張藝

摘 要：女性公務(wù)員是一個(gè)特殊的社會(huì)群體，其由于職業(yè)和自身性別帶來的壓力使她們的心理健康狀況成為值得關(guān)注的研究對(duì)象。本文以借鑒的關(guān)于女性公務(wù)員的心理健康狀況的權(quán)威性調(diào)查為依據(jù)，梳理女性公務(wù)員的心理健康狀況，并對(duì)其積極建設(shè)提出意見。

關(guān)鍵詞：女性；公務(wù)員；心理健康

1 背景與意義

根據(jù)2006年1月1號(hào)《公務(wù)員法》的規(guī)定，我國(guó)的公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。其行政編制的范圍包括中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)等。因此又可以說，公務(wù)員是在中央和地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中依法行使國(guó)家行政權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)（除工勤人員以外）的所有工作人員。公務(wù)員這一特殊職業(yè)最核心最關(guān)鍵的因素在于其“依法履行公職”，即公務(wù)員手中“握有”公權(quán)力。然而，女性公務(wù)員在我國(guó)的公務(wù)員隊(duì)伍中還屬于是弱勢(shì)群體，這些手握“公權(quán)力”的“弱女子”難免在角色轉(zhuǎn)換過程中出現(xiàn)一些心理問題，這些心理問既有國(guó)家公務(wù)員共有的心理衛(wèi)生問題，更有其本身特殊的心理衛(wèi)生問題。

女性公務(wù)員往往扮演著多種社會(huì)角色。與一般女性相同的，她們?cè)诩彝ブ惺瞧拮?、母親、婆婆、女兒、兒媳甚至姑嫂、姐妹等，在公共場(chǎng)所也往往有更多的機(jī)會(huì)參與娛樂、歌舞才藝、運(yùn)動(dòng)旅游等活動(dòng)，在一定的特殊場(chǎng)合還可能要扮演相應(yīng)的特殊角色。諸多的社會(huì)角色轉(zhuǎn)換本身就是對(duì)女性的特殊的社會(huì)要求，已經(jīng)為女性帶來一定的社會(huì)壓力。同時(shí)，作為公務(wù)員，她們不但要承擔(dān)同男性公務(wù)員同等的工作任務(wù)帶來的壓力，而在所有的心理疾病患者中， 公務(wù)員約占10%， 其數(shù)量比其它任何一個(gè)職業(yè)的患者都要高。在其工作環(huán)境中女性公務(wù)員還極有可能遭遇由于性別等帶來的不同等對(duì)待，這更是加重了女性公務(wù)員群體的心理健康問題。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，女性進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)象越來越普遍，重視對(duì)這一群體的心理健康狀況，將對(duì)引導(dǎo)她們對(duì)社會(huì)發(fā)揮更大作用具有積極意義。

2 女性公務(wù)員心理健康狀況概況

世界衛(wèi)生組織對(duì)心理健康制定了七條標(biāo)準(zhǔn)：1.智力正常；2.善于協(xié)調(diào)和控制情緒；3.具有較強(qiáng)的意志和品質(zhì)；4.人際關(guān)系和諧；5.主動(dòng)地適應(yīng)并改善現(xiàn)實(shí)環(huán)境；6.保持人格的完整和健康；7.心理和行為符合年齡特征。

