任舟益
(貴州高速公路集團(tuán)有限公司,貴陽 550000)
企業(yè)內(nèi)部控制制度是隨著企業(yè)內(nèi)部管理的不斷強(qiáng)化升級(jí)而逐漸豐富和發(fā)展起來的,完善的企業(yè)內(nèi)部控制和有效的財(cái)務(wù)管理手段,能確保企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作順利進(jìn)行。本文在分析企業(yè)內(nèi)部控制中的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)上,從當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀入手,探討財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制中的主要作用。
財(cái)務(wù)管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中占據(jù)核心地位,而企業(yè)內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的始終,企業(yè)財(cái)務(wù)管理在一定程度上是依賴于內(nèi)部控制而存在的。首先,企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的主要內(nèi)容集中于企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事中控制,對(duì)其合理性和風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行分析,給管理者提供相應(yīng)的決策依據(jù)。其次,內(nèi)部控制是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管和調(diào)節(jié),是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制的各種手段的總和,內(nèi)部控制通過對(duì)企業(yè)資產(chǎn)及資金的籌集和使用控制,使財(cái)務(wù)管理最大程度地發(fā)揮效能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。
內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部管理的重要基礎(chǔ)。管理人員在進(jìn)行內(nèi)部控制的過程中,需要建立較為完整的監(jiān)督管理體系,從而對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、生產(chǎn)管理、銷售管理等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。在具體的財(cái)務(wù)管理過程中,應(yīng)以貨幣為尺度,通過一系列的計(jì)量和反映后,綜合運(yùn)用財(cái)務(wù)管理手段,對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制過程中的各種經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行分析。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講,財(cái)務(wù)管理是為企業(yè)籌集所需要的資本要素提供相關(guān)決策依據(jù)的過程。在該環(huán)節(jié)中,企業(yè)的短期資本籌集和投入主要是由企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營狀況所決定的,而企業(yè)經(jīng)營狀況又受到來自各方面因素的影響,對(duì)于企業(yè)整體內(nèi)部控制來說,財(cái)務(wù)管理過程有著相當(dāng)重要的影響力。
造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)和內(nèi)部控制脫節(jié)的主要原因是當(dāng)前企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制制度建設(shè)時(shí),沒有充分考慮企業(yè)自身經(jīng)營狀況和生產(chǎn)力水平,對(duì)同行業(yè)的成功、典型案例進(jìn)行盲目模仿和照搬,卻無法制定出符合企業(yè)自身實(shí)際情況和企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)特征的內(nèi)部控制制度,最終造成其各項(xiàng)內(nèi)部控制制度缺乏可行性,無法發(fā)揮其應(yīng)有的控制和監(jiān)督職能。
當(dāng)前,企業(yè)特別是中小企業(yè)普遍存在一個(gè)較為突出的問題,即缺乏內(nèi)部控制觀念。企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的作用缺乏深入認(rèn)識(shí),沒有意識(shí)到企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的重要性,簡(jiǎn)單以為規(guī)章制度的建立就等同于企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè),這些原因?qū)е缕髽I(yè)內(nèi)部控制制度不健全。另外,企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制中的財(cái)務(wù)控制不夠重視,以財(cái)務(wù)管理為核心的內(nèi)部控制工作流于形式,各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)無法得到執(zhí)行。
執(zhí)行力度差主要表現(xiàn)為部分企業(yè)雖然制定了相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部控制制度,但在執(zhí)行方面仍存在一定欠缺,內(nèi)部控制執(zhí)行力度差、權(quán)責(zé)不清。造成這些問題的主要原因是企業(yè)人力資源管理工作不到位,崗位分工不明確,以致引發(fā)爭(zhēng)議。而在問題發(fā)生后,各部門之間相互推卸責(zé)任,造成人力資源的極大浪費(fèi),企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)也受到阻礙。
會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ)薄弱、記賬不規(guī)范、會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能水平參差不齊以及管理人員濫用職權(quán)等問題是當(dāng)前中小企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作中存在的較為普遍的問題。企業(yè)管理人員在利益驅(qū)使下,越權(quán)控制財(cái)務(wù)管理工作,指示或暗示財(cái)務(wù)人員提供虛假信息和財(cái)務(wù)報(bào)表,造成企業(yè)內(nèi)部控制工作形同虛設(shè)。
