蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 張玉琴

民營企業(yè)承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的困惑與解困思路

蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 張玉琴

摘 要：民營企業(yè)與國企、外企一樣，既是市場主體，也是履行企業(yè)社會責(zé)任的主體。但民營企業(yè)由于其自身的局限性，在其生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展過程中，往往看重利潤的增長，而忽視積極履行企業(yè)的社會責(zé)任，存在諸多問題和困惑。因此，破解民企履行企業(yè)社會責(zé)任的困局和思路必須立足于利益相關(guān)者理論、治理機制創(chuàng)新和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的視角。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè) 社會責(zé)任 利益相關(guān)者 可持續(xù)發(fā)展

1 企業(yè)社會責(zé)任的理論闡釋

企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也是承擔(dān)社會責(zé)任的主體。因此，作為一個盈利性的社會經(jīng)濟組織，企業(yè)在依法完成自身的經(jīng)營目標(biāo)時，還應(yīng)承擔(dān)高于經(jīng)營目標(biāo)之外的社會義務(wù)，這個義務(wù)通常包括：維護企業(yè)與社會的可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)并遵循社會準(zhǔn)則、規(guī)范和價值觀，以一系列善舉回報社會。綜上所述，我們可以將企業(yè)社會責(zé)任定義為：企業(yè)作為一個營利性的社會經(jīng)濟組織，對其利益相關(guān)者和社會整體應(yīng)該承擔(dān)法律、經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展和道德責(zé)任，包括生產(chǎn)、盈利、滿足消費者、遵守法律法規(guī)、保護勞動者合法權(quán)益、保護生態(tài)環(huán)境、支持社會公益和慈善事業(yè)等。[1]

眾多研究成果和企業(yè)實踐表明，企業(yè)履行社會責(zé)任的主要內(nèi)容通常表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，對消費者的責(zé)任。主要表現(xiàn)為：為消費者提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，保證產(chǎn)品的安全性，確保消費者的知情權(quán)，營銷手段要合理合法，廣告宣傳要真實可信。

第二，對股東的責(zé)任。從某種程度上來說，股東是企業(yè)的信用支撐，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。因此，為了保證股東資產(chǎn)的安全，取得股東的長期信賴與支持，企業(yè)應(yīng)該適時向股東提供真實的投資與經(jīng)營信息，使股東獲得滿意的回報。

第三，對員工的責(zé)任。員工是企業(yè)忠實的伙伴，也是企業(yè)真正的主人。因此，企業(yè)要科學(xué)配置勞動力，保障員工的切身利益，給員工提供穩(wěn)定的工作，保證員工工作環(huán)境的衛(wèi)生與安全，運行合理的利益分配機制與福利制度。

第四，對政府的責(zé)任。依法經(jīng)營，合法納稅，遵守政府的有關(guān)法令，配合政府的相關(guān)政策，并接受政府的監(jiān)督，支持政府的社會福利事業(yè)。

第五，對環(huán)境和資源的責(zé)任。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)始終要把環(huán)境保護放在首位，研發(fā)綠色無公害的產(chǎn)品，減少有毒物質(zhì)的排放，堅持走循環(huán)發(fā)展之路；理性對待環(huán)境問題，積極建設(shè)環(huán)保設(shè)施，提高資源利用的效率，減少對自然資源的依賴，促進企業(yè)與社會的和諧發(fā)展。

第六，對社會公益活動的責(zé)任。支持社會公益事業(yè)，為福利院、貧困地區(qū)等提供捐贈，多為殘疾人和需要救助者提供就業(yè)崗位，積極支持教育、文化等社會公益機構(gòu)，舉辦各種公益性的教育宣傳活動等。

2 民營企業(yè)承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的現(xiàn)狀與困惑

改革開放以來，我國民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，從曾經(jīng)的社會主義市場經(jīng)濟的“重要組成部分”發(fā)展成為市場經(jīng)濟平等的主體。相關(guān)調(diào)查報告表明，就履行企業(yè)社會責(zé)任而言國有企業(yè)、外資企業(yè)社會責(zé)任履行水平領(lǐng)先于民營企業(yè)，民營企業(yè)的社會責(zé)任履行質(zhì)量最差[2]。

