文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008 - 8431（2015）05 - 0026 - 02

〔收稿日期〕2015-08-10

〔作者簡介〕張華（1963-），女，中共太原市小店區(qū)委黨校教務(wù)處主任、高級(jí)講師。

我們黨“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局：全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局出發(fā)提出的戰(zhàn)略布局，是黨中央治國理政的總方略，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、走向中華民族偉大復(fù)興中國夢的“路線圖”?！八膫€(gè)全面”的戰(zhàn)略布局深化了對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)以馬克思主義哲學(xué)思想正確看待。

一、堅(jiān)持唯物辯證法，用全面的觀點(diǎn)正確理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的偉大意義

馬克思主義的唯物辯證法告訴我們：一切事物都是普遍聯(lián)系，相互作用的。這就要求我們認(rèn)識(shí)事物時(shí)，既要看到它的現(xiàn)狀，也要看到它的歷史；既要看到個(gè)別，也要看到整體?！八膫€(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，既有目標(biāo)又有舉措，既有全局又有重點(diǎn)，就是馬克思主義唯物辯證法在實(shí)踐中的正確運(yùn)用?！八膫€(gè)全面”的每個(gè)“全面”都有各自豐富的思想內(nèi)涵。比如我們用全面的觀點(diǎn)來正確理解全面建成小康社會(huì)，就會(huì)看到它不僅體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的，是“不分地域”的小康，是“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”的小康；而且體現(xiàn)在覆蓋領(lǐng)域是全面的，簡單說，這就是“五位一體”的小康；它更體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的發(fā)展也是全面的。同樣，用全面的觀點(diǎn)來理解改革的目標(biāo)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)了經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)的分目標(biāo)。正如習(xí)近平總書記講的：“全面深化改革，全面者，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革?！?/p>

從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局緊密的內(nèi)在邏輯聯(lián)系和辯證統(tǒng)一關(guān)系來看，也體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證法觀點(diǎn)。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略目標(biāo)，另外三個(gè)“全面”是重大舉措，其中全面深化改革是強(qiáng)大動(dòng)力，全面依法治國是重要保障，全面從嚴(yán)治黨是根本保證，三者缺一不可。之所以在這些施政方略前面加上“全面”二字，不僅體現(xiàn)了對(duì)我黨以往方向、路線的一種延續(xù)性，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了“全面”就是要覆蓋面更廣，不可能留有死角、達(dá)不到的地方，而且加強(qiáng)了力度深度廣度，表明我們黨在新的起點(diǎn)上繼往開來，開創(chuàng)全新格局的歷史擔(dān)當(dāng)。

二、堅(jiān)持唯物辯證法量變質(zhì)變的原理，正確認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出到實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長期累積的過程

唯物辯證法告訴我們：量變質(zhì)變是事物發(fā)展的兩個(gè)階段，世界上的任何事物都是從量變到質(zhì)變發(fā)展變化的過程，這是一切事物發(fā)展變化的普遍規(guī)律。這一規(guī)律要求我們在工作中注意事物的點(diǎn)滴積累，做好量變過程中的艱苦工作。正確認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局也是一樣的。從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的形成過程來看，我們黨“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，是在黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)基礎(chǔ)上，在黨的十八大以來新的偉大實(shí)踐中逐步提出并形成的。2002年召開的黨的十六大報(bào)告提出了“一個(gè)全面”，即“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)?！?012年黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)，2013年黨的十八屆三中又提出全面深化改革的決定。這樣就把黨的十六大提出的“一個(gè)全面”擴(kuò)展為“兩個(gè)全面”。從“兩個(gè)全面”再到黨的十八屆四中全會(huì)提出全面依法治國，這樣就把“兩個(gè)全面”進(jìn)一步擴(kuò)展為“三個(gè)全面”。2014年12月14日，習(xí)近平總書記在江蘇考察調(diào)研時(shí)提出：“要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”，首次把“三個(gè)全面”擴(kuò)展為“四個(gè)全面”。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)現(xiàn)也不是一蹴而就的，也需要為之付出艱苦努力。綜觀三十多年的改革和發(fā)展，我國社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上了一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上了一個(gè)大臺(tái)階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上了一個(gè)大臺(tái)階。但從現(xiàn)實(shí)來看，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距依然較大等等。這些問題的客觀存在，決定了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出改革攻堅(jiān)期、發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸顯期的“三期疊加”的階段性特征，也決定了我黨提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局實(shí)現(xiàn)的艱難性。新常態(tài)下如何“突圍”，既需要宏偉目標(biāo)的導(dǎo)向，更需要科學(xué)的戰(zhàn)略謀劃?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，正是黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將馬克思主義與我國實(shí)際相結(jié)合，在系統(tǒng)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確研判發(fā)展形勢、科學(xué)分析發(fā)展問題的基礎(chǔ)上，概括和提煉出來的治國理政新理念、新思路與新舉措，是用發(fā)展的辦法妥善解決實(shí)際問題的必然選擇。

三、運(yùn)用歷史唯物主義上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的原理，正確理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要性

根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用。這就要求我們在學(xué)習(xí)理解和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”時(shí)高度重視理論的指導(dǎo)作用。在全面建成小康社會(huì)中重視社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，在全面深化改革中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持社會(huì)主義方向，在全面依法治國中堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)，在全面從嚴(yán)治黨中注重思想建黨、堅(jiān)定理想信念。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，提出了全面從嚴(yán)治黨的綱領(lǐng)性口號(hào)。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把守紀(jì)律、講規(guī)矩放在重要位置，在全黨開展了一系列從嚴(yán)治黨的活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)我黨的自我凈化和自我提高，確保了我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這樣，既體現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)提出的更高要求，同時(shí)也說明我黨對(duì)“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”的高度清醒和自覺。

總之，我們必須站在馬克思主義立場上，自覺運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點(diǎn)，分析實(shí)際情況，運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論，正確理解“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，做一個(gè)堅(jiān)定的馬克思主義者。

（責(zé)編：許淑賢）