楊亞光，夏紅波，童建東

（鄞州供電公司，浙江 寧波 315100）

基層供電服務(wù)風險管控的創(chuàng)新實踐

楊亞光，夏紅波，童建東

（鄞州供電公司，浙江 寧波 315100）

95598系統(tǒng)的全國集中，對各供電企業(yè)的服務(wù)管理提出了更高的要求；廣大客戶電力需求日益旺盛，對供電能力和供電服務(wù)的要求也日益提高；而基層一線的服務(wù)流程、服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量目前還遠不能滿足客戶的要求，這導(dǎo)致客戶針對供電服務(wù)質(zhì)量不滿的投訴不斷，嚴重影響了供電企業(yè)的形象，也給基層供電所帶來了巨大的壓力；因此對影響優(yōu)質(zhì)服務(wù)的環(huán)節(jié)、因素進行整改和預(yù)控、提高基層員工優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識和能力尤為必要。本項目通過對基層供電所供電服務(wù)全流程的深入分析，系統(tǒng)地梳理出來93個容易影響供電所供電服務(wù)的“危險點”，針對93個危險點分別提出針對性的預(yù)控措施，進而梳理出《基層供電所供電服務(wù)風險預(yù)控手冊》，在基層推廣實施，取得了不錯的效果。

基層；供電服務(wù)；風險管控

1　供電服務(wù)風險管控的實施背景

國家電網(wǎng)公司提出建設(shè)“一強三優(yōu)”（電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀）現(xiàn)代公司發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進“兩個轉(zhuǎn)變”（實現(xiàn)公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變），創(chuàng)建“兩個一流”（世界一流電網(wǎng)，國際一流企業(yè)）。為實現(xiàn)這些目標，提出“四個服務(wù)”宗旨和“你用電，我用心”服務(wù)理念，國家電網(wǎng)公司要求基層供電所提供優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)作為有力支撐。

95598系統(tǒng)全國集中以后，對各供電企業(yè)的服務(wù)管理提出了更高的要求，而基層一線的服務(wù)流程、服務(wù)意識目前還遠不能滿足客戶的要求，這導(dǎo)致客戶針對供電服務(wù)質(zhì)量不滿的投訴不斷，嚴重影響了供電企業(yè)的形象，也給基層供電所帶來了巨大的壓力；浙江省電力公司2014年4月份啟動了供電服務(wù)“無投訴”勞動競賽，通過開展勞動競賽活動，建立供電服務(wù)“無投訴”勞動競賽考核指標，層層傳遞供電服務(wù)壓力?；鶎庸╇娝枨袑嵅扇∮辛Υ胧﹣硖嵘陨淼膬?yōu)質(zhì)服務(wù)意識和能力。

2　供電服務(wù)風險管控的操作實踐

供電服務(wù)“危險點”是指在供電服務(wù)中有可能造成客戶不滿而引發(fā)投訴的諸要素，包括員工服務(wù)行為、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)時限、供電質(zhì)量等。鄞州供電公司以提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力與質(zhì)量為主線，以優(yōu)化供電服務(wù)為核心內(nèi)容，以創(chuàng)新管控為主要抓手，通過開展第三方供電服務(wù)質(zhì)量調(diào)研和投訴資料整理分析找出影響優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)的“危險點”，借助海因里西理論分析供電服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，對影響供電服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵“危險點”進行一對一的整改和預(yù)控，在制度建設(shè)、服務(wù)流程、人員素質(zhì)等方面找出根本原因，一一進行解決。實現(xiàn)找出“危險點”、分析“危險點”、控制“危險點”的閉環(huán)管理模式；實現(xiàn)基層供電服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

2.1開展獨立第三方供電服務(wù)質(zhì)量調(diào)研，掌握供電服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)

2.1.1梳理用戶分類，優(yōu)化調(diào)研方向

為了盡可能全面地收集信息，把供電用戶分為高壓用戶組、低壓一般工商業(yè)用戶組、低壓居民用戶組，作為開展供電服務(wù)質(zhì)量調(diào)研的分類標準。

2.1.2采用科學(xué)抽樣方法，合理選擇樣本

為在供電用戶中隨機抽選出最具有典型代表性的用戶，采用了隨機抽樣和分層抽樣相結(jié)合的方法，在考慮可操作性、時間安排、訪問成本、被訪者基本特征、投訴案例整理分析等基礎(chǔ)上，訪問樣本量設(shè)置為4 908份，既做到了廣覆蓋、又保證了重點突出。

2.1.3科學(xué)設(shè)計問卷，精心組織培訓(xùn)

為了使問卷調(diào)查更易操作、更能反映用戶對供電服務(wù)的滿意度和需求，問卷設(shè)計緊扣供電服務(wù)主題，題目涵蓋了基層供電服務(wù)中絕大多數(shù)環(huán)節(jié)，尤其是客戶投訴比較集中的服務(wù)環(huán)節(jié)，為有效收集客戶反饋提供了基礎(chǔ)。

