作者簡介：張利鵬（1990.03-），中央民族大學法學院13級碩士研究生。

摘要：網(wǎng)絡經(jīng)濟活動的迅猛發(fā)展改變了人們的生活方式，便利了人們的日常生活。然而，在網(wǎng)絡經(jīng)濟快速發(fā)展的同時不正當競爭行為普遍存在，引發(fā)了諸多法律問題。因此我們必須著手加強反不正當競爭法律機制的構建和研究，來逐步改善網(wǎng)絡經(jīng)濟競爭中的諸多問題。

關鍵詞：網(wǎng)絡經(jīng)濟；不正當競爭行為；消費者權益

一、網(wǎng)絡經(jīng)濟的內(nèi)涵與特性

網(wǎng)絡經(jīng)濟可以概括為一種建立在計算機網(wǎng)絡基礎之上，以現(xiàn)代信息技術為核心的新的經(jīng)濟形態(tài)。對于網(wǎng)絡經(jīng)濟，我們可以從狹義和廣義兩個方面來理解。狹義而言，網(wǎng)絡經(jīng)濟主要是指以信息和計算機網(wǎng)絡為核心的信息和通信技術的產(chǎn)業(yè)群體；廣義而言，網(wǎng)絡經(jīng)濟主要是指電信、電力、能源、交通運輸?shù)染W(wǎng)狀運行行業(yè)構成的產(chǎn)業(yè)群體。網(wǎng)絡經(jīng)濟學者認為，網(wǎng)絡經(jīng)濟已經(jīng)成為規(guī)模經(jīng)濟或范圍經(jīng)濟，其經(jīng)濟運作往往涉及一個國家的范圍，甚至跨越國界，把幾個國家或一個巨大的區(qū)域聯(lián)結在一起。①

由此，我們不難發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡經(jīng)濟具有以下特性：1、開放性。網(wǎng)絡經(jīng)濟的最大特征就是開放性，經(jīng)營者和消費者可以輕松的進入這個“市場”，在網(wǎng)絡中進行自由交易；2、虛擬性。網(wǎng)絡經(jīng)濟雖然最終往往是與傳統(tǒng)實體經(jīng)濟相聯(lián)系，但是網(wǎng)絡的一個特征，在于其通過虛擬的交易平臺，搭建銷售渠道來促成交易；3、便捷性。網(wǎng)絡經(jīng)濟突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟的交易模式，使得信息流、物流、資本流之間不斷進行重構，壓縮甚至取消不必要的中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了經(jīng)營者和消費者直接聯(lián)系。

網(wǎng)絡經(jīng)濟在給我們的社會生活帶來了巨大的便利的同時也引發(fā)了諸多問題。其中網(wǎng)絡交易中的不正當競爭行為屢見不鮮，嚴重影響了網(wǎng)絡經(jīng)濟的健康發(fā)展，必須引起我們的重視。

二、《反不正當競爭法》中不正當競爭行為規(guī)定

目前，我國的反不正當競爭法中既存在相應的原則性規(guī)定，同時也在分則中對一些具體不正當競爭行為做了規(guī)定。

（一）不正當競爭行為的原則性規(guī)定

反不正當競爭法第二條規(guī)定：經(jīng)營者在市場交易中，應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德。本法所稱的不正當競爭，是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者合法權益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。本法所稱的經(jīng)營者，是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。②本款作為總則條款，對不正當行為做了原則性的規(guī)定。該款要求經(jīng)營者在經(jīng)營中遵循基本的、公認的商業(yè)道德，不得違反誠信等相關原則。

（二）不正當競爭行為的具體規(guī)定

反不正當競爭法第二章從第五條到第十五條具體列舉了多種不正當行為，分別對經(jīng)營者、公共企業(yè)、政府及其所屬部門的各種行為做了一定規(guī)制。例如，第二章第九條中對經(jīng)營者的相關規(guī)定：經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。廣告的經(jīng)營者不得在明知或者應知的情況下，代理、設計、制作、發(fā)布虛假廣告。③

三、網(wǎng)絡經(jīng)濟下不正當競爭行為的相關問題

（一）相關法律規(guī)定的缺失

21世紀以來網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展可謂是日新月異，帶給人們的變化了也是天翻地覆。與之形成鮮明對比，我國的反不正當競爭法1993開始頒布實施，這么多年來一直沒有修訂。反不正當競爭法對很多不正當競爭行為沒有進行規(guī)定，即使是有規(guī)定的也太過粗淺，在法律適用中不夠明確。

