[摘要]首先介紹高校數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的基本情況，并指出引進(jìn)商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)是數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，然后闡述高校圖書(shū)館開(kāi)展對(duì)商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要性及重點(diǎn)工作。通過(guò)分析高校圖書(shū)館使用商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)潛在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的措施。

[關(guān)鍵詞] 知識(shí)產(chǎn)權(quán)；高校圖書(shū)館；數(shù)字圖書(shū)館；商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)

1高校圖書(shū)館使用商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)現(xiàn)狀

計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、信息等技術(shù)的飛速發(fā)展，將人類社會(huì)帶入數(shù)字化時(shí)代，人們創(chuàng)造知識(shí)、儲(chǔ)存知識(shí)、傳播知識(shí)、使用知識(shí)的方式方法也隨之產(chǎn)生深刻變革，由此進(jìn)一步豐富了“圖書(shū)館”的內(nèi)涵和外延，“數(shù)字圖書(shū)館”這一全新的概念應(yīng)運(yùn)而生。2002年5月16日召開(kāi)的中國(guó)高等學(xué)校數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟成立大會(huì)，標(biāo)志著我國(guó)正式啟動(dòng)了高校數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)工作?！秶?guó)家圖書(shū)館“十二五”規(guī)劃綱要》中提出“實(shí)施‘國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館推廣工程，催生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新的文化服務(wù)業(yè)態(tài)”的規(guī)劃，將高校數(shù)字圖書(shū)館推向“面向服務(wù)的建設(shè)階段”，這就意味著要將獨(dú)立、分散、異構(gòu)的數(shù)字圖書(shū)館進(jìn)行系統(tǒng)連接，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源的共建共享。[1]

從十余年來(lái)高校數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)情況看，有“自建”和“引進(jìn)”兩種主要建設(shè)模式?！白越ā睌?shù)據(jù)庫(kù)是各高校圖書(shū)館結(jié)合本校教學(xué)科研工作的特點(diǎn)自行建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)，也叫特色數(shù)據(jù)庫(kù)；“引進(jìn)”是指以購(gòu)買或租用方式引入成熟的商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)是指包含有數(shù)字化的圖書(shū)、期刊、影音資料等文獻(xiàn)資源的數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)的服務(wù)商以銷售或租用的方式將這些電子資源提供給用戶使用，其中具有代表性的中文商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)有：方正阿帕比、超星電子圖書(shū)、中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)（CNKI）、萬(wàn)方數(shù)字化期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)、維普資訊中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)、讀秀知識(shí)庫(kù)等；主要的外文商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)有： SpringerLink、Emerald、Academic Research、Library （ProQueat）、NetLibrary、ScienceDirect（Elsevier）、MyLibrary。僅以中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)（CNKI）為例，該庫(kù)收錄了1994年以來(lái)的，以學(xué)術(shù)、技術(shù)、政策、教育、科普類為主的國(guó)內(nèi)8 200余種重要期刊，內(nèi)容涵蓋理工、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、文史哲、政治軍事法律、教育、社會(huì)科學(xué)、電子與信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理十個(gè)學(xué)科門類。同時(shí)該庫(kù)為用戶提供了便捷高效的使用方式，具有一站式檢索及專業(yè)化高級(jí)檢索等功能。

相對(duì)于自建數(shù)據(jù)庫(kù)，商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)經(jīng)多年積累和實(shí)踐，收錄的文獻(xiàn)時(shí)間跨度更大，學(xué)科專業(yè)覆蓋面更廣，文獻(xiàn)內(nèi)容更豐富全面，用戶使用起來(lái)更便捷。目前絕大多數(shù)高校都引進(jìn)了商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)“教育部高校圖書(shū)館事實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)” 2012年對(duì)446所高校圖書(shū)館的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，上述高校年度電子資源采購(gòu)費(fèi)總額約為8.39 億元，館均為180萬(wàn)元，約占各館文獻(xiàn)資源采購(gòu)費(fèi)的37.4%，電子資源采購(gòu)費(fèi)已連續(xù)6年呈上升趨勢(shì)[2]。