李靜舒從職位差別與年齡差別兩個(gè)方面對(duì)女性公務(wù)員的心理健康狀況進(jìn)行闡述。從職位差別的角度來看，女性公務(wù)員的心理壓力指數(shù)隨著職位的不同呈現(xiàn)出兩頭高、中間低的特點(diǎn)：一般職員心理壓力最高其次為局級(jí)干部、科級(jí)干部，處級(jí)干部為中間。她認(rèn)為女性公務(wù)員人際關(guān)系較男性公務(wù)員更為敏感和復(fù)雜。而從年齡差別的角度來看，29 歲以下的女性處于職業(yè)社會(huì)化階段，社會(huì)化經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行調(diào)整甚至重新建立，個(gè)體在這一過程中會(huì)面臨由認(rèn)知失諧所帶來的心理壓力。所幸年輕人身心狀態(tài)比較好，對(duì)未來期望高，總體而言能比較好地處理自己所遇到的心理問題。30 到39 歲的女性往往在家庭生活中扮演著相夫教子的角色，在事業(yè)上也屬于關(guān)鍵時(shí)期，因而心理壓力最大。然而這一年齡段的女性社會(huì)經(jīng)驗(yàn)并不十分豐富，在高壓之下容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠和多種心理沖突及心理失衡。40 到49 歲的女性心理狀況較為安定，家庭和事業(yè)趨于穩(wěn)定，豐富的人生經(jīng)驗(yàn)幫助她們從容地處理工作生活中遇到的問題。49 歲以上的女性公務(wù)員多進(jìn)入了職業(yè)倦怠期，為了保持表面的較高自尊，時(shí)常壓抑內(nèi)心壓力，所以容易因心理因素導(dǎo)致軀體不適癥狀。并且這一時(shí)期的女性公務(wù)員，由于更年期的到來，情緒上容易波動(dòng)，脾氣暴躁，常面臨著抑郁、焦慮等心理問題。

而常征等從北京市H區(qū)女性公務(wù)員的調(diào)查中認(rèn)為，應(yīng)該從良好的道德、健康的情緒、正常的工作能力、協(xié)調(diào)的人際關(guān)系和平衡的心理等五個(gè)方面來分析女性公務(wù)員的心理健康狀況。其中，良好的道德包括政治素養(yǎng)、職業(yè)精神和個(gè)性特征等方面，良好的道德與優(yōu)秀的工作成績(jī)之間密不可分，而相當(dāng)一部分女性公務(wù)員由于家庭壓力等思想桎梏使自身的工作難免出現(xiàn)不足之處。在情緒方面，不同年齡階段的女性公務(wù)員往往產(chǎn)生相符于其年齡階段的情緒問題。其中較多的表現(xiàn)是對(duì)工作的焦慮，嚴(yán)重的個(gè)體會(huì)出現(xiàn)周而復(fù)始地失眠狀況。在工作能力方面，常征等人的調(diào)查顯示，該區(qū)的女性公務(wù)員均具有很強(qiáng)的工作能力，包括執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決策的能力或是協(xié)調(diào)組織各方面關(guān)系的能力等，可以看出女性公務(wù)員的工作能力并不遜色。在人際關(guān)系方面，協(xié)調(diào)的人際關(guān)系主要是指樂于和別人交往， 有自己的友伴。在與人相處時(shí)， 尊重、信任、關(guān)心、幫助、諒解他人等肯定態(tài)度多于對(duì)人懷疑、嫉妒、仇視、埋怨、指責(zé)等否定態(tài)度。女性公務(wù)員并不忽視人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，但是這一群體的人際關(guān)系卻十分容易使她們陷入尷尬境地。這主要由于中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)女性心胸狹窄、容易猜忌等負(fù)面評(píng)價(jià)，還由于一些社會(huì)偏見和性別偏見的影響。關(guān)于平衡的心理，主要指在認(rèn)識(shí)和感情上能夠與環(huán)境相適應(yīng)， 可以通過自身努力進(jìn)行矯正， 以使二者在發(fā)生矛盾時(shí)達(dá)到平衡， 從而避免心理失衡或情緒過度。從抑郁癥、焦慮癥和強(qiáng)迫癥測(cè)試結(jié)果來看，在接受調(diào)查的女性公務(wù)員中有輕度抑郁傾向的比例較大， 已經(jīng)超過一半，。有焦慮癥傾向和強(qiáng)迫癥傾向的雖然占的比重不大， 但是的確有一小部分人有這方面的傾向， 這些都非常值得關(guān)注。

