魏良枝孫曉陽

（1.福州大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院，福建 福州 350108；2.瀘州醫(yī)學(xué)院，四川 瀘州 646000）

中國進(jìn)入“劉易斯拐點(diǎn)”了嗎？
——對“民工荒”的思考

魏良枝1孫曉陽2

（1.福州大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院，福建 福州 350108；2.瀘州醫(yī)學(xué)院，四川 瀘州 646000）

長期以來，國內(nèi)對“劉易斯拐點(diǎn)”理論存在著一些理解的偏差，必須正確理解才能更好地認(rèn)識“民工荒”現(xiàn)象?！懊窆せ摹爆F(xiàn)象本質(zhì)上是制度缺失、權(quán)利缺失和中間勞動力領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性短缺綜合作用的結(jié)果。我國目前仍存在大量的剩余勞動力， “民工荒”并不能表明我國已進(jìn)入“劉易斯拐點(diǎn)” ，而工資上漲也只是對廉價(jià)勞動力的補(bǔ)償。

劉易斯拐點(diǎn)；民工荒；結(jié)構(gòu)性短缺；勞動力補(bǔ)償

一、勞動力無限供給的“劉易斯拐點(diǎn)”理論

關(guān)于“劉易斯拐點(diǎn)”的理解，一直以來國內(nèi)存在著一些理解的偏差，如何正確理解是一個(gè)值得探討的問題?！皠⒁姿构拯c(diǎn)理論”是蘊(yùn)含在劉易斯提出的“二元經(jīng)濟(jì)”理論中，要深入理解“劉易斯拐點(diǎn)”必須把握以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

（一）一個(gè)假設(shè)。

劉易斯認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展起飛初期的勞動力市場是一個(gè)古典市場，勞動力豐富而資本相對稀缺，勞動力根據(jù)資本的需要而無限供給。

（二）兩個(gè)部門。

基于生產(chǎn)要素、生產(chǎn)效率和生產(chǎn)收益的分配規(guī)則，劉易斯把發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)部門劃分為代表資本主義的現(xiàn)代部門和非資本主義的傳統(tǒng)部門兩個(gè)部門。代表資本主義的現(xiàn)代部門是那些在經(jīng)濟(jì)中使用在生產(chǎn)性資本，并由于這種使用而向資本家支持報(bào)酬的那一部門，以工業(yè)部門為代表。非資本主義的傳統(tǒng)部門是維持生計(jì)部門，它是這種經(jīng)濟(jì)中不使用再生產(chǎn)性資本的那一部分。傳統(tǒng)部門的生產(chǎn)效率和人均產(chǎn)量比現(xiàn)代部門低。

（三）兩個(gè)階段。

劉易斯以勞動力為標(biāo)識，把發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為兩個(gè)階段：一是勞動力無限供給階段。由于傳統(tǒng)部門存在大量的剩余勞動力，整個(gè)勞動力市場的勞動力是過剩的，因此工資水平取決于維持生活所需的生活資料的價(jià)值；二是勞動力稀缺階段。隨著現(xiàn)代部門對傳統(tǒng)部門剩余勞動力的不斷吸納和傳統(tǒng)部門的剩余勞動力不斷向現(xiàn)代部門轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)部門的剩余勞動力被吸收完畢，不再有大量的剩余勞動力存在。

兩點(diǎn)說明：

你之所以成為現(xiàn)在的你，正是之前所有的興趣、熱情、思想、行動的集合，而有質(zhì)量的思想和行為必定是以濃厚的興趣為基礎(chǔ)的。

1.關(guān)于現(xiàn)代部門工資提高的原因和本質(zhì)。劉易斯認(rèn)為，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在進(jìn)入劉易斯拐點(diǎn)之前也有可能提高，劉易斯認(rèn)為“這種情況可能由于四個(gè)原因中的某一個(gè)而發(fā)生。第一，如果資本積累進(jìn)行得比人口增長快，從而維持生計(jì)部門的人數(shù)絕對地減少，……而資本主義部門的工資被迫上升。第二，資本主義部門的規(guī)模相對于維持生計(jì)部門的增加，可能使貿(mào)易條件變得不利于資本主義部門(如果它們是生產(chǎn)不同的產(chǎn)品)，這樣就迫使資本家把更多部分的產(chǎn)品支付給工人，以便維持工人的實(shí)際收人不變。第三，從技術(shù)上看，維持生計(jì)部門的生產(chǎn)率也可能變得更高?！魏翁岣呔S持生計(jì)部門(按人口平均)生產(chǎn)率的事情都將提高資本主義部門的實(shí)際工資，……除非同時(shí)貿(mào)易條件會相應(yīng)地變得更加不利于維持生計(jì)部門。第四，資本主義部門的工人也可能模仿資本家的生活方式，并因此要求生活得更好些?！绻麆趧恿ωS富，這是很難辦到的;但是，它可以通過工會聯(lián)合起來向資本家的良心施加壓力來實(shí)現(xiàn)?！保▌⒁姿?，1989）因此，現(xiàn)代部門工資的提高并不絕對是劉易斯拐點(diǎn)到來的標(biāo)志。

