趙玲　李光玲

摘 要 稅收是國家最主要的一種財政收入形式，因此稅法的學習變得尤為突出。然而，就目前的形勢來看，傳統(tǒng)的稅法教學模式所培養(yǎng)出來的財會人才已漸漸不符合現(xiàn)代社會的需求，稅法教學模式的改革迫在眉睫。本文針對稅法教學的現(xiàn)狀以及存在的問題，提出了將項目導(dǎo)向教學法引入稅法教學的教改思路，培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型財會人才，以便更好地滿足社會的需求。

關(guān)鍵詞 稅法改革 項目導(dǎo)向 實踐教學

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.01.064

1 稅法教學的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 現(xiàn)狀

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，稅收籌劃開始成為大小企業(yè)關(guān)注的熱點。因此，“稅法”課程作為各大高校經(jīng)濟管理類的專業(yè)必修課也越來越受重視?！岸惙ā笔且婚T專業(yè)性和實踐性都較強的學科。它不僅要求學生牢記我國稅收法律中各種稅類（如：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、行為稅及資源稅等），還有不同稅類的納稅主體、客體、稅率與計算方法等理論知識，而且還要求學生有較強的動手能力，能熟練的掌握納稅申報的步驟和各種稅種的手工或網(wǎng)上納稅申報表的填列。但就目前傳統(tǒng)的稅法教學模式來看，一味的“填鴨式”單向灌輸和傳統(tǒng)的“粉筆+講義”的授課模式，只會讓稅法教學變得更加枯燥無味，學生的理解也只是停留在理論知識的層面上。這也是出現(xiàn)越來越多的大學生在校專業(yè)課成績優(yōu)秀，但在實際工作中卻連基本的納稅申報都不知該從何下手的現(xiàn)象的主要原因。

1.2 目前存在的問題

1.2.1 教材內(nèi)容存在滯后性

稅收在我國的市場經(jīng)濟中占有重要的地位。為實現(xiàn)對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，國家在財政稅收制度上不斷地進行調(diào)整和改革。我國的稅收制度正發(fā)生日新月異的變化，但有關(guān)稅法的教材卻沒有做到與時俱進。

1.2.2 教學模式單一，理論講解過度，實踐教學不足

稅法由于本身的知識體系較大、內(nèi)容繁多冗雜，傳統(tǒng)的教學模式都是采用“老師上課粉筆 + 講義，學生課后死記 + 硬背”的授課方式。這種填鴨式的教學模式缺乏實用性和互動性。即使老師在臺上講得再生動形象，學生也只是“左耳進，右耳出”。

1.2.3 師資力量不足

隨著高等教育改革的不斷深化，對教師的要求也在不斷提高。針對稅法課程而言，不僅要求教師擁有較強的專業(yè)理論知識和教學能力，也要求教師具備一定的實踐經(jīng)驗，能帶領(lǐng)學生完成基本的稅務(wù)工作。多年來，各大高職院校都在潛心打造一支高質(zhì)量的稅法教師隊伍，但對于整個大的教育環(huán)境而言，師資力量依然嚴重匱乏。

1.2.4 教學內(nèi)容與崗位需求不匹配

目前，高職院校對稅法的教學內(nèi)容主要是關(guān)于稅收的基本知識和法律、三大流轉(zhuǎn)稅（增值稅、消費稅和營業(yè)稅）、兩大所得稅（個人所得稅和企業(yè)所得稅）以及一些小稅種的簡單介紹。這些純理論的知識已經(jīng)遠遠不能滿足當今社會對應(yīng)用型人才的需求。許多剛畢業(yè)的大學生在實習或工作過程中發(fā)現(xiàn)自己在課堂上學到的知識在實際操作中完全用不到。這說明學校的教學內(nèi)容未能與相應(yīng)的職業(yè)崗位工作需求相匹配。

