王鵬輝

摘要：本文針對陜北煤炭企業(yè)發(fā)展所面臨的問題，提出符合其實際情況的對標(biāo)管理體系，并利用層次分析法和模糊綜合評價法建立了對標(biāo)管理效果綜合評價模型。利用層次分析法確定了對標(biāo)管理體系各評價指標(biāo)的權(quán)重，并通過煤炭企業(yè)實例，驗證了模型的合理性和可靠性，為陜北煤炭企業(yè)對標(biāo)管理效果綜合評價提供了借鑒

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；層次分析法；對標(biāo)管理；模糊綜合評價

一、引言

對標(biāo)管理始于上世紀(jì)70年代末80年代初，它是在企業(yè)管理中支持企業(yè)不斷改進(jìn)和獲得競爭優(yōu)勢的最重要的管理方式之一，是一種有針對性、有目的性的學(xué)習(xí)過程。對標(biāo)管理就是幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身和優(yōu)秀企業(yè)間的差距的一種工具，通過與優(yōu)秀企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)、流程進(jìn)行對比，優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營過程，提高企業(yè)管理效率，以建立OHS最佳實踐[1]。

目前已有很多煤礦企業(yè)認(rèn)識到對標(biāo)管理的重要性，已把對標(biāo)管理作為企業(yè)長期發(fā)展的一種戰(zhàn)略性管理工具。但仍存在以下兩方面問題：第一，很多煤炭企業(yè)進(jìn)行對標(biāo)管理并未結(jié)合自身特點進(jìn)行體系構(gòu)建，缺乏創(chuàng)新性，并且對標(biāo)對象選擇不合理導(dǎo)致差距過大，對標(biāo)管理流于形式；第二，目前來看，對煤炭企業(yè)對標(biāo)管理效果綜合評價只停留在定性的層面，缺乏定量化的研究。針對這兩方面的問題，本文根據(jù)陜北煤炭企業(yè)自身特點建立了對標(biāo)管理體系，并通過層次分析法和模糊綜合評價相結(jié)合的方法[2]對對標(biāo)管理效果進(jìn)行綜合評價，以綜合評判的結(jié)果作為衡量煤礦企業(yè)對標(biāo)成效高低的標(biāo)準(zhǔn)，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實意義。

二、煤炭企業(yè)對標(biāo)管理體系構(gòu)建

目前關(guān)于煤礦企業(yè)對標(biāo)管理的研究還處于初級階段，已有的文獻(xiàn)[3]對對標(biāo)管理體系構(gòu)建進(jìn)行了一些研究與探討，但都未能聯(lián)系企業(yè)實際情況，指標(biāo)設(shè)立太過簡單化，模式化。文獻(xiàn)[4]對國內(nèi)外對標(biāo)管理研究進(jìn)行了分析與對比，指出國內(nèi)對標(biāo)管理研究方法上存在的不足，且應(yīng)用類文章的偏少。而層次分析法和模糊綜合評價法在煤炭企業(yè)對標(biāo)管理效果評價中的應(yīng)用研究還處比較少。本文在這兩方面做出一定的嘗試，希望為煤炭企業(yè)對標(biāo)管理和效果評價提供良好的現(xiàn)實參考依據(jù)。

通過實地調(diào)研我們了解到關(guān)于陜北煤炭企業(yè)管理的現(xiàn)狀：

（1）近幾年內(nèi)大多進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)升級改造項目，改擴(kuò)建的完成使企業(yè)原煤生產(chǎn)能力得到很大提升，但是在快速發(fā)展的過程中煤炭企業(yè)也出現(xiàn)了很多問題，比如：企業(yè)文化建設(shè)滯后，員工對安全生產(chǎn)缺乏足夠的重視，安全管理責(zé)任落實不到位。

（2）井田地質(zhì)構(gòu)造簡單，煤層賦存穩(wěn)定，煤質(zhì)具有“三低一高”的特點，生產(chǎn)條件良好，開采難度小。

（3）陜北煤礦企業(yè)具有產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，同區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、地方政策一致，原煤銷售渠道固定，成本控制基本穩(wěn)定。