2.二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型的兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。其實(shí)劉易斯拐點(diǎn)有兩個(gè)，劉易斯1972年在“對無限勞動力的反思”一文中提到“當(dāng)資本主義部門擴(kuò)張時(shí)，可以設(shè)想工資在一段時(shí)間里保持不變。這時(shí)有兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，第一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)在非資本主義部門的增長停止，其平均收人提高了，并使資本主義部門的工資上升時(shí)出現(xiàn)。第二個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)于資本主義與非資本主義部門的邊際產(chǎn)品相等之時(shí)，這樣我們便到達(dá)了新古典學(xué)派的單一經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)。第二個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)與費(fèi)和拉尼斯所講的一樣，第一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的定義也相同，但推導(dǎo)機(jī)制不同，因?yàn)樗麄冎塾诘诙N形態(tài)。在這種形態(tài)里，資本主義部門依賴非資本主義部門的農(nóng)產(chǎn)品。……決定性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)并非第一個(gè)，而是第二個(gè)，因?yàn)檎菑倪@里，我們超過邊界進(jìn)人新古典主義體系。”（劉易斯，1989）而國內(nèi)學(xué)者對劉易斯拐點(diǎn)的理解是：“發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在很長一段時(shí)間內(nèi)就呈現(xiàn)一種二元經(jīng)濟(jì)格局，一方面是以維持生計(jì)的工資源源不斷地提供勞動力的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門，另一方面是由積累率制約的不斷擴(kuò)張的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門。直到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展把傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門的剩余勞動力吸收殆盡，二元經(jīng)濟(jì)增長才逐步被合成為一體化的均衡的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長。因此，剩余勞動力被吸收完的這個(gè)時(shí)點(diǎn)，就被稱為劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！保▌⒁姿?，1989）可以看出，國內(nèi)學(xué)者的理解跟劉易斯闡述的并不一致，最多只能是算上劉易斯第一拐點(diǎn)，而完全忽略了決定性的劉易斯第二拐點(diǎn)。

二、“民工荒”何以形成的邏輯分析

（一）“民工荒”現(xiàn)象的歷史回顧。

自1989年第一次“民工潮”的出現(xiàn)，20多年來，“民工潮”已成為中國社會一種常態(tài)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和社會現(xiàn)象，“民工潮”折射出中國數(shù)量龐大的農(nóng)民群體的社會流動軌跡，折射出傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)化邁進(jìn)的歷程。但從2003年起，一種被媒體稱之為“民工荒”的現(xiàn)象卻開始在東南沿海部分地區(qū)開始出現(xiàn)，進(jìn)入2004年，“民工荒”現(xiàn)象進(jìn)一步蔓延，福建、廣東、浙江等東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)同叫“缺工”。此后，局部性和結(jié)構(gòu)性的缺工一直存在著。一直到2007年爆發(fā)的金融危機(jī)，由于大量制造業(yè)中小企業(yè)的破產(chǎn)，使得大量農(nóng)民工紛紛失業(yè)，“民工荒”這個(gè)詞匯，曾一度淡出人們的視野。進(jìn)入2009年以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的逐漸回暖，關(guān)于“民工荒”現(xiàn)象的報(bào)道又開始占據(jù)各大媒體的版面。2009年8月以來，據(jù)多家媒體報(bào)道，在中國的珠三角、長三角等地，很多中小企業(yè)的訂單大量增加，但是卻招不到工人。來自廣州、深圳、東莞、佛山等珠三角城市勞動力市場的信息顯示，這個(gè)接納全國近1/3農(nóng)民工的地區(qū)，勞動力市場求人倍率在1：1.14到1：1.51之間，也就是說每個(gè)求職的人有1個(gè)以上崗位虛位以待；在溫州，2009年8月份該地區(qū)職介中心的用工缺口占比73%多，相比2009年6月52%上升了21個(gè)百分點(diǎn)。更令人難以理解的是，在一些一貫是農(nóng)民工輸出地的內(nèi)陸省份，也不同程度出現(xiàn)了“民工荒”，江西、湖南等地都出現(xiàn)了企業(yè)招工難的現(xiàn)象

