李艷瓊

摘 要：隨著中國企業(yè)現(xiàn)代化制度改革的深入發(fā)展，建筑施工企業(yè)會計信息質(zhì)量越來越受到社會各個方面的重視。但建筑行業(yè)為了預(yù)期收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)期成本，獲得更多的利益，信息造假的現(xiàn)象很普遍，使得建筑行業(yè)會計信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重。針對建筑會計行業(yè)現(xiàn)狀，通過對建筑施工企業(yè)會計信息質(zhì)量方面存在的問題進行分析，提出相應(yīng)的解決措施，更好地規(guī)范建筑施工企業(yè)會計信息質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；會計信息；失真；治理措施

中圖分類號：F230 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）34-0113-02

建筑企業(yè)，是指依法取得法人資格，具有獨立的組織結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟上實行自主經(jīng)營、獨立核算、自負(fù)盈虧的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)，主要承攬工業(yè)與民用建筑、設(shè)備安裝、礦煽建設(shè)和鐵路、公里、橋梁等工程的施工。而會計是一項以提供會計信息為基本職能的管理活動，為利益各方提供有用的會計信息，如財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)等。真實性會計信息的本質(zhì)屬性，也是會計信息最根本的要求。建筑會計信息質(zhì)量在建筑企業(yè)發(fā)展過程中起關(guān)鍵作用。

一、企業(yè)會計信息失真的表現(xiàn)

所謂會計信息失真是指會計信息沒有真實地反映客觀經(jīng)營活動。目前中國會計信息質(zhì)量失真主要表現(xiàn)在以下幾點：

1.企業(yè)偷稅漏稅。很多民營企業(yè)或者效益不好的企業(yè)為了獲取較多的利益，列出各種費用，但收入?yún)s少計，造成收入明顯低于支出，達(dá)到少繳稅或者不繳稅的目的。

2.對企業(yè)交易信息進行隱瞞。很多企業(yè)調(diào)整會計科目、轉(zhuǎn)移收入、虛列來往賬目，掩蓋公司盈利或者虧損的事實；有的企業(yè)制作虛假原始憑證，更改會計信息，巧立名目，套取現(xiàn)金；還有很多企業(yè)會私設(shè)會計賬簿、小金庫等。

3.企業(yè)缺乏管理。很多建筑企業(yè)經(jīng)營管理不完善使得賬實不符。相關(guān)會計人員專業(yè)知識和職業(yè)道德欠缺，在工作過程中犯錯，對經(jīng)濟業(yè)務(wù)來往手續(xù)辦理不全，相關(guān)檔案保管不周到等，會計工作缺乏相應(yīng)的監(jiān)督。

4.企業(yè)為獲利而去造假。很多建筑企業(yè)為了讓公司上市以獲取更多的利潤，調(diào)整賬務(wù)，虛增虛報利潤以達(dá)到上市的條件。因為上市可以為公司吸收更多的資金，形成穩(wěn)定的資本來源，對于那些經(jīng)營虧損的公司來說，如果上市了就可以為公司扭轉(zhuǎn)局面。為了公司長遠(yuǎn)的發(fā)展，企業(yè)虛造會計信息，獲取利益。

二、建筑施工企業(yè)會計信息存在的問題

當(dāng)前建筑施工企業(yè)會計信息質(zhì)量存在的問題，既有主觀因素，也有客觀因素，具體表現(xiàn)在：

1.建筑工程的收入與成本確認(rèn)披露的不合理性。在一項建筑工程中，開工和完工的日期通常分屬于不同的會計年度，這就需要地將合同收入與合同成本進行配比；另外，企業(yè)在披露有關(guān)單項建筑合同損益的信息不夠充分。確定的會計核算對象不同，產(chǎn)生的核算結(jié)果也不同。很多建筑企業(yè)會簽訂多項合同，并且在執(zhí)行的過程中，有的可能盈利，有的可能虧損，將這些合同單獨核算或者合并在一起就會產(chǎn)生不同的損益，使得會計信息不能很好地反應(yīng)工程的真實情況。