民營企業(yè)履行企業(yè)社會責(zé)任的現(xiàn)狀之所以差評較高究其原因，主要有以下三個方面。

(1)民營企業(yè)在履行企業(yè)社會責(zé)任的過程中認(rèn)知差異較大。規(guī)模較大的企業(yè)相對來說更加重視企業(yè)社會責(zé)任工作并能在一定程度上動員組織企業(yè)員工持續(xù)開展相關(guān)的社會活動，盡力兼顧企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。而一些規(guī)模較小的企業(yè)，尤其是傳統(tǒng)制造行業(yè)，仍然在追求經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的問題上處于矛盾的狀態(tài)。

(2)民營企業(yè)履行社會責(zé)任受企業(yè)家(決策者)個人經(jīng)歷和價值觀影響較為明顯。盡管在任何組織中，領(lǐng)導(dǎo)和決策者對組織內(nèi)員工的行為都會產(chǎn)生比較重要的影響，但是，在民企中這樣的影響更為直接和重大。

(3)部分民企誠信意識缺失。近年來，社會上屢屢發(fā)生“三鹿奶粉”、“雙匯瘦肉精”、“上海染色饅頭”、“重慶假藥案”等涉及食品、藥品安全的案件，很大程度上是企業(yè)誠信意識缺失所致。一些民企為了擴大市場份額，非法追求高額利潤，竟知法犯法，漠視消費者權(quán)益，以假亂真，以次充好，坑蒙拐騙，損人利己，進行不正當(dāng)競爭。其結(jié)果是既坑害了消費者，擾亂了市場秩序，又?jǐn)牧松鐣L(fēng)氣，而且使企業(yè)形象大打折扣。

困惑一：民營企業(yè)的經(jīng)營理念缺乏前瞻性。受限于民營企業(yè)的成長階段和發(fā)展歷史，很多民營企業(yè)家在經(jīng)營理念上缺乏前瞻性，對企業(yè)與消費者、企業(yè)與市場、企業(yè)與社會等方面的本質(zhì)關(guān)系缺乏清醒的理性的認(rèn)識，這就直接導(dǎo)致實踐中的行為偏差，使企業(yè)發(fā)展陷入進退兩難的境地，典型地表現(xiàn)為發(fā)展缺乏后勁，社會責(zé)任評價不高，社會認(rèn)可度較低。

困惑二：民營企業(yè)履行社會責(zé)任的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。很多民企將履行企業(yè)社會責(zé)任簡單地理解為“做好事”、“做實事”，在實踐中就表現(xiàn)為很多企業(yè)都去做同樣的一些事情，而沒有根據(jù)企業(yè)實際情況和所處行業(yè)特點對利益相關(guān)者進行辨識，并且有針對性地開展創(chuàng)造社會價值的活動，同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

困惑三：相關(guān)責(zé)任人員的困惑。相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，超過半數(shù)的民營企業(yè)都沒有專屬獨立部門負(fù)責(zé)企業(yè)社會責(zé)任工作，民企中負(fù)責(zé)企業(yè)社會責(zé)任事務(wù)的工作人員大都身兼數(shù)職，他們在開展企業(yè)社會責(zé)任工作時在很多情況下只能按照企業(yè)家和高層管理者的態(tài)度和指示去做，而較少能對企業(yè)家和高層管理者的決策產(chǎn)生影響。另一方面，這些工作人員本身對于企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)知程度也在很大程度上決定了企業(yè)社會責(zé)任工作在哪些領(lǐng)域開展、以何種方式開展。這些都最終影響到企業(yè)社會責(zé)任工作的有效性和創(chuàng)新性[3]。