商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)匯集了人類大量的知識(shí)成果，對(duì)高校的教學(xué)科研工作起到良好的支撐作用，是各高校圖書(shū)館資源建設(shè)和數(shù)字化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)工程的重要組成部分。因此，高校圖書(shū)館須從保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的角度規(guī)范商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的使用管理工作，避免潛在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，以促進(jìn)其健康發(fā)展，為學(xué)術(shù)科研活動(dòng)提供持續(xù)動(dòng)力。

2商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)使用過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要性

2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的內(nèi)涵

1948年由聯(lián)合國(guó)大會(huì)頒布《世界人權(quán)宣言》，規(guī)定“人們對(duì)由他所創(chuàng)作的任何科學(xué)、文學(xué)或美術(shù)作品而產(chǎn)生的精神的和物質(zhì)的利益，有享受保護(hù)的權(quán)利”。圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重點(diǎn)是保護(hù)好文獻(xiàn)資源的著作權(quán)，即版權(quán)?！吨腥A人民共和國(guó)著作權(quán)法》第十條規(guī)定“著作權(quán)包括下列人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)：發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)、復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、展覽權(quán)、表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、攝制權(quán)、改編權(quán)、翻譯權(quán)、匯編權(quán)、應(yīng)當(dāng)由著作權(quán)人享有的其他權(quán)利”共十七項(xiàng)權(quán)利，著作權(quán)人可以“全部或者部分轉(zhuǎn)讓、或許可他人行使第（五）項(xiàng)至第（十七）項(xiàng)規(guī)定的權(quán)利”，“并依照約定或者本法有關(guān)規(guī)定獲得報(bào)酬”。[3]根據(jù)上述法律，圖書(shū)館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，就是要保障權(quán)利人的上述權(quán)益不被侵犯和損害。

2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的目的

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是專有性的權(quán)利，具有壟斷性和排他性，而數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的目的是為了促進(jìn)知識(shí)的交流和共享，兩者間是有一定矛盾存在的。然而，這種矛盾并非不可調(diào)和的，有關(guān)法律對(duì)圖書(shū)館和學(xué)校教學(xué)活動(dòng)提供了“合理使用”的許可，為圖書(shū)館公益性的知識(shí)傳播活動(dòng)提供了較為寬松的政策。人們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)的法律中賦予創(chuàng)作者權(quán)利、保護(hù)其權(quán)益，其目的是為了鼓勵(lì)知識(shí)的創(chuàng)造。數(shù)字圖書(shū)館通過(guò)促進(jìn)知識(shí)的交流與共享，大幅提高了知識(shí)的使用效率，縮短了新的知識(shí)的形成過(guò)程。兩者的目標(biāo)是一致的，都是為了促進(jìn)人類文明的發(fā)展，只是實(shí)現(xiàn)的途徑不同，一個(gè)是法律手段，一個(gè)是技術(shù)手段，只有在正確理解法律的前提下，才能順利開(kāi)展數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)工作。[4]

2.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重點(diǎn)

從社會(huì)分工的角度看，數(shù)據(jù)庫(kù)的服務(wù)商承擔(dān)的工作是：搜集、儲(chǔ)存、發(fā)布、管理數(shù)字文獻(xiàn)資源，是數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)者、經(jīng)營(yíng)者；高校圖書(shū)館通過(guò)購(gòu)買或租用方式，從服務(wù)商那里獲得數(shù)據(jù)庫(kù)的使用權(quán)，是數(shù)據(jù)庫(kù)的用戶，同時(shí)也承擔(dān)了向校內(nèi)用戶介紹、推廣這些數(shù)據(jù)庫(kù)的工作。從法律上看數(shù)據(jù)庫(kù)的服務(wù)商有責(zé)任和義務(wù)，保障庫(kù)內(nèi)所收錄的內(nèi)容的合法性，如果與作者之間有版權(quán)方面的糾紛，應(yīng)該由數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)商負(fù)全部責(zé)任。