（二）“民工荒”的實(shí)質(zhì)是“低技術(shù)陷阱”。

一些專家學(xué)者提出：所謂的“民工荒”是個(gè)偽命題，“技工荒”才是事情的真相。在福建、廣東等一些缺工嚴(yán)重的地區(qū)，缺少的并不是普通勞工，而是缺少技術(shù)工人，普遍勞工仍是供過于求。民工就業(yè)難與企業(yè)招工難已成為目前國內(nèi)勞動力市場的一個(gè)悖存現(xiàn)象。據(jù)報(bào)道，廣東勞動力市場仍是供大于求，就業(yè)難與個(gè)別企業(yè)招工難并存，“有人沒事干”和“有事沒人干”同時(shí)并存。中國經(jīng)濟(jì)盡管保持高速增長態(tài)勢，但目前面臨的一個(gè)最大障礙就是缺少熟練技術(shù)工人。與國際上制造業(yè)大國相比，中國的工人技術(shù)構(gòu)成非常低；在一些制造業(yè)大國，高級工人占30-35%，中級工人占50%，初級工人只占15-20%。而在中國，高級工人只占5%，中級工人占30-35%，初級工人所占比例高達(dá)60%。在勞動力總量供給繼續(xù)增長的情況下，在部分地區(qū)、部分行業(yè)或工種，對特定年齡段或性別、技術(shù)水平的勞動力的需求大于供給，而且缺口較大，從而導(dǎo)致局部勞動力短缺現(xiàn)象的出現(xiàn)。勞動和社會保障部近期專門對珠江三角洲、長江三角洲、閩東南、浙東南等主要的勞動力輸入地區(qū)和湖南、四川、江西、安徽等幾個(gè)勞動力輸出大省進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。結(jié)果顯示：需求量大、嚴(yán)重短缺的是18～25歲的年輕女工和有一定技能的熟練工；反映缺工嚴(yán)重的主要是從事“三來一補(bǔ)”的勞動密集型企業(yè)，主要集中在產(chǎn)品競爭比較激烈的制鞋、玩具制造、電子裝配、服裝加工、塑料制品加工等行業(yè)。以上調(diào)查反映的一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。近幾年，各地加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，投資往往集中于進(jìn)入門檻低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。大量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相同或相似的企業(yè)聚集在同一地區(qū)，需要的又是某一年齡段的特定勞動力，這就容易造成勞動力的局部短缺。另一方面是勞動力的供需結(jié)構(gòu)失衡。勞動力供給的主要成分是沒有技能、未經(jīng)過培訓(xùn)的非熟練工人，而勞動力短缺的重頭是熟練工人和技工，這樣必然形成缺口。

（三）“三農(nóng)”利好政策刺激農(nóng)民工回流。

2004年2月8日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》下發(fā)，2005年1月30日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》下發(fā)，2006年2月21日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》下發(fā)，連續(xù)三個(gè)中央一號文件，規(guī)定國家在促進(jìn)農(nóng)民增加收入、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面的投入與支持。國家從2005年起，全部取消農(nóng)牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。為鼓勵(lì)農(nóng)民種糧積極性，國家對農(nóng)民種糧面積進(jìn)行糧食補(bǔ)貼，2006年每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為26.30元。對優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.20元/斤（只限于種子公司購買良種時(shí)進(jìn)行補(bǔ)貼）。對大型農(nóng)機(jī)具購置實(shí)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。農(nóng)民的負(fù)擔(dān)極大減輕，生產(chǎn)和生活條件極大地改善，在家生產(chǎn)的收入不低于，甚至超過外出務(wù)工，極大地刺激和提高了農(nóng)民工返鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。中國農(nóng)民作為“理性”的主體，在綜合權(quán)衡外出務(wù)工與在家生產(chǎn)的收益與成本之后，傾向選擇返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。在國家加強(qiáng)對“三農(nóng)”支持力度和糧食價(jià)格恢復(fù)性上漲等因素共同作用下，今年上半年全國農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1345元，增長百分之十點(diǎn)九，是1997年以來增收形勢最好的一年。

