用于社會保障制度,包含養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度和老年護(hù)理制度等方面。在增加消費(fèi)稅的同時,日本政府也推出相關(guān)的經(jīng)濟(jì)激勵政策,希望在經(jīng)濟(jì)增長的同時維持社會保障制度的可持續(xù)發(fā)展。
2014年10月,法國政府提出了衛(wèi)生改革法案,要求普及第三者承付制。此前患者就醫(yī)時首先自行支付全部醫(yī)療費(fèi)用,而在第三者承付制下,患者就醫(yī)時不需要以現(xiàn)金支付費(fèi)用,之后由醫(yī)療保險管理部門直接向醫(yī)療服務(wù)提供方支付費(fèi)用。但是醫(yī)生群體因?qū)Υ朔ò钙毡椴粷M進(jìn)行罷工,導(dǎo)致患者就診時間的增加。政府對醫(yī)生的罷工做出了部分妥協(xié),同意縮短醫(yī)生的工作時間并改善其待遇。