困惑四：民營企業(yè)對相關(guān)政策和法律存在一定的困惑。在市場經(jīng)濟運行過程中，政府的責(zé)任主要是制定政策和實施宏觀調(diào)控，相關(guān)政策的制定應(yīng)該公平、公正、透明，應(yīng)該為企業(yè)特別是民營企業(yè)營造更加寬松的環(huán)境。但目前，政策的滯后性仍然是企業(yè)經(jīng)營者頗感困惑的問題，法律層面上也存在類似的問題。

困惑五：戰(zhàn)略層面的困惑。在一些民企中，企業(yè)社會責(zé)任的承擔(dān)和履行，常常體現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營管理中的一種戰(zhàn)術(shù)行為，是為了企業(yè)聲譽、形象、產(chǎn)品營銷、公共關(guān)系等目的而開展的。

3 破解民營企業(yè)承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任困局的思路與對策

3.1 基于利益相關(guān)者的視角

1984年，美國著名經(jīng)濟學(xué)家弗里曼出版了《戰(zhàn)略管理：利益相關(guān)者管理的分析方法》一書，明確提出了利益相關(guān)者管理理論。該理論的基本價值判斷是：任何一個公司的發(fā)展都離不開各利益相關(guān)者的投入或參與，企業(yè)的經(jīng)營管理活動是為了平衡各個利益相關(guān)者的利益要求而實施的行為，企業(yè)追求的是利益相關(guān)者的整體利益，而不僅僅是某個或某些主體的局部利益。

利益相關(guān)者理論認(rèn)為，企業(yè)是一個由股東、債權(quán)人、消費者、交易伙伴等多方利益相關(guān)者構(gòu)成的契約共同體，不同利益相關(guān)者對企業(yè)的重要性和影響不同，需求期待也有差異性。比如員工，他們期待的是企業(yè)能提供安全、健康、良好的工作環(huán)境以及較好的薪酬福利和培訓(xùn)機會。

基于利益相關(guān)者的視角來審視企業(yè)社會責(zé)任，我們可以得出兩個結(jié)論：一是由于每個利益相關(guān)方都對企業(yè)產(chǎn)生影響或者形成利害關(guān)系，企業(yè)在經(jīng)營管理過程中，必須關(guān)注不同利益相關(guān)方的現(xiàn)實需求和預(yù)期訴求，通過建立暢通的溝通渠道和對話機制，滿足不同的利益訴求，而不僅僅只考慮股東利益的最大化；二是要求企業(yè)創(chuàng)新履行企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)容和方式方法，善待企業(yè)的利益相關(guān)方，協(xié)調(diào)并處理好其間的利益關(guān)系和責(zé)任關(guān)系，這既是企業(yè)維持可持續(xù)發(fā)展的動力之源，也是破解民營企業(yè)承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任困局的思路與對策之一。

3.2 基于治理機制創(chuàng)新的視角

履行企業(yè)社會責(zé)任，不僅僅是企業(yè)基于自身利益考慮的自我約束和自律，同時也是在法律法規(guī)和社會規(guī)范約束下的多主體協(xié)調(diào)和合作的過程，這就涉及到治理機制創(chuàng)新的問題。治理機制的作用力通常表現(xiàn)為：將約束條件、壓力傳遞、目標(biāo)和激勵等規(guī)定明確，并設(shè)計與這些相匹配的懲戒和考核機制，最終保障企業(yè)社會責(zé)任體系的完善，促進企業(yè)社會責(zé)任的有效落實。目前，我國正在積極推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快創(chuàng)新社會治理體制已然成為各級政府著力進行創(chuàng)新的共識。在這個過程中，激發(fā)社會組織活力，動員社會多種力量參與社會綜合治理，是推動社會治理體制創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)。激發(fā)社會組織活力，特別是激發(fā)民營企業(yè)履行企業(yè)社會責(zé)任的活力，是新常態(tài)下創(chuàng)新社會治理體制中應(yīng)有之意。