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)日常經(jīng)營管理活動(dòng)健康開展的關(guān)鍵,其運(yùn)行目標(biāo)與內(nèi)部控制目標(biāo)具有一致性,還與企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)相互牽制。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,財(cái)務(wù)管理的重要性不言而喻,是開展企業(yè)內(nèi)部控制工作的基礎(chǔ)。
內(nèi)部控制的建設(shè)是企業(yè)生存和發(fā)展的必然要求,同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的重要組成部分,在企業(yè)內(nèi)部控制中運(yùn)用財(cái)務(wù)管理手段,能更好地幫助企業(yè)進(jìn)行日常經(jīng)營管理活動(dòng),對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的保值及增值有著重要的保障作用,更有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。內(nèi)部控制過程中強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理手段,還有利于各項(xiàng)經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)之間的高效協(xié)調(diào),在提升了經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也使企業(yè)的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力得到了有效的提升,從而更好地進(jìn)行內(nèi)部控制建設(shè)。
當(dāng)前階段,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化工作已經(jīng)成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要工作內(nèi)容,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的改善、企業(yè)利益相關(guān)者之間關(guān)系的協(xié)調(diào)以及內(nèi)部控制與監(jiān)督職責(zé)能實(shí)現(xiàn),也已經(jīng)成為保障企業(yè)正常高效運(yùn)行的前提條件和重要手段。當(dāng)前企業(yè)中存在的信息不對(duì)稱的現(xiàn)象,造成了企業(yè)經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的問題,公平性與效率性不能得到有效保障。而各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理強(qiáng)化手段在企業(yè)內(nèi)部控制中的有效運(yùn)用,能夠進(jìn)一步提升企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,在很大程度上促進(jìn)了企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,并對(duì)各種資源以及企業(yè)利益相關(guān)者之間的相互關(guān)系做出了協(xié)調(diào)處理,幫助企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
在企業(yè)內(nèi)部控制中實(shí)行有效的財(cái)務(wù)管理,不僅是對(duì)內(nèi)部控制制度的進(jìn)一步完善,同時(shí)也能最大程度提升企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與完整性。由于企業(yè)會(huì)計(jì)信息的搜集、整理以及記錄工作需要健全的內(nèi)部控制制度作為基礎(chǔ)保障,所以在內(nèi)部控制中應(yīng)用財(cái)務(wù)管理手段,可以及時(shí)糾正企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中存在的錯(cuò)弊行為,對(duì)潛在的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及可能造成的損失進(jìn)行規(guī)避,從而保證了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。
在企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)中,通過對(duì)財(cái)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的制約和監(jiān)督,對(duì)于重大項(xiàng)目安排或重大資金使用,做出更嚴(yán)謹(jǐn)合理的決策和規(guī)劃,使內(nèi)部制約體系更加完善,在大大提升資金使用的安全性及使用效率的同時(shí),幫助企業(yè)建立投資決策失誤追究體系,從而構(gòu)建起集權(quán)力制約、責(zé)任追究和重點(diǎn)監(jiān)管為一體的內(nèi)部控制體系,推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部防腐敗管理機(jī)制建立。企業(yè)通過完善企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè),提升財(cái)務(wù)管理水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
從以上對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀以及財(cái)務(wù)管理重要作用的分析來看,當(dāng)代企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建完善的內(nèi)部控制制度,綜合運(yùn)用財(cái)務(wù)管理手段保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、提升整體財(cái)務(wù)管理水平,為企業(yè)健康快速發(fā)展提供有效基礎(chǔ)保障。
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