2 “項目導(dǎo)向”教學模式在稅法課程中的運用

2.1 “項目導(dǎo)向”教學法的基本內(nèi)涵

“項目導(dǎo)向”教學法的基本內(nèi)涵是指由教師把一個抽象的知識點轉(zhuǎn)換成一個具體的項目，再把這個項目轉(zhuǎn)交給學生，讓學生獨立地去完成從信息的收集、方案的設(shè)計、項目的實施到最后的項目評價。教師在其中只起到引導(dǎo)者和監(jiān)督者的作用，給予學生充分的獨立思考機會，調(diào)動學習的積極性。

2.2 “項目導(dǎo)向”教學法的優(yōu)勢

“項目導(dǎo)向”教學法具有傳統(tǒng)的“填鴨式”教學法具有不可比擬的優(yōu)勢。

首先，“項目導(dǎo)向”教學法將師生之間的位置進行了轉(zhuǎn)換。原先傳統(tǒng)的教學模式主要依靠老師在臺上講，學生只能被動地接受知識，沒有獨立思考的時間，自然而然學習效率不高、事倍功半。與此同時，單向硬性灌輸?shù)慕虒W模式也很難激發(fā)學生的學習興趣和積極性。這也是目前大多數(shù)高校普遍存在的專業(yè)課逃課成風的主要原因。而“項目導(dǎo)向”教學模式中主要是以學生為主、教師為輔，強調(diào)學生在教學過程中的主觀能動作用，教師則主要負責指導(dǎo)和監(jiān)督。

其次，“項目導(dǎo)向”教學法將原先以課本為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂椖繛橹行?。傳統(tǒng)的教學模式都是以課本為中心，教師主要依靠課本里知識體系來教學，學生只能靠聽課和記筆記來掌握知識，學生只能形成短暫性記憶。而且，就稅法教材本身而言，大多數(shù)的課本都是將各種稅種獨立成篇、分開講解，學生所學的知識在腦海都是相互割裂的片段，沒有一個完整的知識體系。而“項目導(dǎo)向”教學法則克服了這一缺陷。將原本以課本為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂椖繛橹行?，通過一個完整的項目體系將知識點嵌入其中，再由學生親自動手去操作實施，不僅能方便理解掌握知識，更能加深印象。

此外，“項目導(dǎo)向”教學模式更能適應(yīng)目前的教育環(huán)境，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。傳統(tǒng)的教學模式主要是面向應(yīng)試教育，著重講解理論知識，學生基本埋頭于課本學習，缺乏動手能力。而“項目導(dǎo)向”教學法結(jié)合實際工作崗位的需求，根據(jù)具體職位的工作內(nèi)容制定教學內(nèi)容；根據(jù)實際辦稅業(yè)務(wù)的工作任務(wù)加上稅收法律知識確定教學項目；按照完成崗位工作任務(wù)的過程確定教學過程。

3 “項目導(dǎo)向”教學法的具體實施過程

3.1 明確項目任務(wù)

正所謂好的開始是成功的一半。合理的項目任務(wù)在“項目導(dǎo)向”教學法的實施中起決定性作用。一般是由教師提出一個或多個項目，再由學生代表討論決定最終的項目任務(wù)。一個合理的項目任務(wù)需滿足以下條件：第一，項目任務(wù)能將某一理論知識恰當?shù)厝谌氲綄嵺`活動中，具有一定的應(yīng)用價值：第二，項目任務(wù)須與工作任務(wù)相對應(yīng)，能模擬真實的工作場景，相關(guān)的憑證、賬簿、納稅申報表等資料需準備齊全。

3.2 設(shè)計項目計劃

在明確項目任務(wù)后，根據(jù)具體項目任務(wù)的要求來設(shè)計項目計劃。同時依據(jù)每個學生的特點將學生分成不同的小組，模擬真實的納稅場景，大體上可把學生分為兩組（一組為企業(yè)財務(wù)人員，另一組為稅務(wù)人員），然后根據(jù)不同的項目任務(wù)再進行分組。例如，企業(yè)財務(wù)人員分為發(fā)票管理員、保稅員、稅務(wù)會計核算人員等。稅務(wù)機關(guān)人員可分為管理人員和審查人員。各司其職，做好從材料收集到納稅申報共同完成具體的項目任務(wù)。

