(荊州市第一人民醫(yī)院財務科 湖北荊州434000)
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,醫(yī)院所處的環(huán)境發(fā)生了很大的變化,特別是新《醫(yī)院會計制度》實施后醫(yī)院的財務管理模式也將發(fā)生新的變化。醫(yī)院應當找到成本管理的根源,改善現(xiàn)有的成本核算模式,從而提高醫(yī)院的財務管理工作水平。本文主要對醫(yī)院成本核算存在的問題進行了分析,并對加強醫(yī)院成本核算提出了具體建議。
(一)有助于提高醫(yī)院經(jīng)濟效益。由于醫(yī)院醫(yī)療服務的定價主要受到國家政策干預,如果不進行成本核算管理,對成本進行控制,僅靠增加醫(yī)療收入來達到增加經(jīng)濟效益的目的,在長期看來是不可取的,必須完善現(xiàn)有的成本核算模式。同時,醫(yī)療收入的過度增加也會加重國家、單位和個人的經(jīng)濟負擔。因此,醫(yī)院應通過對某一科室或系統(tǒng)的成本進行核算,尋找到其與醫(yī)院總成本之間的差異,繼而查找到目前成本核算中存在的不足,從而有效降低醫(yī)療成本內(nèi)的支出。通過成本核算,還有助于醫(yī)務工作者樹立經(jīng)濟效益概念和成本核算意識。
(二)有助于保障醫(yī)院在市場競爭中的地位。隨著我國醫(yī)療體制改革和醫(yī)療保險制度改革的進一步深化,目前各級醫(yī)院之間的競爭日益激烈,為了有更好的收入補償,獲取更多市場份額,醫(yī)院必須根據(jù)醫(yī)療保險和新農(nóng)村合作醫(yī)療的相關要求,在不斷提高醫(yī)療服務水平和服務質(zhì)量的同時,對院級和科級成本進行有效核算,才能在醫(yī)療服務市場立于不敗之地。
(三)有助于醫(yī)院進行有效成本分析與控制。在市場經(jīng)濟背景下,醫(yī)院只有把成本控制在同類醫(yī)院的先進水平之上,才能實現(xiàn)迅速發(fā)展,以獲得較高的經(jīng)濟效益和社會效益。而對于醫(yī)療服務的成本來說,其中最主要的就是醫(yī)療業(yè)務成本,主要包括人員經(jīng)費、衛(wèi)生材料、藥品費、固定資產(chǎn)折舊等,行之有效的成本核算將有助于對醫(yī)療業(yè)務成本實施控制,可使醫(yī)院消耗同樣的成本,提供高于其他同類醫(yī)院的醫(yī)療服務數(shù)量,用比同行業(yè)高的服務質(zhì)量和較低的收費來吸引病人,增加醫(yī)院的收益。
(一)成本核算管理模式單一,缺乏規(guī)范的費用分攤方法。目前,我國大部分醫(yī)院的成本核算工作仍采用傳統(tǒng)的管理模式,成本會計核算管理模式單一,僅僅是圍繞院級和科級成本核算的某些項目而進行,成本核算的范圍大多都僅涉及直接費用,沒有覆蓋醫(yī)院的全部成本費用,且由于醫(yī)療服務的項目種類較多,各科室、各病種的分配標準和費用歸集不同,在對間接費用進行核算管理時,采用的費用分攤方法也不同,分攤方法較隨意,不能真實地反映消耗的成本。因此,導致了很多醫(yī)院的成本核算管理不規(guī)范,有效的成本核算管理工作一直無法得到順利展開。
(二)成本核算管理體系不健全,核算技術落后。目前我國很多醫(yī)院成本核算管理體系尚不夠健全,成本的核算與管理是以增加醫(yī)院收入為目標對各科室的收支狀況和工作量進行檢查測算,科室獎金的分配則是以各科室的經(jīng)濟收入與可控成本情況為依據(jù)進行核算。而實際上,醫(yī)院不同于生產(chǎn)企業(yè),醫(yī)院會因為病人的不同需要和經(jīng)營狀況存在成本核算的差異。成本核算管理不僅要考慮各科室的可控成本,還要考慮如何科學合理地分攤醫(yī)院間接成本。特別是近些年來隨著醫(yī)療服務水平的提高,設備更新加快,采用計算機技術進行成本核算管理成為形勢發(fā)展所需,而大部分醫(yī)院在成本管理上是根據(jù)自己的核算系統(tǒng)結合實際的情況進行軟件開發(fā)的,沒有統(tǒng)一的核算標準,導致醫(yī)院之間信息不能共享,制約了成本核算管理水平的提高。
(三)成本核算及成本控制意識薄弱。目前,我國大部分醫(yī)院尚未建立起一套適合自身需要的成本核算管理系統(tǒng),對成本核算的開展缺少合理的實施規(guī)劃,人們普遍認為成本核算是財務部門或經(jīng)營管理部門的事,從而導致廣大職工成本核算意識淡薄,對資源的使用毫無節(jié)制,造成了不應有的浪費。另外,我國醫(yī)院的成本核算大多是各項成本數(shù)據(jù)的整理和歸集,為核算而核算,核算重點放在計算上,不能有效地體現(xiàn)核算的事前、事中和事后控制,加之成本核算缺乏分析機制,也就難以對各項成本的各期變化進行對比分析、剖析差異、尋找原因和責任,從而不能達到降低成本和控制成本的目的。
隨著醫(yī)療體制改革和醫(yī)療保險制度的不斷深化,成本核算在醫(yī)院的內(nèi)部管理和經(jīng)營決策等多方面發(fā)揮著越來越重要的作用,做好成本核算工作不僅有利于醫(yī)院實行科學管理,同時也有利于醫(yī)院實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。因此,探討如何完善醫(yī)院的成本核算是現(xiàn)階段醫(yī)院財務管理工作的一項重要課題。