根據(jù)購(gòu)買合同，高校圖書(shū)館在獲得這些數(shù)據(jù)庫(kù)使用權(quán)的同時(shí)也有義務(wù)管理好這些權(quán)限。數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)商最關(guān)注兩類侵權(quán)行為，一是未獲得服務(wù)許可的用戶進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)使用庫(kù)內(nèi)資源，二是數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)資源被超量下載。由于數(shù)字資源本身具有易于被檢索、易于被復(fù)制、易于被使用、易于被傳播的特性，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作難度較大，另一方面，隨著高校圖書(shū)館數(shù)字化業(yè)務(wù)量的不斷增加、知識(shí)泛在化服務(wù)的進(jìn)一步開(kāi)展，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作面臨更加復(fù)雜的局面。

3商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避

3.1 商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)使用中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)使用中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)主要有以下兩個(gè)方面。

3.1.1泄露登錄方式。被高校圖書(shū)館引進(jìn)的商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)商，都會(huì)與圖書(shū)館在服務(wù)合同中明確約定：數(shù)據(jù)庫(kù)資源僅對(duì)校內(nèi)用戶開(kāi)放。服務(wù)商也會(huì)通過(guò)技術(shù)手段限制校外用戶的訪問(wèn)，目前常用的技術(shù)手段是訪問(wèn)控制技術(shù)，該技術(shù)有兩種模式，即：只為服務(wù)對(duì)象IP地址段內(nèi)的設(shè)備提供服務(wù)的“IP認(rèn)證”，和登錄數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)需用戶輸入“用戶名+密碼”的“ID認(rèn)證”。然而不少高校為了便于教學(xué)科研工作的開(kāi)展，都有從校外聯(lián)入校園網(wǎng)的方式，如：遠(yuǎn)程VPN訪問(wèn)或是設(shè)置校內(nèi)代理服務(wù)器，上述登錄方式可以繞開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)商對(duì)IP地址的限制訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)的，對(duì)于“ID認(rèn)證”的登錄方式，賬號(hào)和密碼也有泄露的可能。也就是說(shuō)，存在非本館讀者訪問(wèn)使用本館數(shù)據(jù)庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)。

我國(guó)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中第四條規(guī)定：“為了保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，權(quán)利人可以采取技術(shù)措施。任何組織或者個(gè)人不得故意避開(kāi)或者破壞技術(shù)措施，不得故意制造、進(jìn)口或者向公眾提供主要用于避開(kāi)或者破壞技術(shù)措施的裝置或者部件，不得故意為他人避開(kāi)或者破壞技術(shù)措施提供技術(shù)服務(wù)。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定可以避開(kāi)的除外?！痹摋l例第十二條第一款規(guī)定：在“為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向少數(shù)教學(xué)、科研人員提供已經(jīng)發(fā)表的作品、表演、錄音錄像制品，而該作品、表演、錄音錄像制品只能通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)獲取”的情況下，“可以避開(kāi)技術(shù)措施，但不得向他人提供避開(kāi)技術(shù)措施的技術(shù)、裝置或者部件，不得侵犯權(quán)利人依法享有的其他權(quán)利”。根據(jù)上述法律條款，圖書(shū)館是有責(zé)任管理好數(shù)據(jù)庫(kù)的登錄方式，保證數(shù)據(jù)庫(kù)使用的合法性。若因登錄方式泄露造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的糾紛，圖書(shū)館因承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.1.2 超量下載現(xiàn)象。數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)商一般將短時(shí)間內(nèi)超出正常閱讀速度下載庫(kù)內(nèi)文獻(xiàn)的操作行為或使用軟件自動(dòng)下載文獻(xiàn)資源的行為視為超量下載。外文數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)商對(duì)超量下載的現(xiàn)象尤其敏感，經(jīng)常因這類問(wèn)題與國(guó)內(nèi)高校圖書(shū)館進(jìn)行交涉。雖然目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)對(duì)使用這些數(shù)據(jù)庫(kù)的方式、行為沒(méi)有做出明確的規(guī)范要求，但是服務(wù)商出于對(duì)自身利益的保護(hù)，在遇到類似情形時(shí)往往會(huì)由系統(tǒng)自動(dòng)中斷服務(wù)，并聯(lián)系圖書(shū)館做出相應(yīng)處理，或者將本年度的下載量作為下一年度服務(wù)費(fèi)的收取依據(jù)。因此，為了保障數(shù)據(jù)庫(kù)的正常使用，圖書(shū)館有必要引導(dǎo)讀者規(guī)范使用數(shù)據(jù)庫(kù)，避免因超量下載的現(xiàn)象造成數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)中斷。[5]

