許曉明

（東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 公共管理學(xué)院，遼寧 大連 116025）

黨的十八大以來，新一屆政府提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，有力推動(dòng)了大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的熱情，掀起了大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)高潮，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成為時(shí)下解決大學(xué)生就業(yè)問題，以“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，提升大學(xué)生就業(yè)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新常態(tài)”。但是據(jù)麥可思調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，我國2013屆大學(xué)畢業(yè)生中，只有2.3%的人選擇自主創(chuàng)業(yè)，有7.9%的人處于失業(yè)狀態(tài)。具體以遼寧省為例，2014年遼寧省的畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到27.6萬人，創(chuàng)業(yè)狀況也不容樂觀，創(chuàng)業(yè)人數(shù)比重偏小且創(chuàng)業(yè)成功率偏低，每年選擇自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生只有1%左右，與全國2.3%的平均水平相差甚大，同時(shí)由于各種原因?qū)е伦罱K的創(chuàng)業(yè)成功率不到3%。

由此可見，國家主推大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策導(dǎo)向與大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r不相符。探究其原因可知，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新常態(tài)”，需要一定時(shí)間的“發(fā)酵”和“培育”。我國歷來有“學(xué)而優(yōu)則仕”的就業(yè)傳統(tǒng)，無論是大學(xué)生自身的就業(yè)觀念，還是整個(gè)社會(huì)的就業(yè)風(fēng)氣，都與自主創(chuàng)業(yè)相偏離?？v觀發(fā)達(dá)國家，其大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率較高，總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)，這與發(fā)達(dá)國家有濃厚的社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、成熟的創(chuàng)業(yè)扶持政策和力量強(qiáng)大的社會(huì)創(chuàng)投體系有關(guān)。而審視當(dāng)前我國大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，卻面臨政府扶持政策不完善、大學(xué)生就業(yè)觀念落后、高校忽略大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展、扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的社會(huì)力量薄弱等問題。

促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)契合國家的政策發(fā)展方向，也是提升大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率和解決大學(xué)生就業(yè)難問題的有效渠道，這對(duì)加速知識(shí)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)觀念、解決就業(yè)難問題、提升大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)成功率、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義?；诖?，本文就有效促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，從創(chuàng)業(yè)政策制訂、創(chuàng)業(yè)教育建設(shè)、創(chuàng)業(yè)政策完善、創(chuàng)業(yè)文化改善、創(chuàng)業(yè)觀念轉(zhuǎn)變、社會(huì)力量支持等方面提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，以期為改善大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策、提升大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力等提供有益的政策借鑒。

1 完善自主創(chuàng)業(yè)的政策制訂體系

自主創(chuàng)業(yè)作為國家的重要任務(wù)之一，其政策的制定必須要具備前瞻性、整體性、綜合性，因而要完善現(xiàn)行大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策制訂體系。我國大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策要有前瞻性，要有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，要有近期政策、中期政策和長遠(yuǎn)政策等體系。一般而言，近期政策是將創(chuàng)業(yè)教育實(shí)現(xiàn)在校覆蓋，要制訂促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的教育政策；中期政策和長期政策主要是要花氣力加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)，要注重培養(yǎng)青少年的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。通過政府引導(dǎo)和制度創(chuàng)新，傳播創(chuàng)業(yè)信息、樹立創(chuàng)業(yè)典型、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化。要通過構(gòu)建創(chuàng)業(yè)科研、實(shí)踐等相關(guān)活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，減少創(chuàng)業(yè)的制度障礙，降低預(yù)創(chuàng)業(yè)者的失敗恐懼感。在社會(huì)上營造尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、崇尚創(chuàng)業(yè)精神、支持創(chuàng)新、寬容失敗的風(fēng)氣，引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生樹立科學(xué)的創(chuàng)業(yè)觀，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為社會(huì)習(xí)慣，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供文化支撐。

