姜美花

摘 要：消費(fèi)者的權(quán)益往往是與民生掛鉤的，消費(fèi)者權(quán)利得到了保護(hù)，我們才算是真正的做到“利國利民”。隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的不斷深入，消費(fèi)者權(quán)益不斷受到侵害，消費(fèi)者權(quán)益得不到保護(hù)的問題逐漸變的尖銳突出。為了更好的解決這個問題，我們通過一系列的經(jīng)濟(jì)立法來應(yīng)對。本文從消費(fèi)者與日俱增的消費(fèi)矛盾出發(fā)，探尋在經(jīng)濟(jì)法方面解決此問題的最佳方式。

關(guān)鍵詞：消費(fèi)者權(quán)益；經(jīng)濟(jì)法；研究

在消費(fèi)者權(quán)益得不到有效保護(hù)的今天，我們都在試圖探尋一種方式來平衡“消費(fèi)者”與“權(quán)益”之間的關(guān)系。顯然，傳統(tǒng)的民法已經(jīng)無法使這個問題得到有效的解決。我們想要從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，從社會的大背景出發(fā)，就如何出臺適用于消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)政策做出思考，合理的維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

一、消費(fèi)者權(quán)益遇到的矛盾與問題

1.傳統(tǒng)消費(fèi)者與新興消費(fèi)者的問題

對于傳統(tǒng)消費(fèi)者而言，他們希望在交易完全公平公正的狀態(tài)之下去進(jìn)行利益之間的互換，希望自己的權(quán)益得到最大程度的維護(hù)。而在現(xiàn)實(shí)社會中，這種理想的狀態(tài)是不容易實(shí)現(xiàn)的。在交易的過程中，賣家往往會使用一些“不入流的”、“卑劣的”手段來打擊競爭者，這種方法通常是不正規(guī)的，以損害消費(fèi)者利益為前提的，所以這樣長久下去，會使消費(fèi)者的購買欲望減退，產(chǎn)生懷疑一切的心理。而對于新興消費(fèi)者來說，自從經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的不斷推進(jìn)，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長越來越猛速，大量的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)也在這個基礎(chǔ)之上應(yīng)運(yùn)而生。不同于傳統(tǒng)消費(fèi)行業(yè)來說，以往賣家所經(jīng)營的都是一些“實(shí)際性的”、“物質(zhì)上”的東西。而當(dāng)今的消費(fèi)者已經(jīng)不把物質(zhì)生活放在首位，他們崇尚的是勁射上的享受。比如寬帶給消費(fèi)者精神世界帶來的愉悅，旅游給消費(fèi)者靈魂上的沖擊等等，對于這些“看不見、摸不著”東西的管理本身就有很大的難度，所以解決消費(fèi)者的實(shí)際問題至關(guān)重要。

2.法律制度的不健全

首先，國家應(yīng)該把消費(fèi)者的權(quán)益問題擺在首位。因?yàn)橄M(fèi)者是一個國家穩(wěn)定發(fā)展的第一要務(wù)。沒有了消費(fèi)者，自然就沒有人去推動國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)沒有流動，就猶如一灘死水，僵硬且沒有生機(jī)。所以我們可想而知，消費(fèi)者在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著何種地位？但是就是這樣的一種現(xiàn)狀，都沒有使國家對消費(fèi)者得到足夠的重視，國家對消費(fèi)法沒有做到及時的更新，疏于管理。對于目前的新興消費(fèi)者，還在用老的方式進(jìn)行著“統(tǒng)治”。自從2005年國家的反壟斷法出臺之后，就沒有一項(xiàng)實(shí)際的、針對維護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的政策實(shí)行。我們覺得自己的權(quán)益受到了侵害，卻沒有一種固定的法律形式能使我們權(quán)益得到維護(hù)。所以法律制度的不健全給消費(fèi)者帶了了極大的傷害與不利。

3.地方缺乏有效的執(zhí)法力度

在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的執(zhí)行當(dāng)中，許多地方政府都沒有進(jìn)行嚴(yán)格的把控，甚至在很多地方的政府都傾向于那些不法商販，伙同他們一起欺騙消費(fèi)者。比如說在前幾年，很多地方都在經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品，以期望降低產(chǎn)品成本，達(dá)到獲取暴利的目的。國家就這個情況發(fā)布了專門的法律法規(guī)來保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。但是許多地方的當(dāng)?shù)卣紱]有具體的實(shí)施，采取“睜一只眼閉一只眼”的態(tài)度。而他們這樣做的原因就是增加當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)難的問題，給上層領(lǐng)導(dǎo)帶來“業(yè)績好”的錯覺。滿足自己晉升空間的需要。

