近日，英格蘭高等教育資助委員會發(fā)表《研究生教育的國際比較》報告。該報告通過對比分析英國與美國、德國、澳大利亞等國家研究生教育的3個核心問題——質量、招生和就業(yè)，明確了英國研究生教育的優(yōu)勢以及面臨的挑戰(zhàn)。

報告指出，全球范圍內研究生教育都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)包括：高等教育的擴張使其從精英走向大眾，由此帶來高等教育系統(tǒng)轉型及相關經(jīng)費問題;保證教育質量和聲譽以增強國際市場競爭力問題;保持招生和教育質量平衡問題;在教育作為公共產(chǎn)品的前提下，保持市場供需平衡問題。

國際領先的研究生培養(yǎng)體系及科研能力、豐碩的研究成果是英國研究生教育的巨大優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示，英國人口占全世界的1%，科研經(jīng)費占全世界的3%，論文發(fā)表數(shù)量占全世界的7.9%，論文的世界引用率為11.8%，而世界最頻繁引用論文率為14.4%。

昂貴的學費和缺乏政府資助是英國研究生教育面臨的最突出且由來已久的問題。英國商業(yè)、創(chuàng)新及技能部（BIS）報告顯示，2010年，30%的科研型研究生（Postgraduate-researcher）和60%的授課型研究生（Taught-postgraduate）未獲得任何學費或生活費的資助。相關政策規(guī)定，研究生可以申請1萬英鎊的貸款，在上學期間由政府支付貸款利息，畢業(yè)即由學生自行支付利息及本金，5年內還清，年利率高達9.9%。嚴苛的還款規(guī)定使該貸款政策幾乎無人問津，最終連一些銀行也撤銷了此項業(yè)務。

英國政策制定者們更關注脫產(chǎn)型研究生資助問題，而對在職型研究生的關注顯得格外吝嗇。由此導致英國高校熱衷于招收非歐盟國家研究生，而本土學生，特別是授課型研究生數(shù)量急劇下滑。

英國政府意識到不能再忽視此問題，財政部已表態(tài)，將于2014年秋季報告（Autumn State）中明確提出解決此問題的辦法。

（中國駐英國大使館教育處李霄鵬、匡建江、沈陽供稿）