煤炭生產(chǎn)的一個突出特點是生產(chǎn)過程中的資源消耗不構(gòu)成產(chǎn)品實體，并且安全質(zhì)量要求對生產(chǎn)有很強(qiáng)的約束限制，因此以價值指標(biāo)來評價投入產(chǎn)出的效果并不切合生產(chǎn)實際[7]。本文在充分考慮陜北煤炭企業(yè)實際情況下結(jié)合波特價值鏈分析工具，通過橫向比較確定要通過對標(biāo)管理提升企業(yè)管理水平，從而最終達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。從成本控制管理、安全生產(chǎn)管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、營銷與銷售管理、制度管理、人力資源管理、目標(biāo)管理、效益管理、企業(yè)文化管理、信息化建設(shè)創(chuàng)新管理[5]

十個方面構(gòu)建了初步的對標(biāo)管理體系。

在初步建立對標(biāo)管理體系后我們設(shè)計調(diào)查問卷對其指標(biāo)的適用性，針對性和相關(guān)性進(jìn)行評估和分析，并將問卷發(fā)放給陜北煤炭Y和N企業(yè)的員工與管理層。共計收回有效問卷138份，主要采用以下方式對問卷進(jìn)行處理：

（1）對于指標(biāo)存在的必要性，每個選擇題設(shè)定四個答案，A：非常重要B：重要C：一般重要D：不重要，假設(shè)相應(yīng)的評分為3，2，1，0。

（2）對標(biāo)管理是一項長期性的管理提升工具，對標(biāo)體系需要根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展進(jìn)行動態(tài)的調(diào)整，我們在設(shè)計問卷時也考慮到了時間因素對每個指標(biāo)的影響，對于時間效應(yīng)同樣設(shè)計四個答案，A：非常緊迫 B：緊迫 C：一般 D：不需要。相應(yīng)評分為 2，1，1/2，0 （3）我們將138份問卷分成3部分，中層以上管理者32份，一般員工106份，分別賦予權(quán)重60%和40%

設(shè)Mi=xiyi，只有當(dāng)Mi>2時我們才會把這個指標(biāo)確定為最終的對標(biāo)指標(biāo)，

xi=Exij=06Ex′ij+04Ex″ij，yi=Eyij=

∑4j=1yijqij，Ex′ij=

∑4j=1x′ijp′ij，

Ex″ij=∑4j=1x″ijp″ij

其中xi表示企業(yè)人員對于第i項對標(biāo)指標(biāo)重要性的評價均值，yi表示企業(yè)人員對于第i項指標(biāo)緊迫性的評價均值，Ex′ij表示管理層中對指標(biāo)i的重要性的評價期望，Ex″ij則是其他員工的評價期望。

在設(shè)定模型的過程中我們設(shè)定函數(shù)Mi=xiyi且Mi>2為對標(biāo)指標(biāo)選取標(biāo)準(zhǔn)，主要基于以下兩方面考慮：

第一，對于Mi=xiyi

函數(shù)的選擇，本文是在對比指數(shù)權(quán)重形式xiyi、乘數(shù)權(quán)重形式xi和

yi

加法權(quán)重形式xi+yi的函數(shù)后，認(rèn)為緊迫性因子對于重要性因子具有加速效應(yīng)，這樣指數(shù)權(quán)重能更好的體現(xiàn)重要性和緊迫性這兩個變量的關(guān)系，自然得到的指標(biāo)選取標(biāo)準(zhǔn)會更合理；其次把重要性因子作為底數(shù)，緊迫性因子作為指數(shù)是考慮到對標(biāo)管理的長期性、動態(tài)性和適應(yīng)性，此次對標(biāo)指標(biāo)選取是第一階段對標(biāo)，當(dāng)此階段對標(biāo)完成進(jìn)入第二階段時，指標(biāo)會動態(tài)變化。