3.3 基于可持續(xù)發(fā)展管理的視角

當(dāng)前，資源約束和環(huán)境壓力日益加大，倒逼企業(yè)必須從根本上改變生產(chǎn)經(jīng)營方式，企業(yè)經(jīng)營管理的思路也必須做出根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由求生存到求發(fā)展、由外延式擴張到內(nèi)涵式增長、由追求利潤最大化到追求企業(yè)和社會價值統(tǒng)一、由低成本到管理創(chuàng)新、由競爭到合作，企業(yè)經(jīng)營必須滿足經(jīng)濟、社會和環(huán)境的三重底線標(biāo)準(zhǔn)。面對以環(huán)境創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的“綠色競賽”，如何引導(dǎo)企業(yè)致力于可持續(xù)發(fā)展，即通過企業(yè)自覺地解決其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會和環(huán)境等外部性問題，也是當(dāng)下企業(yè)特別是民營企業(yè)履行企業(yè)社會責(zé)任需要著重解決的大問題。為此，需要在以下幾方面做好基礎(chǔ)性工作。

第一，引導(dǎo)企業(yè)積極履行企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任。以發(fā)展的眼光來看，企業(yè)自覺履行環(huán)境社會責(zé)任體現(xiàn)了一個區(qū)域和國家在企業(yè)社會責(zé)任方面的較高發(fā)展訴求。但理性審視我國的民營企業(yè)，企業(yè)履行社會責(zé)任仍然停留在以慈善、捐助為主要特征的低級社會責(zé)任發(fā)展階段，這與我國的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和民企自身成長的愿景相去甚遠(yuǎn)，必須積極引導(dǎo)和促進企業(yè)向著綠色發(fā)展的目標(biāo)自覺履行社會責(zé)任。

第二，量化可持續(xù)發(fā)展管理的指標(biāo)體系。建立企業(yè)“環(huán)境社會責(zé)任評價體系”，將企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任作為一個制度化和規(guī)范化的管理體系來建設(shè)。要突出基于價值鏈整體來考慮評價體系的構(gòu)建，對企業(yè)及其客戶在價值鏈上下游生產(chǎn)經(jīng)營過程中對環(huán)境負(fù)荷的影響進行評價。通過核定量化指標(biāo)，適時地對相關(guān)利益方履行社會責(zé)任的情況進行識別評價和監(jiān)督。

第三，推進環(huán)境信息披露機制建設(shè)和監(jiān)督。在戰(zhàn)略層面，政府需要盡快制定相關(guān)的企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任發(fā)展戰(zhàn)略和行動計劃，通過法規(guī)來約束企業(yè)履行環(huán)境信息披露，接受社會各界監(jiān)督；同時，在立法和執(zhí)法層面，需要完善環(huán)境公益訴訟，充分發(fā)揮司法體系的促進作用；在技術(shù)層面，需要考慮通過建設(shè)企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任信息平臺，促進企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任報告的標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證，并鼓勵專業(yè)機構(gòu)開展審計和認(rèn)證業(yè)務(wù)。

第四，完善企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的獎懲機制。對于積極履行社會責(zé)任的民營企業(yè)，要加大獎勵和政策扶持力度；對那些履行社會責(zé)任不作為的企業(yè)，要給予曝光并進行懲處。同時，要建立企業(yè)履行社會責(zé)任的激勵機制，形成良性循環(huán)的政策和法制環(huán)境。

參考文獻

[1] 辛杰．企業(yè)社會責(zé)任研究[D]．濟南：山東大學(xué)，2009．

[2] 黃群慧，彭華崗．中國企業(yè)社會責(zé)任研究報告(2013) [M]．北京：社會科學(xué)文獻出版社，2013．

[3] 蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)社會責(zé)任調(diào)查報告[R]，2014．

中圖分類號：F721.4

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：2096-0298(2015)08(b)-042-03

作者簡介：張玉琴（1967-），女，江蘇無錫人，蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)貿(mào)管理系副教授，主要從事財務(wù)管理、民營經(jīng)濟方面的研究。