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推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)

兩會(huì)前夕，中共中央出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，從更高角度和更廣范圍對(duì)協(xié)商民主進(jìn)行了定義。兩會(huì)期間，該《意見(jiàn)》也成為了代表委員們學(xué)習(xí)討論的熱點(diǎn)。他們認(rèn)為，《意見(jiàn)》的出臺(tái)對(duì)于擴(kuò)大公民有序政治參與、更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利；對(duì)于促進(jìn)科學(xué)民主決策、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；對(duì)于發(fā)揮我國(guó)政治制度優(yōu)越性，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信；對(duì)于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，都具有十分重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

反腐奏響最強(qiáng)音

“反腐并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康?！?月6日，習(xí)近平總書(shū)記開(kāi)腔“反腐”，對(duì)“反腐影響發(fā)展”等雜音展開(kāi)有力批駁。政協(xié)新聞發(fā)言人呂新華說(shuō)，在反腐斗爭(zhēng)中，沒(méi)有不受查處的“鐵帽子王”。全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告近20年來(lái)首次明確提出“反腐敗”，政府工作報(bào)告提出“有權(quán)不可任性”，強(qiáng)調(diào)“要以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身”，這些再次讓民眾感受到前所未有的反腐決心。

“美麗中國(guó)”靠鐵拳

兩會(huì)輿論場(chǎng)中，環(huán)保與每個(gè)人都“息息相關(guān)”。去年，“APEC藍(lán)”一詞承載了中國(guó)民眾對(duì)清新空氣的期待。春節(jié)期間，數(shù)十城市的PM2.5爆表，讓“春節(jié)霾”成為輿論爭(zhēng)議話題。李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，要鐵腕治理環(huán)境污染，對(duì)偷排偷放者發(fā)出了要“付出沉重的代價(jià)”的嚴(yán)正警告，對(duì)人民做出了“一定要實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在、綠水長(zhǎng)流、永續(xù)發(fā)展”的承諾。

新提法

有權(quán)不可任性

大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性。各級(jí)政府都要建立簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進(jìn)機(jī)制，給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

創(chuàng)客

眾多“創(chuàng)客”脫穎而出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

書(shū)香社會(huì)

提供更多優(yōu)秀文藝作品，倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書(shū)香社會(huì)。

責(zé)任清單

制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布省級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。

社會(huì)信用代碼

建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái)，依法保護(hù)企業(yè)和個(gè)人信息安全。

深港通

開(kāi)展個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn)，適時(shí)啟動(dòng)“深港通”試點(diǎn)。

智慧城市

發(fā)展智慧城市，保護(hù)和傳承歷史、地域文化。

“互聯(lián)網(wǎng)+”

制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。

權(quán)力尋租

腐敗現(xiàn)象的一個(gè)共同特征就是權(quán)力尋租，要以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身，緊緊扎住制度圍欄，堅(jiān)決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤。

獲得感

要把改革方案的含金量充分展示出來(lái)，讓人民群眾有更多獲得感。

財(cái)稅改革讓百姓錢(qián)袋子鼓起來(lái)

收入是民生之源。提高個(gè)稅起征點(diǎn)并按年收入計(jì)征，開(kāi)啟以家庭為單位的綜合征稅體系，取消不合理收費(fèi)等都是公眾對(duì)今年兩會(huì)的期待。

自2013年《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，收入分配改革呈現(xiàn)各個(gè)擊破的態(tài)勢(shì)，央企高管今年開(kāi)始限薪，養(yǎng)老金也正式并軌，這些改革措施更多著眼于“控高”，謀求縮小收入差距。隨著收入分配改革的全方位深入，未來(lái)在涉及老百姓錢(qián)袋子方面將作出改革，減輕公眾的負(fù)擔(dān)，激發(fā)消費(fèi)活力，從而最終助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)化。清理“過(guò)頭”稅費(fèi)讓百姓錢(qián)袋子鼓起來(lái)。

簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力

2014年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成。2015年，深改步入“關(guān)鍵之年”。隨著改革進(jìn)一步進(jìn)入“深水區(qū)”，各方利益博弈更加激烈。

政府如何進(jìn)一步通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)為改革“松綁”成為焦點(diǎn)。今年兩會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)了簡(jiǎn)政放權(quán)的“三清單”，旨在明確政府應(yīng)該干什么，企業(yè)不能做什么以及政府如何維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，致力于讓政府當(dāng)好市場(chǎng)秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”。李克強(qiáng)總理在“把改革開(kāi)放扎實(shí)推向縱深”中表示，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布省級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。用政府權(quán)力的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“乘法”。相信隨著改革的進(jìn)一步深入，企業(yè)將更多地享受到改革帶來(lái)的各項(xiàng)紅利。

司法改革令人期待

兩會(huì)前夕，公檢法的深化改革方案接踵出臺(tái)，司法改革正按照中共十八屆四中全會(huì)的“頂層設(shè)計(jì)”緊張進(jìn)行。眾多改革內(nèi)容為社會(huì)廣泛關(guān)注，代表委員對(duì)此積極發(fā)聲。中共十八屆四中全會(huì)將“依法治國(guó)”提升到全新高度，并提出180多項(xiàng)重要改革舉措。在全面推進(jìn)依法治國(guó)元年，人們期待，在代表委員的智慧與擔(dān)當(dāng)之下，“依法治國(guó)”這四個(gè)字落實(shí)為每個(gè)公民都看得見(jiàn)摸得著的具體舉措，體現(xiàn)在公平與正義感的切實(shí)增強(qiáng)。

數(shù) 字

7%

2015年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，這一目標(biāo)旨在與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求相適應(yīng)。

70%

2014年財(cái)政用于民生的比例達(dá)到70%以上。這充分說(shuō)明本屆政府“堅(jiān)持以人為本”，“織密織牢民生保障網(wǎng)，增進(jìn)人民福祉”。

1000萬(wàn)

2015年政府預(yù)期城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，這一不低于去年的新增就業(yè)目標(biāo)數(shù)字凸顯了政府的促進(jìn)就業(yè)的堅(jiān)定信心。

3%

CPI漲幅3%左右的目標(biāo)，有助于推進(jìn)價(jià)格改革，這也為央行實(shí)行寬松的貨幣政策留出了空間。

4776億元

2015年中央預(yù)算內(nèi)投資增加到4776億元，將更大激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)社會(huì)資本投向更多領(lǐng)域。

400億元

設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，這是一個(gè)全新的舉措，說(shuō)明了政府爭(zhēng)奪新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)高地的決心。

6%

今年的進(jìn)出口目標(biāo)設(shè)定在了6%左右，有助于推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的平穩(wěn)增長(zhǎng)。

100個(gè)

在100個(gè)地級(jí)以上城市進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。今年推出了醫(yī)療改革升級(jí)版，不但要減輕農(nóng)村人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)，還要減輕城市人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)，切實(shí)為群眾解決困難。