2.會計人員專業(yè)知識不足、職業(yè)道德修養(yǎng)不高。近年來建筑行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速，使得建筑會計人員嚴(yán)重短缺。很多專業(yè)知識不扎實，道德水平不高的人進入建筑會計行列，他們對會計法規(guī)、制度甚至原理都很不熟悉，不可避免地會做出錯賬，造成會計信息失真。

3.會計法規(guī)、制度執(zhí)行不到位。新制定的《會計法》集中體現(xiàn)了“規(guī)范會計行為，保證會計資料真實完整》的立法宗旨，強調(diào)和擴大了單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，強化了會計人員的社會地位。但是，在《會計法》中對于各種違法行為怎樣的程度才構(gòu)成犯罪，根據(jù)哪些條款進行處罰等等都沒有提出具體的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行的會計制度的定期報表制度，也造成了會計報告信息的失真，沒有真實地反映市場環(huán)境下企業(yè)的真實情況，導(dǎo)致所提供的會計信息真實性明顯降低。

4.企業(yè)內(nèi)部管理者素質(zhì)低下。在市場經(jīng)濟的沖擊下，人們的價值觀、道德觀發(fā)生變化，利己主義、機會主義等道德滑坡是很多人失去道德的約束。在某些建筑行業(yè)中，上級主管部門認(rèn)為只要自己所轄范圍內(nèi)企業(yè)獲得利益就是好的企業(yè)，在利益的驅(qū)使下，少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人為了個人利益，要求或者強令會計人員編制虛假報表、更改會計數(shù)據(jù)等，無視國家法律法規(guī)，滿足個人或者小集團的私欲，使得會計信息失真。

5.企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全。在會計核算過程中存在很多不確定的因素，而恰恰這些因素需要借助于會計計量假設(shè)和估算，也應(yīng)該堅持一致性、真實性、重要性等原則。但是很多建筑企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全，只注重形式，對一些不合法、不合規(guī)矩的經(jīng)濟業(yè)務(wù)不能進行有效的監(jiān)督、披露、制止，這樣就會導(dǎo)致企業(yè)所提供的會計信息有失真實性。

6.會計監(jiān)督體系不完善。中國目前的會計監(jiān)督體系是由會計監(jiān)督、內(nèi)部審計監(jiān)督和外部監(jiān)督三方面組成的。第一，作為企業(yè)的內(nèi)部人，大多數(shù)情況下會計人員維護的只是自身利益，這就使得會計監(jiān)督形同虛設(shè)。第二，企業(yè)本身內(nèi)部審計監(jiān)督制度不健全，監(jiān)督力度也不夠，沒有發(fā)揮內(nèi)部審計應(yīng)有的作用。第三，在社會監(jiān)督方面，注冊會計師的職責(zé)在于用客觀公平的立場對企業(yè)的財務(wù)報表提供鑒證服務(wù)以保證會計信息的真實。但是現(xiàn)實的情況是，目前中國注冊會計師的數(shù)量和質(zhì)量都沒有辦法滿足外部監(jiān)督的需要，個別事務(wù)所還僅僅注重眼前利益，不顧職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，虛假報告，使得企業(yè)會計信息失真現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

三、會計信息失真防范措施

1.完善現(xiàn)有的會計法規(guī)。在認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行會計準(zhǔn)則實施情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，適時出臺一批與國際慣例相協(xié)調(diào)，能夠體現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展特點的具體建筑行業(yè)會計準(zhǔn)則，進一步提高會計信息質(zhì)量和透明度，規(guī)范會計信息披露。

2.提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)道德。會計人員是會計活動的直接參與者，也是會計信息的提供者。一方面要加強會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷地充實和更新會計知識，提高其專業(yè)技能。建筑行業(yè)的會計人員要熟練地掌握工程造價的審核、預(yù)決算書的編制以及審核、建筑材料的審價標(biāo)準(zhǔn)和工程完工程度的測算方法，對成本實施有效的控制和監(jiān)督。另一方面也要加強對會計人員的職業(yè)道德規(guī)范，讓會計人員以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人能自覺地遵守道德規(guī)范，約束自己的行為，使會計人員樹立高度的職業(yè)責(zé)任感，堅持原則、廉潔奉公、嚴(yán)明執(zhí)法，最終減少會計違法違規(guī)行為的發(fā)生。endprint

