11.自有車輛為掛靠而過戶是否納稅

問：張某購買一輛豪華大巴車，為取得營運資格，將自己購置的車輛掛靠在一家具有交通運輸資質(zhì)的公司名下，但掛靠協(xié)議明確車輛產(chǎn)權(quán)仍屬于張某所有。張某以掛靠公司名義從事道路運輸經(jīng)營活動，定額向公司繳納管理等費用，與所掛靠的公司實行自主經(jīng)營、自負盈虧的政策。請問，張某將自己購買的車輛過戶到被掛靠公司是否應(yīng)當繳納增值稅？以后被掛靠公司將車輛再過戶給張某時是否繳納增值稅？

呼和浩特市浩宇運輸公司 朱軍

答：根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第538號）第一條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅人，應(yīng)當依照本條例繳納增值稅?！薄吨腥A人民共和國增值稅暫行條例實施細則》（財政部、國家稅務(wù)總局第50號令，以下簡稱《增值稅暫行條例實施細則》）第三條規(guī)定：條例第一條所稱銷售貨物，是指有償轉(zhuǎn)讓貨物的所有權(quán)；本細則所稱有償，是指從購買方取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟利益。張某因經(jīng)營的需要，將車輛過戶到被掛靠的公司，從形式上看，車輛產(chǎn)權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)移，但從掛靠協(xié)議來看，掛靠協(xié)議明確車輛產(chǎn)權(quán)仍屬張某所有?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》（中華人民共和國主席令第47號）規(guī)定：國家對機動車輛實行登記制度。但是應(yīng)當注意，此登記并非所有權(quán)的登記，而是為了上道行駛的登記?！豆膊筷P(guān)于確定機動車所有權(quán)人問題的復函》（公交管〔2000〕98號）、《公安部關(guān)于機動車財產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移時間問題的復函》（公交管〔2000〕110號）均認為：公安機關(guān)辦理機動車登記，是準許或者不準許機動車上道行駛的登記，不是機動車所有權(quán)的登記。故作為實際出資人購買車輛的掛靠者才是法律意義上的車主，掛靠單位僅是登記的名義車主，而非法律意義上的真正車主。因此，在車輛掛靠經(jīng)營中，即使車輛登記在被掛靠公司名下，掛靠車輛始終應(yīng)當為實際出資人購買車輛的掛靠者所有。增值稅征收是以有償為前提，列舉的“視同銷售”為例外。張某并未向被掛靠公司收取車輛的價款，掛靠期間，車輛產(chǎn)權(quán)仍屬張某，車輛登記在被掛靠公司名下，車輛產(chǎn)權(quán)并未實質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)移，張某不屬于有償銷售貨物行為。以后被掛靠公司將車輛再過戶給張某，其間也不存在收取車輛價款，也同樣不屬于有償銷售貨物行為。根據(jù)《增值稅暫行條例實施細則》第四條的規(guī)定，單位或者個體工商戶的下列行為，視同銷售貨物：（一）將貨物交付其他單位或者個人代銷；（二）銷售代銷貨物；（三）設(shè)有兩個以上機構(gòu)并實行統(tǒng)一核算的納稅人，將貨物從一個機構(gòu)移送其他機構(gòu)用于銷售，但相關(guān)機構(gòu)設(shè)在同一縣（市）的除外；（四）將自產(chǎn)或者委托加工的貨物用于非增值稅應(yīng)稅項目；（五）將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或者個人消費；（六）將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物作為投資，提供給其他單位或者個體工商戶；（七）將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物分配給股東或者投資者；（八）將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物無償贈送其他單位或者個人。張某將車輛過戶到被掛靠公司或被掛靠公司將車輛過戶給張某，既不屬于無償贈送行為，也不屬于其他視同銷售貨物的行為，所以，不屬于增值稅的征稅范圍，不繳納增值稅。

周云清