（四）城市務(wù)工的高風(fēng)險(xiǎn)、高成本迫使農(nóng)民工“用腳投票”。

“民工荒”的出現(xiàn)是勞資博弈的結(jié)果，是農(nóng)民工由于現(xiàn)實(shí)遭遇和社會體制性環(huán)境的約束而被迫的時(shí)間性和地域性選擇。首先，農(nóng)民工由于自身文化素質(zhì)的原因，只能集中于技術(shù)含量低的勞動力密集型低端產(chǎn)業(yè)就業(yè)，而處于這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)基本上只能靠最大程度地壓縮工人的工資、減少改善勞動條件的必要投人來賺取利潤。因此廣大農(nóng)民工的工資水平一般都是過于偏低，并且工作條件惡劣。事實(shí)上不管是長三角還是珠三角地區(qū)，農(nóng)民工的工資水平從1990年代以來幾乎沒有什么增長。其次，沿海城市物價(jià)水平和消費(fèi)水平的提高，增加了農(nóng)民工在城市的生活成本。90年代末以來的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲使得農(nóng)民工在城市的生活成本也越來越高，這改變了農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的收人預(yù)期，他們只能用腳來對市場做出選擇。第三，長期的體制約束和制度缺失使得城市農(nóng)民工被排斥在城市的邊緣，難以享受到和城市人平等的教育、醫(yī)療、住房等社會保障權(quán)利，城市對他們生存權(quán)利的拒絕迫使他們選擇離開，此外農(nóng)民工的弱勢地位經(jīng)常使他們的合法權(quán)益遭受侵害，加劇了他們對城市的逃離。

三、“民工荒”現(xiàn)象并不能表明“劉易斯拐點(diǎn)”的到來

（一）我國仍處于大量勞動力剩余階段。

據(jù)2000年人口普查資料顯示，我國15~64歲勞動年齡人口為8.72億人口，占全國總?cè)丝诘?8.46%。按中國人民大學(xué)人口所陳衛(wèi)教授的預(yù)測，到2020年，我國15-64歲勞動年齡人口占總?cè)丝诒壤龑⒁恢本S持高達(dá)70%以上的比例，之后我國15-64歲勞動年齡人口雖然有所下降，但到2050年，依然有8.41億人，仍然占當(dāng)時(shí)全國總?cè)丝诘牧梢陨?60.85%)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2003年11月底全國外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)9800萬人，并且這個(gè)數(shù)字一直以5%的增幅穩(wěn)步增長。勞動和社會保障部對北京、天津、深圳等使用農(nóng)民工較多的26個(gè)城市2600多家企業(yè)展開調(diào)查，結(jié)果顯示：2004年企業(yè)雇用的農(nóng)民工人數(shù)比2003年增加13%。另據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查，今年上半年，我國城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員10895．9萬人，同比增加55．2萬人。國家統(tǒng)計(jì)局分析，此中受到經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長和季節(jié)性用工增加的影響。在統(tǒng)計(jì)的19個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類中，采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等9個(gè)行業(yè)從業(yè)人員同比有所增加，其中，制造業(yè)、建筑業(yè)從業(yè)人員同比增加最多，分別增加113．3萬人和37．9萬人?？梢钥闯鑫覈鴦趧幽挲g人口的并沒有明顯下降的跡象，勞動力市場供給充裕，短期內(nèi)我們根本不應(yīng)該擔(dān)心勞動力的供給問題只反倒應(yīng)該為解決我國龐大的勞動力人口的就業(yè)問題而擔(dān)優(yōu)。有學(xué)者僅觀察“年增勞動人口”這一增量指標(biāo)(張車偉，2006)，而忽視了“勞動年齡人口總量”這一總量指標(biāo)，所以發(fā)現(xiàn)不了中國人口基數(shù)過于龐大這一問題的本質(zhì)。而另一些學(xué)者通過描述中國婦女總和生育率從又1的更替水平下降到目前的1.7左右來試圖佐證我國“十一五期間將從總量上不能滿足非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求，勞動力供給將長期大于需求的格局將逆轉(zhuǎn)”這一觀點(diǎn)(蔡昉，2007)也會出現(xiàn)同樣的認(rèn)識偏差。