3.3 項目實施

計劃設(shè)計好之后，各小組成員根據(jù)自己分配的項目任務(wù)獨立完成工作。這一過程中學生難免會遇到各種各樣的問題和困難，首先應(yīng)交由學生自己去克服，教師在其中只充當引導(dǎo)者和監(jiān)督者的角色。及時地啟發(fā)、引導(dǎo)學生解決問題完成工作任務(wù)，給予學生足夠的獨立思考時間，激發(fā)他們學習的自主性，豐富其實踐經(jīng)驗。

3.4 項目總結(jié)評價

評價是“項目導(dǎo)向”教學法實施的最后一步，也是下一個項目實施的良好開端。評價的方式一般采用自我評價和互評的方式對整個項目的全過程進行總結(jié)。自我評價的目的主要是想要學生了解自己的不足，以便以后的學習更加具有針對性。互評則是自我評價的客觀補充，從別人的角度了解自己的不足。最后，再由教師總評。對于項目任務(wù)完成好的組應(yīng)予以表揚，對于完成不太好的組應(yīng)給予指導(dǎo)和鼓勵，切忌打擊學生的積極性。

4 實施過程中的注意事項

4.1 教學課時的把握

“項目導(dǎo)向”教學法的實施步驟，從項目任務(wù)的確定到項目評價總結(jié)所占用的時間要遠比傳統(tǒng)的教學模式多得多。所以，在既定的總課時下，應(yīng)合理安排項目教學時間，把握好項目實施的節(jié)奏。有些簡單的學生能自己獨立完成的任務(wù)可以放到課后準備。教師也可以將多個項目同時進行，具體的數(shù)目應(yīng)根據(jù)班級的人數(shù)來定（一般一組8人），將學生分成相應(yīng)的組數(shù)然后分別開始進行不同的項目，最后再放在一起總結(jié)評價。

4.2 教學內(nèi)容的重新整合

“項目導(dǎo)向”型教學方式是以“項目”為出發(fā)點，研究的形式主要是專題式的。而傳統(tǒng)教學模式所使用的稅法教材都是章節(jié)式的，單獨介紹某一稅種。所以在引入“項目導(dǎo)向”教學法之前，需對現(xiàn)有的教材內(nèi)容進行重新整合。將原本分開介紹的稅種實體法和程序法結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變成針對某一稅種的納稅申報問題。例如，企業(yè)所得稅的計算和繳納問題可以放入一個企業(yè)所得稅項目里。

4.3 教師素質(zhì)的需求

“項目導(dǎo)向”教學法能否順利地開展，某種程度上也取決于教師的素質(zhì)。該素質(zhì)可以分為兩個方面。第一個方面是教師的理論知識素養(yǎng)；另一個方面是教師的動手實踐能力。就目前情況看，大多數(shù)高校稅法教師都習慣課本教育，理論知識功底扎實。但業(yè)務(wù)水平較低，基本沒有實踐經(jīng)驗，很難從事項目教學法。針對這種問題，學校在配備教師前可先進行一段時間的培訓(xùn)，也可以從外面聘請一些大企業(yè)的財務(wù)人員來指導(dǎo)學生完成項目。

5 結(jié)語

總之，“項目導(dǎo)向”教學法是結(jié)合了目前高校稅法教學的現(xiàn)狀和職業(yè)崗位的需求而提出的一種新型教學方法。廣大高校應(yīng)大膽嘗試，實現(xiàn)理論知識與實踐能力的有效結(jié)合，培養(yǎng)應(yīng)用型財稅人才。當然，在“項目任務(wù)的確定—設(shè)計項目計劃—項目實施—項目評價”的過程中還會遇到各種各樣的問題，“項目導(dǎo)向”教學法也需要不斷地改進、完善。

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