第二，對于Mi>2的閥值選取，考慮到重要性指標(biāo)至少應(yīng)為重要等級的評價（對應(yīng)評分為2），緊迫性指標(biāo)至少應(yīng)為一般等級評價（對應(yīng)評分為1/2）

（4）對于問答題我們采用相關(guān)法分析，即通過梳理公司業(yè)務(wù)流程，進(jìn)行縱向成本收益比較，并根據(jù)部門之間的職能劃分對員工提出的對標(biāo)管理體系指標(biāo)與原有的指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行比較，對超過1/3員工認(rèn)定需要的新的對標(biāo)指標(biāo)，我們采取投票決定，只有贊成票超過1/2我們才會采用這一新的指標(biāo)。

通過上面四個步驟對指標(biāo)進(jìn)行選擇，最終確定了如下表一的對標(biāo)管理指標(biāo)體系：

表一 對標(biāo)管理指標(biāo)體系

對標(biāo)管理體系B

企業(yè)文化建設(shè)B1

員工文化素質(zhì)培養(yǎng)B11

企業(yè)形象建設(shè)B12

文體娛樂活動B13

學(xué)習(xí)交流B14

安全生產(chǎn)管理B2

醫(yī)療救護(hù)B21

治理結(jié)構(gòu)B22

應(yīng)急預(yù)案B23

科技創(chuàng)新B24

班組建設(shè)B3

建設(shè)內(nèi)容B31

管理制度B32

考核獎勵B33

班組競賽B34

信息化管理創(chuàng)新B4

信息化建設(shè)規(guī)劃B41

信息化管理制度B42

信息化建設(shè)保障措施B43

信息化建設(shè)主要內(nèi)容B44

企業(yè)經(jīng)營機(jī)制B5

人才培養(yǎng)制度B51

后勤管理制度B52

精細(xì)化管理制度B53

行政管理制度B54

三、層次分析法確定指標(biāo)體系權(quán)重

為了對對標(biāo)管理成效進(jìn)行模糊綜合分析，就要將對標(biāo)管理體系的組成元素進(jìn)行分組，建立多層次的評價模型，構(gòu)造并求解判斷矩陣，計算每一層中各因素的相對重要性的權(quán)值并進(jìn)行一致性檢驗，具體步驟如下：

（1）構(gòu)造各個指標(biāo)層遞階層次結(jié)構(gòu)，如表一，設(shè)定主因素層（準(zhǔn)則層）由企業(yè)文化建設(shè)、安全生產(chǎn)管理、班組建設(shè)、信息化管理創(chuàng)新和企業(yè)經(jīng)營機(jī)制五部分組成；每個主因素層又由四個子因素層（方案層）組成，所有的20個指標(biāo)共同決定對標(biāo)管理成效（目標(biāo)層）。

（2）構(gòu)造比較判斷矩陣。邀請多名專家回答或設(shè)計問卷進(jìn)行填寫：對于多層次模型中同一層次上的元素Bi

和Bj哪一個更重要賦予1～9比例標(biāo)度，對其元素進(jìn)行兩兩比較，這樣我們就可以建立判斷矩陣：A=（aij）n×n，其中：aij>0；aij=1/aji（i，j=1，2…n），aij表示元素ai較元素aj的重要性比例標(biāo)度，通常對重要程度采用1～9標(biāo)度法。

（3）我們采用方根法求解判斷矩陣，設(shè)判斷矩陣A的最大特征根為λmax，相應(yīng)的特

征向量為W，具體方法如下：

A中的元素按行相乘；所得到的乘積分別開n次方；方根向量歸一化得排序權(quán)重向量W；其中λmax

=∑ni=1（BiWi）nWi

，在運(yùn)算過程中為了防止極端情況的出現(xiàn)我們還需要進(jìn)行一致性檢驗，其中檢驗過程如示：

i：計算一致性指標(biāo)CI：

CI=λmax-nn-1

ii：計算一致性比例CR：

CR=CIIR

其中當(dāng)CR<01時，認(rèn)為判斷矩陣具有良好的一致性，否則應(yīng)調(diào)整判斷矩陣元素的取值，隨機(jī)一致性取值見表二：

表二 判斷矩陣的隨機(jī)一致性指標(biāo)