3.加強對企業(yè)管理者的法制觀念教育。建立科學(xué)合理的權(quán)、責(zé)、利平衡和激勵兼容機制，對企業(yè)內(nèi)部的管理人員實行責(zé)任目標(biāo)約束機制，制定一套有效的獎懲制度對管理者的行為進行約束和激勵，讓管理者的利益與公司的發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系。也要建立相應(yīng)的參與管理機制，讓那些服從地位的員工或者代表有機會參與決定公司發(fā)展目標(biāo)的決策，監(jiān)督管理者的日常經(jīng)營活動，防范會計舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。還有從思想上遏制不正之風(fēng)，不能有僥幸心理，盡量減少管理者們因技術(shù)失誤造成的會計信息失真。

4.加強社會會計監(jiān)督機制。只有明確社會會計監(jiān)督機制對會計審查的結(jié)論所要承擔(dān)的法律責(zé)任，才能更好更快地建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的會計師隊伍，才能更好地發(fā)揮社會會計監(jiān)督機構(gòu)的作用。財政監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督之間要相互協(xié)調(diào)，加強聯(lián)合檢查，才能真正落實監(jiān)督職能。另外，建立一支高素質(zhì)。高水平的注冊會計師對企業(yè)是十分必要的，充分發(fā)揮注冊會計師的社會監(jiān)督職能，提高注冊會計師的審計地位，強調(diào)注冊會計師的責(zé)任，如果經(jīng)過核實會計資料出現(xiàn)問題，注冊會計師要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責(zé)任并且取消職業(yè)資格。

5.加強會計執(zhí)法監(jiān)督力度。形成會計信息失真還有一個原因就是會計執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)督力度不夠。強化會計執(zhí)法監(jiān)督，確保會計信息的真實性也是亟待解決的一個問題。第一，要加大宣傳力度，真正做到違法必究。對于那些給國家、投資者、債權(quán)人等提供虛假會計信息的人員，要追究相關(guān)會計人員的法律責(zé)任，絕不姑息遷就。第二，要加強對監(jiān)督、檢查部門和人員的再監(jiān)督，對于執(zhí)法人員在檢查會計行為中出現(xiàn)的違法違規(guī)等行為，一經(jīng)查出，嚴(yán)肅處理，要讓相關(guān)部門和人員自覺地約束自己行為。

6.加大處罰力度，建立民事賠償制度。對于那些由企業(yè)經(jīng)營者個人行為因素造成的會計信息失真，要由企業(yè)經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，不僅要加大刑事處罰力度，也要對投資者造成的損失進行民事賠償。民事賠償制度增加了企業(yè)巨額潛在的訴訟風(fēng)險，使得會計造假的成本增加，這樣也在一定程度上遏制了經(jīng)營者造假。

總之，會計信息失真產(chǎn)生的原因及其復(fù)雜，會計信息治理也是一項系統(tǒng)工程。隨著中國市場經(jīng)濟的建立和逐步完善，建筑企業(yè)財務(wù)管理工作的重要性也日趨突顯。建筑會計信息質(zhì)量的好壞直接決定了建筑行業(yè)經(jīng)濟信息的質(zhì)量，也影響著整個建筑行業(yè)經(jīng)濟工作決策的質(zhì)量。因此，對于建筑施工企業(yè)存在的會計信息質(zhì)量偏低問題，不僅要提高會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識水平和基本素質(zhì)外；還要把握會計工作的方法；也要從建筑企業(yè)內(nèi)部出發(fā)，完善監(jiān)督體系，做好信息質(zhì)量的保證措施，提高企業(yè)會計信息質(zhì)量，保證中國建筑行業(yè)又好又快的發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 陳麗敏]endprint