根據(jù)回收統(tǒng)計，4 908份問卷中有效回收問卷為4 850份，滿足定量研究問卷量的數(shù)量要求。

2.2運用海因里西理論分析供電服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，尋找影響優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“危險點”

組織梳理自2013年1月以來95598整理的客戶服務(wù)投訴信息，運用海因里西理論，分析供電服務(wù)質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)。

海因里西理論認為當一個企業(yè)有300個隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，另外還有一起重傷、死亡或重大事故。這就是著名的300：29：1法則。

就供電服務(wù)而言，海因里西理論也完全適用：300個違規(guī)行為，會產(chǎn)生29個敏感工單，進而出現(xiàn)1個服務(wù)投訴。因此，在發(fā)生一次服務(wù)投訴的背后其實還存在大量讓客戶不舒服、不滿意的敏感工單。當這些敏感工單累積到一定數(shù)量時，就會由量變到質(zhì)變，必然會導(dǎo)致客戶投訴的出現(xiàn)。對客戶投訴內(nèi)容和投訴率進行分析，可以發(fā)現(xiàn)在日常工作中存在大量類似的不規(guī)范服務(wù)行為，這些環(huán)節(jié)中存在的不規(guī)范服務(wù)行為就是供電服務(wù)的“危險點”。

2.3深入分析產(chǎn)生“危險點”內(nèi)外部原因，歸納匯總投訴主要原因

2.3.1組織專家組歸納分析投訴原因

組織供電服務(wù)營銷專家，結(jié)合客戶投訴案例數(shù)據(jù)庫以及前期服務(wù)質(zhì)量調(diào)研數(shù)據(jù)，對每個投訴主要原因進行歸納分析，進而梳理出一個或若干影響優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量、極易導(dǎo)致客戶投訴的主要原因。

以“抄表催費”工作為例（見表1）。

表1　投訴原因歸納展示

2.3.2主要投訴原因分類歸納

在大量分析客戶投訴案例和客戶訪談基礎(chǔ)上，專家組總結(jié)出七個容易引發(fā)客戶投訴的主要原因，分別是：（1）情緒上崗；（2）有效溝通能力不強；（3）服務(wù)流程冗長；（4）主動服務(wù)意識不夠；（5）工作規(guī)范執(zhí)行不力；（6）專業(yè)技術(shù)能力不足；（7）工作失誤。

2.4綜合評估客戶投訴可能性和危害性，劃分相應(yīng)風險等級

行業(yè)專家組成投訴研判小組，對客戶服務(wù)投訴進行分類研判，從客戶投訴可能性和服務(wù)事故危害性這兩個維度出發(fā)，綜合評估后對“危險點”進行風險等級劃定。

客戶投訴可能性是一種定量劃分（發(fā)生概率），具體做法是通過對近兩年95598投訴事件的定量分析，得出主要服務(wù)環(huán)節(jié)客戶投訴的發(fā)生概率。比如通過整理年度的總催費戶數(shù)以及年度因催費而引發(fā)投訴事件總數(shù)量，就可以得出因催費而引發(fā)投訴的概率。

投訴事件危害性主要是從該事件是否引發(fā)社會媒體介入以及群體事件，分別根據(jù)它們的影響程度和危害性進行劃分，具體操作如下。

危害性綜合得分=媒體介入等級×權(quán)重（0.6）+群體行動規(guī)?！翙?quán)重（0.4）。

綜合評估后，將服務(wù)“危險點”分為紅（Ⅰ）、橙（Ⅱ）、黃（Ⅲ）、綠（Ⅳ）四級，顏色越深，表示投訴風險越大，危害性也越大。

2.5供電服務(wù)“危險點”預(yù)控

在投訴原因分析中，發(fā)現(xiàn)工作人員情緒上崗、工作規(guī)范執(zhí)行乏力、不善溝通、部分服務(wù)流程銜接不夠緊湊、專業(yè)技術(shù)能力不足等7個引起客戶投訴的重要原因。

基于此，對易于產(chǎn)生客戶投訴的服務(wù)“危險點”，主要從以下幾個方面著手制定服務(wù)“危險點”的預(yù)控措施，并在此基礎(chǔ)上形成供電服務(wù)風險管控指導(dǎo)手冊。

2.5.1重視對員工情緒管理

一是積極創(chuàng)造輕松和諧的工作環(huán)境，逐步改善員工工作條件，充分利用活動室等娛樂休閑設(shè)施、活動引導(dǎo)員工合理的消除情緒；二是重視員工的意見，讓員工更多地參與工作設(shè)計和供電所管理，讓員工對本崗位的工作有更多的自主權(quán)；三是管理人員更多地關(guān)心員工生活，及時把握員工的情緒狀態(tài)，第一時間進行溝通疏導(dǎo)。四是一線員工上崗前，管理人員對其一一進行情緒觀察，及時了解情況，合理安排工作。