N123456789

IR0005809112124132144145

（4）計算各層元素的組合權(quán)重，并檢驗其一致性。對同一層次所有元素的排序結(jié)果與上一層次的元素的權(quán)重進(jìn)行乘積運(yùn)算，按步驟（3）的一致性檢驗辦法再進(jìn)行一致性檢驗。計算公式為：在第一層次中第i個指標(biāo)中，在第二層次第j個指標(biāo)的權(quán)重Wij=Wi×aijCI=∑Wi×CIiIR=∑W×IRi，CR=CIIR，IR<01。

四、模糊綜合評價模型

（一）建立有關(guān)的模糊集

1、確定準(zhǔn)則層評價指標(biāo)集為B={B1，B2，B3，…Bk}，，相應(yīng)的權(quán)重集A=（a1，a2，…ak），其中ak（k=1，2，…n）表示ak在A中的比重，且∑nk=1ak=1。

2、確定方案層評價指標(biāo)集Bk={Bk1，Bk2…Bkn}，相應(yīng)的權(quán)重集為Ak={ak1，ak2，…，akn}，其中aki（i=1，2，…n）表示指標(biāo)Bki在Bk中的比重，∑ni=1aki=1。

3、假設(shè)評語集為v={v1，v2，…，vm}，其中vj（j=1，2…m）表示由高到低的各級評語。本文中取m=4，對于對標(biāo)管理效果評價的等級分為 1優(yōu)（v1）；2良（v2）；3中（v3）；4差（v4）；則評價所確立的等級集合的評語集為V={v1，v2，v3，v4}。

（二）評價矩陣的確定

從Bk到V的模糊評判矩陣為

Rk=

rk11rk12rk13rk14

rk21rk22rk23rk24

┊┊┊┊

rkn1rkn2rkn3rkn4

]

其中rkij=vij∑4j=1vij（i=1，2…n；j=1，2，3，4；k=1，2，3）表示第k個主因素中第i個子因素指標(biāo)Bki對于第j級評語vj的隸屬度，本文則通過專家打分確定隸屬度。

（三）模糊評價

1、進(jìn)行一級模糊評價

Ck=Ak·Rk，其中Ck=（Ck1，Ck2，Ck3，Ck4）（k=1，2，3，4，5） （1）

2、進(jìn)行二級模糊評價，先將Bi視為一個單獨(dú)評價指標(biāo)，用Ck作為Bi的單因素矩陣，可組成B到V的評價矩陣D。

D=C1C2C3C4C5

]=

C11C12C13C14

C21C22C23C24

C31C32C33C34

C41C42C43C44

C51C52C53C54

]

主因素權(quán)重向量A=（a1，a2，a3，a4，a5），

按照模糊數(shù)學(xué)評價模型再對D進(jìn)行模糊矩陣運(yùn)算，即進(jìn)行第二次綜合評價運(yùn)算，得到目標(biāo)層指標(biāo)B對于評語集V的隸屬向量E，

E=A·D=（a1，a2，a3，a4，a5）C1C2C3C4C5

]=（e1，e2，e3，e4）（2）

最后按照最大隸屬度原則，求出ei中的最大值，就可以得出評價目標(biāo)在總體中的模糊綜合評價。

五、實證分析

以榆林地方煤炭企業(yè)楊伙盤煤礦為例，

在專家評價的基礎(chǔ)上，運(yùn)用上述模型與方法，對其對標(biāo)管理綜合效果進(jìn)行評價，具體過程如下：

表三 判斷矩陣A

AB1B2B3B4B5

B111/2243

B221354

B31/21/3132

B41/41/51/311/2

B51/31/41/221

用方根法求解判斷矩陣得：

W=[0263，0417，016，0063，0097]