2 促進(jìn)我國高校創(chuàng)業(yè)教育的建設(shè)與發(fā)展

高校的創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于大學(xué)生畢業(yè)之后選擇自主創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生了極為重要的影響，大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)成功率也與高校的創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量息息相關(guān)。聯(lián)合國教科文組織在“21世紀(jì)的高等教育：展望與行動(dòng)世界宣言”中指出，“培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能，應(yīng)成為高等教育主要關(guān)心的問題。”目前，我國絕大部分高校沒有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)，并未將創(chuàng)業(yè)教育真正納入其人才培養(yǎng)目標(biāo)和教育體系，導(dǎo)致我國高校的創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相脫節(jié)。

創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)復(fù)雜的綜合體系，需要將創(chuàng)業(yè)理念融入教學(xué)之中，需要跨學(xué)科的課程設(shè)置。如何建設(shè)和發(fā)展我國高校的創(chuàng)業(yè)教育，筆者建議：①要從小培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，重視中小學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育，有相關(guān)研究顯示，對(duì)職工家庭孩子而言，在早期（初中）接觸到投資等內(nèi)容的學(xué)生中，有35%的學(xué)生回答希望能夠創(chuàng)業(yè)，但是問起那些到大學(xué)才接觸到投資等內(nèi)容的學(xué)生，卻幾乎沒有人回答愿意創(chuàng)業(yè)，因而盡早開展創(chuàng)業(yè)教育將有利于提升大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)意愿；②深入開展創(chuàng)業(yè)教育理論研究，我國高校應(yīng)該摒除將創(chuàng)業(yè)教育作為學(xué)生就業(yè)工作補(bǔ)充的狹隘思維，積極開展對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育的深入理論研究，并以理論指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育取得跨越式發(fā)展。建議高校加大大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)教育課程的分量，一方面重視創(chuàng)業(yè)課教學(xué)，讓大學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)模式和創(chuàng)業(yè)步驟等理論知識(shí)；另一方面也要注重對(duì)大學(xué)生理論成果轉(zhuǎn)化能力的培養(yǎng)，將部分成果通過創(chuàng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力。

總之，創(chuàng)業(yè)教育能使大學(xué)生真正改變單一的社會(huì)就業(yè)觀念，樹立正確的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，了解創(chuàng)業(yè)的有關(guān)管理和市場經(jīng)營知識(shí)，擴(kuò)展創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力，因而要進(jìn)一步促進(jìn)我國高校教育體制改革，建設(shè)和發(fā)展高校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育。

3 完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)財(cái)政金融支持政策

隨著國家和地方政府政策扶持的力度不斷加大，有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策表現(xiàn)出顯著的連貫性和穩(wěn)定性，這使大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策基礎(chǔ)得到鞏固。但是具體到實(shí)際工作，尤其是具體到正在創(chuàng)業(yè)或者準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生身上，政府的政策扶持還欠到位。比如，現(xiàn)有針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅減免優(yōu)惠政策落實(shí)不到位、資助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金少、銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的貸款扶持力度不大等。

而就大學(xué)生創(chuàng)業(yè)而言，其創(chuàng)業(yè)面臨的最主要障礙就是資金短缺問題。以美國經(jīng)驗(yàn)為例，美國政府通過建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金，為符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供貸款擔(dān)保，解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者因信用不足而難以融資的問題?；诖?，筆者認(rèn)為，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)財(cái)政金融支持政策可從如下兩方面著手：①要加大財(cái)政專項(xiàng)資金投入，就當(dāng)前我國還未設(shè)立面向全國畢業(yè)生的專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)基金現(xiàn)狀，中央政府應(yīng)盡快著手進(jìn)行專項(xiàng)扶持基金設(shè)立的制度設(shè)計(jì)，根據(jù)大創(chuàng)項(xiàng)目的不同類型進(jìn)行相應(yīng)的資金資助；②要加強(qiáng)大創(chuàng)項(xiàng)目的稅收政策導(dǎo)向性，增強(qiáng)稅收引導(dǎo)力度，在對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)行普遍優(yōu)惠的同時(shí)，對(duì)不同行業(yè)、不同區(qū)域的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠力度要有差別，以最大程度發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用。