(一)增強醫(yī)院全員成本管理意識。成本管理是“一把手”工程,其重要性必須得到醫(yī)院領導層的重視。在此基礎上,醫(yī)院應設立專門的成本管理機構對成本管理工作進行系統(tǒng)領導、管理與監(jiān)督。由于成本核算管理的開發(fā)與推廣與醫(yī)院全體工作人員的參與和努力有著直接的關系,因此,應把“人”置于成本管理的主要掌控對象。首先,開展關于成本核算的知識講座,確保全體醫(yī)務工作者都能夠參與進來,只有這樣才能夠強化全體職工的成本核算意識。其次,要在醫(yī)院文化中融入成本核算的相關內(nèi)容,力求通過宣傳企業(yè)文化來強化成本核算意識。只有全體人員先從意識上領悟到成本核算的重要性,才能更有力地調(diào)動全體員工的積極性,也才能夠使會計人員更好地開展成本核算工作,有效降低成本,提高社會效益和經(jīng)濟效益。
(二)大力推廣現(xiàn)代化的成本核算管理手段,提高成本核算水平。由于計算機以及計算機網(wǎng)絡能夠有效地管理和儲存大量信息,并且具有運算速度快、管理便捷的特點。因此,醫(yī)院必須及時對信息管理系統(tǒng)進行更新,大力推廣現(xiàn)代化的成本核算管理手段,將成本核算與醫(yī)院的日常會計業(yè)務相互銜接起來,保障成本會計核算與操作同醫(yī)院的實際情況相符合,保障較高的參照性,使決策層能夠及時得到準確信息,對其中存在的問題進行分析,并提出改善措施。醫(yī)院要加快會計電算化建設,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的衍生功能,使更多的財務人員能夠在提高成本核算工作質(zhì)量和效率的基礎上,將更多的精力投入到預測醫(yī)療成本、控制醫(yī)療成本以及分析醫(yī)療成本之上,以促進醫(yī)院經(jīng)濟效益的提升。
(三)要構建行之有效的成本核算體系。醫(yī)院成本核算管理的主要目標是加強管理與控制成本,因此,成本核算管理應該科學化和規(guī)范化。這就需要醫(yī)院根據(jù)新《醫(yī)院會計制度》的要求制定統(tǒng)一的成本核算方法和標準,構建一套完善的、行之有效的成本核算評價體系以提高成本核算管理的水平。核算機構要定期根據(jù)核算出來的信息,比較分析成本、業(yè)務量和利潤三者的關系,依照成本評價體系,采取一系列成本分析方法,對成本趨勢的發(fā)展進行分析,從而明確當期盈虧,進而對成本升降的原因進行分析,以尋找突破口來降低成本。同時通過對臨床服務類科室全成本表、各科室直接成本表及其構成分析表進行分析,實現(xiàn)資金的合理配置,防止醫(yī)院資金流失、浪費,提高醫(yī)院資金的利用率。
(四)采取有效措施提升人員素質(zhì)和水平。對成本核算工作來說,其主要參與者就是會計人員,因此,必須采取有效措施提高相關工作人員的素質(zhì)和水平。首先,要以道德水平為基礎,加強業(yè)務知識的訓練,在實際工作中培養(yǎng)財務人員的成本意識和理財意識。其次,通過定期開展的專業(yè)技能培訓,使會計人員的業(yè)務水平能夠更好地適應成本核算工作需要。要大力提升財會人員會計電算化操作水平,以降低人為因素帶來的核算失誤。最后,要通過講座、征文等形式,調(diào)動財會人員的工作積極性,增強其工作的責任感和使命感,樹立良好的職業(yè)道德和法律意識。
(五)加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理。醫(yī)院的固定資產(chǎn)一般價值較大,是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研等各項工作的物質(zhì)基礎,也是醫(yī)院成本管理的一個重要組成部分。加強對醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理可以從以下幾個方面進行:首先,固定資產(chǎn)的購買要以經(jīng)濟實用為原則。先由科室提出申請,上報醫(yī)院采購科,并報院長或醫(yī)院相關部門批準。大型醫(yī)療設備、貴重醫(yī)療儀器設備在購置之前必須進行市場論證、財務分析和投資效益預測分析。其次,要落實各科室管理責任制,如采購科負責固定資產(chǎn)的購置、驗收、保管調(diào)配和維修,辦理調(diào)撥、變價、報廢等有關審批手續(xù),財務科負責建賬和核算工作。第三,已滿使用期限或喪失使用價值的固定資產(chǎn),應填寫“固定資產(chǎn)報廢單”由采購科組織相關科室調(diào)查落實、按規(guī)定手續(xù)報批后,財務部門進行會計核算。最后,要每年對固定資產(chǎn)實行盤點,防止固定資產(chǎn)流失。
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入,外部環(huán)境的競爭越來越大,醫(yī)院在提供一流服務和技術的同時,還要兼顧病患的經(jīng)濟實力。因此,醫(yī)院要想獲得長遠發(fā)展,就必須提高醫(yī)院整體的經(jīng)營管理水平,現(xiàn)階段加強醫(yī)院成本核算管理已成為一種必要的趨勢。醫(yī)院成本核算是一項復雜的系統(tǒng)工程,作為管理者應當全方位、多角度地看待、分析問題,找到降低成本、提高管理水平的方法和途徑,使醫(yī)院走上低耗、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展之路。