λmax=5067，W為B層各元素相對與總目標(biāo)A的權(quán)重向量。

求解一致性指標(biāo)得CI=00232，查表得IR=112，則CR=0021<01，表面判斷矩陣具有滿意的一致性。

同理可得方案層各指標(biāo)的相關(guān)權(quán)重，

a1=[0361，0124，0193，0322]

a2=[0245，0311，0327，0293]

a3=[0305，0187，0215，0293]

a4=[0281，0192，0303，0224]

a5=[0361，0192，0324，0123]

此時可以得到20個評價指標(biāo)的組合權(quán)重：

W=0095，0033，0051，0085

0102，0129，0136，0048

0049，0031，0034，0047

0018，0013，0019，0014

0035，0018，0031，0012

]

影響對標(biāo)管理綜合效果評價的20個因素可組成評價因素集U。對因素集各因素的評價有5種結(jié)果。即優(yōu)、良、中、一般，組成評價集V，則得到模糊評判矩陣Rk，再根據(jù)（1）式可得一級模糊評價結(jié)果向量：

C1=（0361，0351，0215，0073）

C2=（0251，0353，0248，0148）

C3=（0334，0296，0183，0187）

C4=（0277，0379，0265，0079）

C5=（0312，0286，0181，0221）

E=A·D=（0263，0417，016，0063，0097）·

0361，0351，0215，0073

0251，0353，0248，0148

0334，0296，0183，0187

0277，0379，0265，0079

0312，0286，0181，0221

]

=（0301，0338，0223，0138）

根據(jù)最大隸屬原則，利用對標(biāo)管理綜合評價模型對楊伙盤煤礦對標(biāo)管理成效評價結(jié)果為良。

六、結(jié)論及建議

由于對標(biāo)管理體系具有針對性，有效性，動態(tài)性，且其效果評價體系存在難以量化等缺點，因此建立適合企業(yè)實際的對標(biāo)管理體系以及對標(biāo)管理成效模糊綜合評價模型顯得格外重要。

本文針對煤炭企業(yè)在發(fā)展中遇到的實際問題，建立了與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的對標(biāo)管理體系，研究表明在國內(nèi)煤炭企業(yè)沒有高的技術(shù)壁壘，行業(yè)規(guī)范較為完善，且以政府為主導(dǎo)的情況下，煤炭企業(yè)更應(yīng)該在對標(biāo)管理中重視企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、信息化和班組建設(shè)以及安全管理，而不是僅

僅把重點放到技術(shù)創(chuàng)新和財務(wù)指標(biāo)的表面化對比，把握重點

才能真正把以人為本，安全生產(chǎn)落到實處。特別是現(xiàn)在處于煤炭行業(yè)不景氣的時候，我們更需要進(jìn)行對標(biāo)管理，尋找與優(yōu)秀企業(yè)的差距，取長補(bǔ)短，而文中這些指標(biāo)的設(shè)立對陜北煤炭企業(yè)對標(biāo)管理體系的構(gòu)建具有很強(qiáng)的現(xiàn)實參考意義，對處于同一發(fā)展階段的國內(nèi)煤企業(yè)也具有較強(qiáng)的參考意義。除此之外文章在設(shè)立對標(biāo)管理體系基礎(chǔ)上構(gòu)建了對標(biāo)成效模糊綜合評價指標(biāo)體系，其中運(yùn)用了層次分析法確定權(quán)重，最終分析結(jié)果表明模糊綜合評價法是評判對標(biāo)管理成效的一種較為有效的定性分析法，這種評價法為對標(biāo)管理工作的推進(jìn)和改善以及后續(xù)階段新指標(biāo)的重新設(shè)立提供了現(xiàn)實依據(jù)，具有較高的實用性，給煤礦企業(yè)對標(biāo)管理成效評價提供了一個全新的思路，對其他煤炭企業(yè)評價其對標(biāo)管理體系也具有借鑒意義。

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