2.5.2強化工作規(guī)范執(zhí)行

一是加強工作規(guī)范教育和貫徹力度，供電所通過舉行“工作規(guī)范大家談”等活動，促進員工對工作規(guī)范的了解以及重要性的認知；二是重視工作規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督，通過應(yīng)用供電服務(wù)監(jiān)控平臺，強化員工精準計分考核，保證對發(fā)現(xiàn)的服務(wù)規(guī)范、服務(wù)態(tài)度不符合標準等問題要求責任人進行整改并予以績效考核。

2.5.3加強員工溝通能力培養(yǎng)

一是通過針對性培訓(xùn)、學(xué)習等方式提高員工的溝通技巧，培養(yǎng)員工主動溝通的意識和有效溝通的能力；二是鼓勵員工提供服務(wù)時考慮顧客感受，及時溝通解決客戶疑惑。

2.5.4梳理、整改關(guān)鍵服務(wù)流程，增加快速反應(yīng)能力

針對信息在流程中中斷、無法及時回應(yīng)客戶需求，若干服務(wù)流程銜接不夠緊湊，層級過多，流程時間過長，對客戶關(guān)切反應(yīng)遲緩等現(xiàn)象，組織骨干員工和行業(yè)專家對和客戶緊密相關(guān)的服務(wù)模塊進行系統(tǒng)的流程梳理，提出相關(guān)的整改建議，將整改措施運用于工作中。

2.5.5注重員工服務(wù)意識培養(yǎng)

一是供電所管理層帶頭示范、從我做起，以榜樣的力量感染基層員工；二是培養(yǎng)員工的市場經(jīng)濟意識，明白口袋利益與服務(wù)質(zhì)量息息相關(guān)，增強員工的危機意識，從而提高員工重視服務(wù)的競爭意識；三是強調(diào)員工主動服務(wù)意識的培養(yǎng)，通過培訓(xùn)、視頻教育、座談會等形式讓員工自己明確主動服務(wù)的重要性。

2.5.6強化專業(yè)學(xué)習

一是針對部分員工專業(yè)知識不扎實、作業(yè)流程、作業(yè)標準不清楚的情況，供電所通過班組活動、班務(wù)會議有針對性地開展崗位實訓(xùn)，取得了較好的培訓(xùn)效果；二是對一線員工的專業(yè)表現(xiàn)進行追蹤，不達標的組織學(xué)習考核，考核通過者重新上崗。

2.5.7完善工作總結(jié)機制

在已有工作總結(jié)要求基礎(chǔ)上，東錢湖供電所要求員工尤其是一線服務(wù)員工每天對本崗位工作進行工作總結(jié)，反思工作中的不足，列出整改要點，作為自己學(xué)習進步的要點，減少工作失誤。

3　實施效果

3.1全面提升供電所服務(wù)管理水平

一是通過建立投訴響應(yīng)機制，規(guī)范投訴處理流程，有效地解決了以往投訴處理中處理滯后、處理不規(guī)范等難題；二是通過危險點的分析、評估，找出供電服務(wù)薄弱點，明確了今后供電服務(wù)工作重點，指明了服務(wù)改進的方向。

3.2有效提升了基層員工服務(wù)水平

通過對供電所供電服務(wù)中有可能引發(fā)客戶投訴的關(guān)鍵服務(wù)節(jié)點和關(guān)鍵服務(wù)環(huán)節(jié)進行全面梳理，有針對性的給出了“危險點”產(chǎn)生的若干主要原因、應(yīng)對措施以及該服務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)注意事項，為基層員工開展工作提供了指南?；鶎訂T工通過對該手冊的學(xué)習，可以有效地管控自己的服務(wù)工作，大量減少不規(guī)范乃至違規(guī)操作行為，從而有效地控制影響供電服務(wù)質(zhì)量的各種潛在風險因素。自從預(yù)控手冊實施以來，客戶服務(wù)投訴率逐月降低，2014年上半年綜合投訴率同比下降了52%，取得了明顯效果。

3.3極大提升了客戶服務(wù)滿意度

通過進一步優(yōu)化客戶服務(wù)流程，縮短服務(wù)時限，加強內(nèi)部與客戶的交流溝通，廣泛征求意見，不斷改進工作作風，強化員工服務(wù)規(guī)范執(zhí)行力度、嚴格監(jiān)管員工服務(wù)態(tài)度、行為，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，基層供電服務(wù)工作規(guī)范性、效率有了很大的提升，較好地滿足了客戶對供電服務(wù)的需求，提升客戶滿意度。有力提升了國網(wǎng)公司的品牌形象。

主要參考文獻

［1］陜西省電力公司農(nóng)電工作部.供電所人員技能操作培訓(xùn)教材［M］.北京：中國電力出版社，2013.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.08.180

TM71

A

1673-0194（2015）08-0232-02

2015-02-17