王健
【摘 要】從闡述迅速強化財務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)重要性入手,對我國財會人員的職業(yè)道德現(xiàn)狀及形成原因進行了分析和思考。認為我國會計信息失真,財務(wù)管理混亂,跑冒漏滴嚴重,財會基礎(chǔ)工作薄弱化的現(xiàn)象仍較普遍存在,并就如何強化財會人員職業(yè)道德建設(shè)提出若干建議。
【關(guān)鍵詞】會計職業(yè)道德;現(xiàn)狀;規(guī)范內(nèi)容;建設(shè)
會計職業(yè)道德建設(shè)是社會主義思想道德體系建設(shè)的重要組成部分,是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的根本要求。
一、會計職業(yè)道德現(xiàn)狀及形成原因分析
根據(jù)最近的調(diào)查研究與分析,即使在新《會計法》全面實施的今天,會計信息失真、財務(wù)管理混亂、跑冒漏滴嚴重、財會基礎(chǔ)工作薄弱化的現(xiàn)象仍較普遍存在。究其原因,主要有以下幾個方面:
1.認識誤區(qū)
我國正處在新舊體制轉(zhuǎn)換的時期,傳統(tǒng)美德受到巨大的沖擊,這種客觀存在的歷史必然,引發(fā)了一部分人的思想混亂,而財會領(lǐng)域又成了重災(zāi)區(qū)之一。其認識上的誤區(qū)主要有二:一是“機遇觀”。近年來,財會領(lǐng)域為了盡快與國際接軌,其政策法規(guī)和制度安排不斷朝著“自主”的方向變化和調(diào)整,因而,相當(dāng)部分財會人員認為,抓住這一過渡時期的“機遇”大搞一把無礙,等到規(guī)范定型后再循規(guī)蹈矩不遲。二是“依附觀”。隨著各地企業(yè)民營化進程的不斷加快,特別是中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化,財會人員與企業(yè)的關(guān)系已由過去的半獨立型轉(zhuǎn)為依附關(guān)系,為“老板”的服務(wù)已經(jīng)到了無所顧忌的程度,因而造假賬、偷漏稅、提供失真會計信息已成為公開的秘密。
2.屈從領(lǐng)導(dǎo)壓力
這主要是受單位負責(zé)人的不良道德影響。在目前的經(jīng)濟社會中,會計人員與單位負責(zé)人在地位上為從屬關(guān)系,也就是說單位負責(zé)人對他們的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。有了這種天然的從屬關(guān)系,會計人員的職業(yè)道德在單位會計工作中,能否發(fā)揮作用,和發(fā)揮作用的大小,也就不可避免地具有了從屬性。而這種從屬性又與所在單位的文化層次,及其單位負責(zé)人的道德水準密切相關(guān)。單位負責(zé)人為了達到某種利益往往會向會計人員施壓,致使會計人員違背現(xiàn)有會計法規(guī),在會計工作中弄虛作假。
3.從眾心理
誠然,在我國的財會領(lǐng)域確有不少優(yōu)秀的“內(nèi)當(dāng)家”,他們愛崗敬業(yè),忠于職守,默默奉獻,但也有相當(dāng)部分“中間者”在“大氣候”的影響下,職業(yè)道德基石動搖,隨波逐流,最終走向了拜金主義歧途,成為社會的敗類。究其原因,主要是從眾心理和個體素質(zhì)與社會義務(wù)相分離的社會認同感在從中作祟。
4.監(jiān)督不力
我國審計監(jiān)督體系的國家(政府)審計、內(nèi)部審計和民間(社會)審計的力量遠遠不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,尤其是近年來企業(yè)數(shù)量急劇增加,而審計機構(gòu)和審計人員卻基本保持不變,造成現(xiàn)有的審計力量無法應(yīng)對迅速增長的審計業(yè)務(wù)量。
二、會計職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容
筆者認為,財會人員的職業(yè)道德規(guī)范應(yīng)包含以下幾個方面的內(nèi)容:
1.愛崗敬業(yè)
這是財會人員職業(yè)道德規(guī)范的首要前提。它要求財會人員充分認識本職工作在整個經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展過程中的地位和作用,從而珍惜自己的工作崗位,熱愛本職工作,做到干一行愛一行,兢兢業(yè)業(yè),一絲不茍。同時,還要求財會人員在工作中自覺主動地履行崗位職責(zé),以積極向上的健康心態(tài)做好工作,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,正確處理責(zé)權(quán)利三者關(guān)系;要求財會人員具有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和高度負責(zé)的精神,嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)和核算規(guī)程,杜絕玩忽職守、失職、瀆職,更不得搞賬外賬,甚至做假賬,偶爾發(fā)生失誤,必須速查原因,拿出對策,杜絕類似錯誤再度發(fā)生??