（二）缺乏信用評價機制和行業(yè)監(jiān)督

網(wǎng)絡經(jīng)濟便利了經(jīng)營者和消費者之間的溝通，可以更靈活快速的在相互之間傳遞訊息，減少了中間環(huán)節(jié)的障礙，節(jié)約了中間成本，從而提高了交易的效率。然而我們必須認清的是，由于買賣雙方信息地位的不平等，又缺乏有效的信用評價機制和行業(yè)監(jiān)督，這就為商品交易帶來了極大的風險，不誠信的經(jīng)營者或消費者可以輕易地利用網(wǎng)絡去進行不正當競爭，損害了同業(yè)競爭者和消費者的權益。

（三）網(wǎng)絡經(jīng)濟下經(jīng)營者道德缺失

網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展，使人們的交易方式發(fā)生了巨大的變革。在給我們帶來便利的同時，網(wǎng)絡經(jīng)濟的各種負面效應也開始顯現(xiàn)。部分經(jīng)營者誠信道德嚴重缺失，利用網(wǎng)絡的掩護大肆銷售假冒偽劣產(chǎn)品，做出各種虛假承諾，嚴重擾亂了社會經(jīng)濟秩序，也給消費者帶來巨大損失。

四、網(wǎng)絡經(jīng)濟下反不正當競爭法律機制的構建和完善

（一）反不正當競爭法律建構

《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務市場秩序監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見稿）》的制定，對于我國的網(wǎng)絡經(jīng)濟中的不正當競爭行為進行了規(guī)制，并取得了一定成效。然而，由于其法律層級較低、體系化程度不夠，依然無法完全解決實際問題。

反不正當競爭法的建構，首先必須擴大法律規(guī)制的范圍和主體。反不正當競爭法不應只局限于實體經(jīng)濟的經(jīng)營中，也應對網(wǎng)絡經(jīng)營者的不正當競爭行為加強約束；其次，擴充不正當競爭行為的類型。在法律中明確規(guī)定網(wǎng)絡經(jīng)濟條件下不正當競爭行為的典型形態(tài)，使得法律適用更有針對性。

（二）懲罰性賠償機制的建構

我國反不正當競爭法第二十條規(guī)定：經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應當承擔損害賠償責任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權人在侵權期間因侵權所獲得的利潤；并應當承擔被侵害的經(jīng)營者因調查該經(jīng)營者侵害其合法權益的不正當行為所支付的合理費用。根據(jù)該規(guī)定，不正當競爭行為的實施者只用對其造成的損害進行賠償。懲罰相對較輕，經(jīng)營者往往就會為了利益鋌而走險。因而針對網(wǎng)絡經(jīng)濟中不正當?shù)母偁幮袨?，我們不僅應要求其賠償相應損失，還應當向消費者權益保護法借鑒，完善懲罰性賠償機制。加大懲處力度，使違法者有所忌憚。

（三）信用評價機制和監(jiān)督機制建構

誠實信用是我們現(xiàn)代社會的帝王條款。在網(wǎng)絡經(jīng)濟下，必須依法建立相應的經(jīng)營信用評價機制。反不正當競爭法第二條規(guī)定：經(jīng)營者在市場交易中，應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德。然而，該法對信用原則的規(guī)范還太過寬泛，沒有形成普遍的信用體系。在反不正當競爭法完善的過程中，制定全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡經(jīng)營信用等級及行業(yè)自律規(guī)范，這樣更有利于消費者權益的保護和網(wǎng)絡經(jīng)營行業(yè)的發(fā)展完善。

同時，在反不正當競爭法的規(guī)制與完善中，必須加強監(jiān)督。建立統(tǒng)一的有效的法律監(jiān)督和社會監(jiān)督，把網(wǎng)絡經(jīng)濟活動中經(jīng)營者的經(jīng)營行為納入到法律軌道上來。當然，我們也應提升全社會公民的道德素質，促使經(jīng)營者在網(wǎng)絡經(jīng)營中做好自律，消費者在網(wǎng)絡消費中進行積極監(jiān)督。從而形成經(jīng)營者和消費者之間的良性互動，促進我國社會經(jīng)濟的大發(fā)展。（作者單位：中央民族大學法學院）

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