3 原因及對(duì)策建議

第一，女性自身的特點(diǎn)及相關(guān)自我調(diào)適。女性自身是敏感而焦慮的，生理期和更年期等特征亦容易積累女性公務(wù)員的負(fù)面情緒。女性公務(wù)員首先是“社會(huì)人”，在家庭中承擔(dān)不可替代的角色，這需要女性公務(wù)員通過自我的積極調(diào)適來改善其心理健康狀態(tài)。女性公務(wù)員要處理好夫妻關(guān)系，婆媳關(guān)系和子女關(guān)系，首先使家庭成為自己的堅(jiān)強(qiáng)后盾。在有負(fù)面情緒時(shí)應(yīng)該找到合理的宣泄途徑，比如運(yùn)動(dòng)、寫日記、找可靠密友傾訴等，在出現(xiàn)心理壓力過大時(shí)，應(yīng)該積極尋求專業(yè)或非專業(yè)的幫助。心理學(xué)家埃利斯的ABC理論認(rèn)為，誘發(fā)事件（B）只是引起情緒（C）的間接原因，而人們對(duì)誘發(fā)事件所持的觀點(diǎn)、態(tài)度和解釋（A）才是引起認(rèn)得情緒及行為反應(yīng)的主要原因。因此女性公務(wù)員要用客觀或者積極的視角看問題，要對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行合理的設(shè)定和期待，并且不忘通過“充電”提升自我素質(zhì)等。女性公務(wù)員應(yīng)該學(xué)會(huì)釋放自身的魅力，充分發(fā)揮細(xì)心、耐心、熱情等工作特質(zhì)，出色地扮演自己的社會(huì)角色和社會(huì)角色。

第二，從組織層面來看女性公務(wù)員心理健康問題。我國(guó)現(xiàn)行的公務(wù)員體制內(nèi)對(duì)女性公務(wù)員的心理健康狀況是有其負(fù)面因素的。女性公務(wù)員的升遷往往更加困難，并且女性公務(wù)員較男性公務(wù)員提前退休也是一種隱性的性別歧視。在女性公務(wù)員的工作環(huán)境中，權(quán)錢色交易非常容易使女性公務(wù)員深陷泥潭，這也是政府組織等方面應(yīng)該注重保護(hù)女性公務(wù)員的方面。政府應(yīng)該為女性公務(wù)員群體提供良好的環(huán)境，各級(jí)婦聯(lián)等相關(guān)單位也應(yīng)該積極發(fā)揮作用。首先應(yīng)該建立的是公平合理的考核和晉升機(jī)制。對(duì)公務(wù)員全體的考核、獎(jiǎng)勵(lì)與升遷都進(jìn)行公開，在公務(wù)員選拔過程中堅(jiān)持公開、公平、公正，打消女性公務(wù)員對(duì)職業(yè)前景的顧慮，也是激勵(lì)女性公務(wù)員更加全心全意為人民服務(wù)。其次，應(yīng)該把女性公務(wù)員的心理健康教育納入日常的婦女工作中。各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及婦聯(lián)等應(yīng)該積極發(fā)揮組織職能，建立一系列心理檢測(cè)、心理咨詢、心理輔導(dǎo)機(jī)制來主動(dòng)幫助女性公務(wù)員緩解心理壓力。心理知識(shí)講座在普及心理健康知識(shí)的同時(shí)，能夠引導(dǎo)女性公務(wù)員們暢所欲言，直接發(fā)泄不良情緒。要建立長(zhǎng)效完整的女性心理健康援助機(jī)制，可以由相關(guān)部門牽頭，開設(shè)心理服務(wù)的自媒體，聘請(qǐng)專家進(jìn)行心理輔導(dǎo)等。由于心理問題而轉(zhuǎn)化成軀體性疾病的群體是存在的，因此單位應(yīng)該定期組織公務(wù)員進(jìn)行相關(guān)體檢，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，從而解決問題。另外，在行政環(huán)境中，應(yīng)該由領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭，形成一種尊重和關(guān)愛女性公務(wù)員的人性化風(fēng)氣。

第三，社會(huì)大眾應(yīng)該對(duì)女性公務(wù)員予以理解和支持。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的時(shí)期，建立穩(wěn)固的價(jià)值信仰體系能夠防止個(gè)體在職業(yè)社會(huì)化過程中面臨的巨大心理沖擊。關(guān)于女性公務(wù)員群體的工作，廣大人民群眾應(yīng)該摒棄世俗偏見，予以包容。同時(shí)，媒體作為時(shí)代的發(fā)聲器，應(yīng)該在充分了解事實(shí)的基礎(chǔ)上，通過解構(gòu)女性公務(wù)員這一群體的社會(huì)角色壓力，倡導(dǎo)大眾關(guān)愛女性，普及心理健康知識(shí)，保護(hù)女性公務(wù)員群體。