4 培育良好的社會(huì)創(chuàng)業(yè)文化

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿不足，畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)的比例不高，一定程度上與當(dāng)前我國缺乏良好的社會(huì)創(chuàng)業(yè)文化有關(guān)。社會(huì)創(chuàng)業(yè)文化與創(chuàng)業(yè)氛圍極大地影響了大學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的積極性與創(chuàng)業(yè)熱情，同時(shí)也影響了社會(huì)力量對(duì)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的支持態(tài)度。國外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境比我國要好，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿比我國大學(xué)生要強(qiáng)，這與其社會(huì)形成濃厚的社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)文化息息相關(guān)。審視我國當(dāng)前整個(gè)社會(huì)“重就業(yè)輕創(chuàng)業(yè)”的就業(yè)文化，包括高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育不重視，大學(xué)生家長和民眾對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)持歧視態(tài)度，相關(guān)企事業(yè)單位、投資人和金融機(jī)構(gòu)對(duì)扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的態(tài)度冷漠等，這與當(dāng)前我國未有形成社會(huì)創(chuàng)業(yè)氛圍和創(chuàng)業(yè)文化有關(guān)，因而要著手進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)。

一方面，要制訂和實(shí)施促進(jìn)創(chuàng)業(yè)文化發(fā)展的措施，改變社會(huì)上絕大多數(shù)民眾保守的思想態(tài)度，在全社會(huì)培育創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力；另一方面，要加大宣傳力度，應(yīng)該充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)政策與創(chuàng)業(yè)的成功案例，以及創(chuàng)業(yè)教育的必要性，促進(jìn)社會(huì)整體就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，使創(chuàng)業(yè)成為大學(xué)生職業(yè)發(fā)展的一種正常選擇，最終在社會(huì)上形成良好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)氛圍。

5 轉(zhuǎn)變大學(xué)生固有的就業(yè)觀念

隨著我國高校擴(kuò)招政策的實(shí)施，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量逐年攀升，高校對(duì)大學(xué)生的培養(yǎng)方式由“精英化”向“大眾化”轉(zhuǎn)變。相應(yīng)地，伴隨近年來我國社會(huì)就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻化和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不景氣，大學(xué)生就業(yè)問題越來越突出。剖析大學(xué)生就業(yè)難問題，可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，許多高校畢業(yè)生找不到合適的工作，而同時(shí)國內(nèi)許多企業(yè)又招聘不到合適的人才，這種“不正常”就業(yè)現(xiàn)象的產(chǎn)生，實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)人力資本投資回報(bào)率不斷下降的過程。在我國傳統(tǒng)思想中，“學(xué)而優(yōu)則仕”“輕商賤利”等根深蒂固的觀念直接導(dǎo)致了許多有關(guān)創(chuàng)業(yè)的負(fù)面認(rèn)識(shí)，大學(xué)生不認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有效途徑或體面的就業(yè)方式，更有甚者認(rèn)為創(chuàng)業(yè)不能實(shí)現(xiàn)人力資本投入的直接回報(bào)。所以，在一個(gè)較高人力資本投資回報(bào)預(yù)期前提條件下，或“重就業(yè)輕創(chuàng)業(yè)”的就業(yè)觀念下，其結(jié)果必然導(dǎo)致我國大學(xué)畢業(yè)生出現(xiàn)就業(yè)難和結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。

因而，高校畢業(yè)生必須正視現(xiàn)實(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，適當(dāng)降低自己的擇業(yè)期望，調(diào)整就業(yè)心態(tài)，樹立“人職匹配”的“大眾化”就業(yè)觀念。

6 充分發(fā)揮社會(huì)力量對(duì)促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的作用

促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)不僅僅是政府部門的責(zé)任，社會(huì)其他部門也可以充分發(fā)揮其作用。德國等國家的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不僅僅由政府提供支持，還包括高校和民間組織共同打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持體系，在三者的共同作用下更好地促進(jìn)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率。特別是社會(huì)投資，在發(fā)達(dá)國家社會(huì)投資是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)的重要力量，是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資本的主要來源之一。借鑒德國的經(jīng)驗(yàn)，我國也可以由政府、高校和民間組織共同作用，打造一個(gè)由政府、高校、銀行、中介機(jī)構(gòu)、民間組織等多組織部門協(xié)同作用的，高效的創(chuàng)業(yè)支持平臺(tái)。通過該平臺(tái)整合各方的資源，真正起到促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的作用，提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的意愿，擴(kuò)大大創(chuàng)項(xiàng)目的宣傳和影響力，并動(dòng)員社會(huì)更多的企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人參與對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的支持，特別是鼓勵(lì)有雄厚資金實(shí)力、有豐富投資經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)投基金等，參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持體系。