傊屑苫嫉没际В龅姐”M職守。會計人員的愛崗敬業(yè)精神,自始至終都是以他們對職業(yè)的認識程度以及所采取的態(tài)度作為行動的指導(dǎo)并體現(xiàn)在實際工作中。如果會計人員對所從事的職業(yè)缺乏正確的認識,認為會計不過是“寫寫算算”、“收收支支”、“瑣瑣碎碎”的工作,或者認為會計是人人必求的工作,或認為“會計難當(dāng),職權(quán)難用,成績難見,違紀難免”,這就必然會自覺不自覺地反映到其職業(yè)行為之中,或遲或早地表現(xiàn)出“懶”、“惰”、“拖”的不良行為,給會計職業(yè)及其聲譽造成不良影響。
2.熟悉法規(guī)
這是財會人員職業(yè)道德規(guī)范的重要基礎(chǔ)。財會工作涉及面廣,為了正確處理各方的關(guān)系,要求財會人員必須熟悉財經(jīng)方針政策和各種會計法律法規(guī)與制度,確保財務(wù)處理的正確性,同時從記賬方法、科目運用、賬簿設(shè)置、核算規(guī)程、會計報告等方面確保會計處理的準確性和及時性,做到會計專門方法運用恰當(dāng)、成本費用及損益核算準確、資產(chǎn)負債權(quán)益反映真實。為此,需要財會人員在實際工作中,不僅要經(jīng)常學(xué)習(xí)、掌握準則的最新變化,了解本部門、本單位的實際情況,準確地理解和執(zhí)行準則,還要在面對實際經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的新情況、新問題以及準則未涉及的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項時,通過運用所掌握的會計專業(yè)理論和技能,做出客觀的職業(yè)判斷,予以妥善處理。
專業(yè)技能的提高和學(xué)習(xí)不可能是一勞永逸的,必須不斷地學(xué)習(xí)、研究、充實和提高,“活到老學(xué)到老”,學(xué)科學(xué)的會計理論、高超的會計技術(shù)武裝自己,以適應(yīng)會計發(fā)展的需要。要做一名業(yè)務(wù)精、技術(shù)硬的會計人員,需要付出終生的努力。
3.依法辦事
這是財會人員職業(yè)道德規(guī)范的重中之重。財會工作以法律法規(guī)為指導(dǎo),以會計處理為載體,涉及社會經(jīng)濟生活中的所有經(jīng)濟事項和各色人等,財會人員必須自覺遵守《會計法》和相關(guān)的會計規(guī)章制度,正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系,把好關(guān)口,依法理財,當(dāng)一名合格的經(jīng)濟衛(wèi)士,做到“不唯上,不唯錢,只唯法”。為此,要求財會人員必須具備高度的政治責(zé)任感,牢固樹立財經(jīng)法制意識,時刻保持清醒的頭腦,做到既不助紂為虐,又不監(jiān)守自盜,在市場經(jīng)濟的風(fēng)浪中永立潮頭。在實際工作中,會計人員堅持準則,行使會計監(jiān)督職權(quán)時常會遇到挑戰(zhàn)。一些單位負責(zé)人為了自身的利益或小集團的利益對會計人員施壓,如果會計人員堅持準則,往往會受到單位負責(zé)人和其他方面的阻撓、刁難甚至打擊報復(fù)。為了切實維護會計人員的合法權(quán)益,《會計法》強化了單位負責(zé)人對本單位會計工作和會計資料真實、完整的責(zé)任,改善了會計人員的執(zhí)法環(huán)境。《會計法》還規(guī)定,會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核,對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予以接受,并向單位負責(zé)人報告;對記載準確,不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定更正。會計人員對違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項,有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。
會計人員應(yīng)認真執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,依法履行會計監(jiān)督職責(zé),發(fā)生道德沖突時,應(yīng)堅持準則,對法律負責(zé),對國家和社會公眾負責(zé),敢于同違反會計法律法規(guī)和財務(wù)制度的現(xiàn)象作斗爭,確保會計信息的真實性和完整性。
4.客觀公正