4.不完善的法學(xué)理論

我國一些專家學(xué)者認(rèn)為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益屬于民法范疇，因?yàn)橄M(fèi)者屬于人民，不能把消費(fèi)者與人民進(jìn)行有機(jī)的割裂。國家應(yīng)該秉承著“以人為本”的理念來規(guī)范完善有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的法律。而另一部分學(xué)者認(rèn)為，不應(yīng)該把消費(fèi)者全因的保護(hù)做為獨(dú)立出來的一部分。這兩種理論在互相反對、互相爭執(zhí)的情況下對立著。這種形式的對立對法律的完善以及制度的建立都起到了一定的阻礙作用。

二、經(jīng)濟(jì)法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的主要途徑

1.完善立法體系

對于消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)工作不能夠僅僅局限在法律條文之內(nèi)，而是通過法律條文建立一個完善的法律體系，這也是我國目前對于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行的主要討論項(xiàng)目。應(yīng)該完善消費(fèi)者保護(hù)法，要在此法律基礎(chǔ)上，對所包括個體的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行合理的約束，并結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的法律賠償制度。當(dāng)此制度初步完善并實(shí)施的時候，應(yīng)該進(jìn)行進(jìn)一步的探索實(shí)踐，也就是要在其中加入“衍生產(chǎn)品”，指的是我們所說的子法，主要包括《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競爭法》等一系列邊緣法律，讓消費(fèi)者保護(hù)法的體系逐漸龐大起來。當(dāng)前政府的任務(wù)，就是要保持原有的法律框架不動，合理的完善相關(guān)細(xì)節(jié)條款，讓整個的消費(fèi)環(huán)節(jié)都能夠得到法律的幫助，具體到細(xì)節(jié)還應(yīng)該加強(qiáng)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新興產(chǎn)業(yè)的法律依據(jù)，讓其隨著時代的發(fā)展而發(fā)展。

2.選擇合理的責(zé)任性質(zhì)和訴訟模式

應(yīng)該確立懲罰性賠償責(zé)任，所謂的懲罰性賠償，是指由法庭所作出的賠償數(shù)額超出實(shí)際的損害數(shù)額的賠償。關(guān)于懲罰性賠償?shù)钠鹪磫栴}，學(xué)者間存在不同的看法。一般認(rèn)為，英美法中的懲罰性賠償起源于1763年的英國，美國是在1784年最早確認(rèn)這一制度。應(yīng)該在現(xiàn)實(shí)生活中主張雙倍賠償，而且這種法律意識要拓展到小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村去，增加不發(fā)達(dá)地區(qū)居民的法律意識，為創(chuàng)立法制中國的進(jìn)程添磚加瓦。

應(yīng)該完善糾紛解決辦法，由于大部分的消費(fèi)糾紛都沒有到進(jìn)法院解決的地步，很大程度上都是通過調(diào)節(jié)處理，這樣的方式勢必會影響一定的公平性和正義性，讓弱勢一方得不到應(yīng)有的賠償，但是又沒必要通過法院解決，根據(jù)這種情況就應(yīng)該主張各個地方建立一個小的調(diào)節(jié)消費(fèi)糾紛的機(jī)構(gòu)，來幫助老百姓解決消費(fèi)過程中的不公正待遇。

3.完善消費(fèi)者組織職能

我國相比于其他發(fā)達(dá)國家而言，消費(fèi)者組織一直處于本質(zhì)不清的邊緣，有很多消費(fèi)者協(xié)會發(fā)揮不了作用，沒有實(shí)際的權(quán)利去解決消費(fèi)糾紛，應(yīng)該在消費(fèi)者組織與工商組織脫鉤情況下，成立一個專門解決消費(fèi)糾紛的部門，此部門在原有消費(fèi)者協(xié)會職能不變的基礎(chǔ)上可以考慮引入仲裁策略，也就是建立一個小額仲裁組織。通知民間百姓對于一定金額以下的糾紛，選擇到仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行起訴。這樣就能在降低維權(quán)成本的情況下，完成原有的消費(fèi)糾紛。

三、結(jié)論

對于消費(fèi)者的維權(quán)，消費(fèi)者應(yīng)該怎樣進(jìn)行維權(quán)？以何種方式進(jìn)行維權(quán)？都是我們現(xiàn)階段應(yīng)該思考的問題。本文以消費(fèi)者權(quán)益得不到保護(hù)作為立足點(diǎn)，指出了消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的幾個方面，對每個方面又進(jìn)行了合理化的分析，提出解決性方案。旨在指導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行更合理的維權(quán)，同時也建議國家完善消費(fèi)者法律，更合理全面的促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張靖.我國消費(fèi)者保護(hù)中的冷卻期制度研究[D].湖南大學(xué)，2011.

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