7 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)

在高速發(fā)展的信息社會(huì)，特別在當(dāng)前利用互物網(wǎng)或物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行全民創(chuàng)業(yè)的時(shí)代，創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)的建設(shè)對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)有重要的促進(jìn)作用。建議政府部門重視對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)的建設(shè)，大力打造集專業(yè)服務(wù)、管理決策、成果轉(zhuǎn)化等多項(xiàng)功能于一體的創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)，重點(diǎn)引導(dǎo)和培育效益高、示范作用強(qiáng)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。

一個(gè)完備的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，筆者建議其具體功能應(yīng)包括以下幾方面：①要建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng)，就大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所面臨的問題提供及時(shí)有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)；②要建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)和資源同步共享，重視創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫的動(dòng)態(tài)維護(hù)，力求做到信息對(duì)稱，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高項(xiàng)目成功率；③要完善項(xiàng)目開發(fā)、征集、論證、展示和推薦的工作機(jī)制，確立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)的規(guī)范，面向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南，并為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目信息、政策咨詢、小額貸款、代辦手續(xù)等“一站式”服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)的效率。

此外，要加強(qiáng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)。具體而言，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)我國創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器等創(chuàng)業(yè)集群建設(shè)，集聚社會(huì)資本，形成創(chuàng)業(yè)集群效應(yīng)，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)孵化器是提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成功率的有效平臺(tái)，政府應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)多方力量積極參與大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)孵化器的建設(shè)，充分整合各類資源，依托各地區(qū)適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集中孵化的特色工業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園、加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)基地等場所，建立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)孵化基地，并積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與提供咨詢、物業(yè)等服務(wù)，吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐。

8 設(shè)計(jì)合理的創(chuàng)業(yè)評(píng)估機(jī)制

為了保障大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的有效實(shí)施，應(yīng)該設(shè)計(jì)合理的評(píng)估機(jī)制。①對(duì)政府所制定的創(chuàng)業(yè)政策要進(jìn)行全面廣泛的考察，包括對(duì)創(chuàng)業(yè)教育政策、創(chuàng)業(yè)財(cái)政金融等各方面政策的評(píng)估；②要對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的內(nèi)容進(jìn)行合理評(píng)估，比如在創(chuàng)業(yè)預(yù)備和創(chuàng)業(yè)實(shí)施階段，要確定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的收益水平和受益程度，要測(cè)度政策實(shí)施的效用程度和政策實(shí)施的自身成本等；③對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估應(yīng)該貫穿于創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的整個(gè)過程，初期要對(duì)項(xiàng)目的策劃書、項(xiàng)目組核心成員、項(xiàng)目前景、成本以及受益進(jìn)行評(píng)估，中期要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程、項(xiàng)目管理、市場開拓，以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的能力進(jìn)行客觀評(píng)估，后期是要對(duì)項(xiàng)目的整體效益進(jìn)行測(cè)評(píng)。為了使項(xiàng)目評(píng)估更加科學(xué)，還應(yīng)該引進(jìn)社會(huì)第三方評(píng)價(jià)主體，比如咨詢公司、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)等。

[1]靳敏.我國大學(xué)生就業(yè)支持政策供需分析[J].中國青年研究，2014（6）.

[2]麥可思研究院.2014年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014.

[3]趙建國，么曉敏.大學(xué)生就業(yè)扶持政策的有效性分析及改進(jìn)：基于DEA 方法的實(shí)證分析[J].數(shù)學(xué)的實(shí)踐與認(rèn)識(shí)，2013（6）.

[4]周海濤，董志霞.美國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持政策及其啟示[J].高等教育研究，2014（6）.