這是財會人員職業(yè)道德規(guī)范的靈魂。財會工作的首要職能就是對各項經(jīng)濟活動進行客觀公正的記錄與反映,其本質(zhì)特征體現(xiàn)為“真實性”,離開了實際發(fā)生的客觀經(jīng)濟事項去進行會計處理只能是造假賬。而公正的本質(zhì)則體現(xiàn)為合理性,對一些特殊會計事項的處理必須堅持公正合理的原則,這不僅是職業(yè)道德規(guī)范的要求,也是財會人員個人品德的體現(xiàn),財會工作實踐中經(jīng)常出現(xiàn)的若干矛盾和問題,大多與此相關(guān)。因此,作為掌握一定財權(quán)的“內(nèi)當(dāng)家”,財會人員必須正確行使自己的職權(quán),必須強化自身品德修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)。
三、實施會計職業(yè)道德建設(shè)工程
財會人員的職業(yè)道德雖然屬于意識形態(tài)的范疇,但它更是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。應(yīng)當(dāng)指出,當(dāng)前左右財會工作質(zhì)量和市場經(jīng)濟秩序的關(guān)鍵因素是會計職業(yè)道德建設(shè)嚴重滯后,捉漏網(wǎng)之魚固然應(yīng)該,但補漏魚之網(wǎng)更為重要。會計職業(yè)道德要求要內(nèi)化為從業(yè)人員的自覺行動,使其成為一種內(nèi)在的精神力量,主要還必須強化道德、法制和深層次的倫理建設(shè)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,如何強化財會人員的職業(yè)道德建設(shè),筆者認為主要有以下幾個方面:
1.對會計人員進行宣傳教育
即通過一定的手段和方式系統(tǒng)地傳播、闡釋財會人員職業(yè)道德規(guī)范,通過營造濃烈的輿論氛圍,最大限度地給從業(yè)人員及社會各界以職業(yè)道德觀念與行為的影響,使其逐步滲透到會計人員的思想深處,從而凈化其內(nèi)心世界,改善認知標準,確立符合道德規(guī)范的世界觀、人生觀和價值觀。宣傳教育的手段除報紙、廣播、電視外,還可采用公益廣告、城市雕塑、組團宣講等方式進行,且應(yīng)以正面宣傳為主,做到有的放矢、生動活潑、以理服人。
2.創(chuàng)造優(yōu)良的社會環(huán)境
即通過創(chuàng)造和利用社會物質(zhì)、精神生活條件以及社會一切有利資源來推進財會人員職業(yè)道德建設(shè)。財會人員德治理念的形成與鞏固,很大程度上受制于社會環(huán)境,而致力于創(chuàng)造和利用優(yōu)良的社會環(huán)境,就能使財會人員從中得到道德情操的陶冶和道德修養(yǎng)的內(nèi)化。我們必須從整個社會背景中去認識和解決財會人員的職業(yè)道德問題,通過長期艱苦細致的工作來營造出良好的社會環(huán)境。
3.用先進典型進行榜樣示范
即通過對先進典型的宣傳來影響財會領(lǐng)域從業(yè)人員的職業(yè)道德行為。應(yīng)在不同單位、不同行業(yè)、不同會計崗位中選擇同齡人中的先進典型進行立體示范,同時應(yīng)盡可能組織先進典型現(xiàn)身說法,在榜樣示范中,既要注意對先進典型加以愛護和培養(yǎng),又不能人為地拔高,要在開發(fā)與挖掘中正確把握好新、老典型的宣傳效果,當(dāng)然,也可以有目的地利用一些反面典型進行公開曝光和揭露,以幫助廣大財會人員從中吸取教訓(xùn),加強職業(yè)道德修養(yǎng)。
良好會計職業(yè)道德風(fēng)尚的樹立,離不開社會輿論的支持和監(jiān)督。“銀廣廈”等會計造假案被發(fā)現(xiàn),媒體的追蹤報道功不可沒。強化輿論監(jiān)督,有利于在全社會形成誠實守信的氛圍。要以新聞媒體為陣地,廣泛開展會計職業(yè)道德的宣傳教育,使社會各界了解會計職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容,促進良好的會計職業(yè)道德深入人心。要在全社會會計人員中倡導(dǎo)誠信為榮,失信為恥的職業(yè)道德意識,引導(dǎo)會計人員加強職業(yè)修養(yǎng)。通過會計職業(yè)道德建設(shè)正反典型的宣傳,弘揚正氣,打擊歪風(fēng)。
4.將“法、范”結(jié)合起來
即通過法制建設(shè)和職業(yè)道德規(guī)范的建立來約束、制約和激勵財會從業(yè)人員的道德行為,做到“有法可依、有規(guī)可循”。當(dāng)前財會領(lǐng)域根本大法是《會計法》,把財會人員職業(yè)道德建設(shè)和《會計法》的貫徹實施緊密結(jié)合起來,是建設(shè)有中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)實需要。德治為法治提供理論基礎(chǔ),又是對法治的深化和拓展,而法治則為德治提供有力保障。
因此,既要運用《會計法》等對從業(yè)人員的行為進行強制約束,又要運用職業(yè)道德規(guī)范對從業(yè)人員的思想、行為進行引導(dǎo)和啟迪,只有這樣,才能收到事半功倍的效果。