（二）工資上漲的實(shí)質(zhì)只是資本過快增長對勞動力紅利的補(bǔ)償。

劉易斯認(rèn)為，隨著現(xiàn)代部門對傳統(tǒng)部門的剩余勞動力的吸收殆盡，現(xiàn)代部門必須上漲工資以吸引傳統(tǒng)部門的勞動力進(jìn)行轉(zhuǎn)移來滿足現(xiàn)代部門自身對勞動力的需求。國內(nèi)有的學(xué)者通過對我國勞動者工資水平的絕對額的逐年增長比例進(jìn)行縱向比較，得出“大多數(shù)行業(yè)在20世紀(jì)90年代末以來，平均工資都呈現(xiàn)出上升的趨勢”的觀點(diǎn)(蔡防，2007)。據(jù)蔡昉教授不久前提供的數(shù)據(jù)顯示，在過去10年的最初幾年，中國農(nóng)民工的工資增長約為2%至5%，2004至2007年期間工資增長約為7%，但去年卻一下子猛增了16%。另據(jù)來自溫州的消息也顯示，今年當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)工廠的職工工資都已上漲了20%。這種縱向的上漲實(shí)質(zhì)上是一種工資的“內(nèi)卷化”，只是泡沫資本對勞動力紅利的補(bǔ)償。道理很簡單，按照原來的測算，中國的勞動者紅利至少應(yīng)該可以延續(xù)到2015年，但是隨著超發(fā)的貨幣大量向資本品走，土地和地產(chǎn)近年來急劇漲起來了，城鎮(zhèn)的生活成本、商務(wù)成本就上去了，勞動者的實(shí)際生活支付能力是在下降的，已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)不可能承受的地步，因此必然倒逼工資要上漲。另外，盡管我國GDP連續(xù)20多年基本保持兩位數(shù)的高速增長，而我國的工資增長速度卻遠(yuǎn)低于GDP的增長速度，勞動者工資在GDP中的比例呈明顯的下降趨勢：1978年時(shí)為15.61%，1995年時(shí)為13.54%，到2000年的時(shí)候下降到10.87%，而最近幾年，這一比例始終在11%左右徘徊。長期以來，我國的勞動力還沒能平等地與資本共同分享經(jīng)濟(jì)增長的成果。

四、結(jié)論

綜上所述，目前我國仍存在大量的潛在剩余勞動力，未來20年內(nèi)勞動力資源仍是我國的比較優(yōu)勢，而我國所謂的“民工荒”現(xiàn)象，本質(zhì)上是制度缺失與權(quán)利缺失的廉價(jià)勞動力的結(jié)構(gòu)性短缺，外加政治性與社會性的推動，并不是劉易斯性質(zhì)上的轉(zhuǎn)折。我國的勞動力市場結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)初級勞動力領(lǐng)域、以技師、技工為代表的中級勞動力領(lǐng)域和大學(xué)畢業(yè)生為代表的勞動力領(lǐng)域的中間小，兩頭大的特征，中間勞動力領(lǐng)域的緊缺直接決定著我國長期以來的“缺工”，而民工城市生活、務(wù)工環(huán)境的惡化以及合法權(quán)利的缺失迫使他們重新“理性”選擇。即使是最近上漲的工資也只是泡沫經(jīng)濟(jì)對勞動力紅利的補(bǔ)償，只是對他們生活成本的彌補(bǔ)，并不能實(shí)現(xiàn)他們自我生存發(fā)展的生活資料。因此，結(jié)構(gòu)性的“民工荒”并不能表明我國已進(jìn)入“劉易斯拐點(diǎn)”。

[1]劉易斯，《二元經(jīng)濟(jì)論》（中譯本）[M]，北京：北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社，1989.

[2]劉偉，《劉易斯拐點(diǎn)的再認(rèn)識》[J]，理論月刊，2008，（2）.

[3]蔡昉，《破解農(nóng)村勞動力剩余之謎》[J]，中國人口科學(xué)，2007，（2）.

[4]劉林平、萬向東，《制度短缺與勞工短缺》[M],社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2007.

[5]馬曉河、馬建蕾：《中國農(nóng)村勞動力到底剩余多少？》，中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì) ，2007（12）.

F016.2

：A

：1671-864X（2015）10-0076-03