3.2 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施

3.2.1 發(fā)布版權(quán)申明。普通讀者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律并不十分熟悉，因此，高校圖書(shū)館在使用商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)程中，有必要普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律知識(shí)，幫助讀者樹(shù)立相關(guān)法律意識(shí)，規(guī)范讀者的使用行為。參照國(guó)內(nèi)一些高校的做法，可以在圖書(shū)館網(wǎng)站的顯著位置發(fā)布“知識(shí)產(chǎn)權(quán)申明”，其內(nèi)容一般包括：呼吁讀者了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)；不得向校外人員提供數(shù)據(jù)庫(kù)的登錄方式；不得進(jìn)行超量下載活動(dòng)等。圖書(shū)館發(fā)布版權(quán)申明對(duì)潛在的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為可以起到告誡、勸阻的作用，也是盡了告誡義務(wù)的一種證明。

3.2.2 技術(shù)上的防范。

對(duì)于有條件建立技術(shù)防范措施的學(xué)校，建議建立智能預(yù)警機(jī)制，通過(guò)分析用戶的IP地址、檢索習(xí)慣、操作規(guī)范，及時(shí)斷開(kāi)非法用戶的鏈接。對(duì)于不具備技術(shù)防范能力的學(xué)校，建議使用“ID認(rèn)證”的方式限制登錄，以便在發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)能迅速定位到相關(guān)責(zé)任人[6]。

4相關(guān)法律有待完善

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)的飛速發(fā)展，不斷催生出新的知識(shí)聚合形態(tài)，打破了傳統(tǒng)技術(shù)條件下形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與圖書(shū)館公益性之間的平衡。因此圖書(shū)館界一直在呼吁出臺(tái)“圖書(shū)館法”，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)權(quán)利人的保護(hù)和圖書(shū)館對(duì)大眾的公益性服務(wù)之間到達(dá)新的平衡，從而加快知識(shí)的交流，促進(jìn)人類社會(huì)的發(fā)展。[7]

4.1 法律落后于技術(shù)進(jìn)步

我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》于1990年9月頒布，經(jīng)2001年10月和2010年2月兩次修正，大致是每10年修正一次；現(xiàn)行的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》是2006年5月頒布的，2013年1月修訂。相比之下法律修訂的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上技術(shù)發(fā)展的速度。

4.2 法律條款限制數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展

根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第七條規(guī)定；“圖書(shū)館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向本館館舍內(nèi)服務(wù)對(duì)象提供本館收藏的合法出版的數(shù)字作品和依法為陳列或者保存版本的需要以數(shù)字化形式復(fù)制的作品，不向其支付報(bào)酬，但不得直接或者間接獲得經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)事人另有約定的除外?！?[8]此條款為圖書(shū)館數(shù)字化服務(wù)提供了一定程度上的法律支持，但是如果僅向“本館館舍內(nèi)服務(wù)對(duì)象”提供服務(wù)，就喪失了數(shù)字資源方便、快捷的使用優(yōu)勢(shì)，數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)也就失去了意義。

5結(jié)語(yǔ)

數(shù)字圖書(shū)館是圖書(shū)館未來(lái)發(fā)展的主要方向，是加速知識(shí)流通、促進(jìn)新知識(shí)形成的重要手段，商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和發(fā)展是數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。因此需要圖書(shū)館界、法律界及有關(guān)從業(yè)人員共同努力，為其創(chuàng)造良性發(fā)展的空間。

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[8] 中央政府門戶網(wǎng)站. 信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例[EB/OL].[2014-08-12]. http：//www.gov.cn/zwgk/2013-02/08/content_2330133.htm.

[收稿日期]2014-08-18

[作者簡(jiǎn)介]吳?。?980—），男，館員，研究生學(xué)歷，金陵科技學(xué)院圖書(shū)館，主要從事數(shù)字圖書(shū)館、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究。