張寧
摘要:貪污案件偵辦中,司法會(huì)計(jì)作為一種新興的取證技術(shù)和鑒定手段,在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪方面其職能作用得以充分發(fā)揮。為此,本文基于貪污案件中司法會(huì)計(jì)的積極作用,在解析司法會(huì)計(jì)的基本工作的前提下,對(duì)貪污案件中司法會(huì)計(jì)的作用進(jìn)行分析和探討,試圖為今后更好地在貪污案件中運(yùn)用司法會(huì)計(jì)提供參考。
關(guān)鍵詞:貪污 貪污案件 司法會(huì)計(jì) 作用
一、前言
“貪污案件”是犯罪案件的一種,該案件中國家工作人員假借職務(wù)之便,侵吞或非法占有公共財(cái)物。“貪污犯罪”作為對(duì)公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)進(jìn)行侵犯的犯罪行為之一,帶給經(jīng)濟(jì)建設(shè)的危害不可謂不嚴(yán)重。一般地,貪污案件相對(duì)復(fù)雜,因此,此類案件的偵辦要點(diǎn)是案件偵辦過程中的貪污額的確定以及貪污證據(jù)的搜集、整理。為確保辦理貪污案件的有效性、效率性,引入“司法會(huì)計(jì)”這一技術(shù)手段是非常必要的,其作用也是非常積極的?;谏鲜龇治觯疚幕谪澪郯讣兴痉〞?huì)計(jì)的積極意義,在首先介紹司法會(huì)計(jì)概念及其工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對(duì)司法會(huì)計(jì)在貪污案件中的作用進(jìn)行詳盡地探討,以便能夠充分將其運(yùn)用于貪污案件偵辦實(shí)踐中。
二、司法會(huì)計(jì)工作介紹
1941年,漢語中正式出現(xiàn)“司法會(huì)計(jì)”一詞?!八痉〞?huì)計(jì)”是法律訴訟活動(dòng)的一種,其最基本的解釋應(yīng)是“司法會(huì)計(jì)活動(dòng)”。司法會(huì)計(jì)活動(dòng)同訴訟程序相符是對(duì)司法會(huì)計(jì)的最基本的要求,這也是它區(qū)別于非訴訟性質(zhì)的會(huì)計(jì)檢查、監(jiān)督的最大之處。司法會(huì)計(jì)中,作為社會(huì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)檢查和會(huì)計(jì)鑒定并不是訴訟專有,而均普遍存在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理或經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)中。
一般地,“司法會(huì)計(jì)”的工作內(nèi)容既包括訴訟工作也涵蓋非訴訟工作。前者主要包括三方面:一是受理司法會(huì)計(jì)鑒定業(yè)務(wù)、二是受理司法會(huì)計(jì)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)、三是協(xié)助當(dāng)事人、檢察官、警官、律師、法官等訴訟主體實(shí)施司法會(huì)計(jì)檢查業(yè)務(wù),等等;后者業(yè)務(wù)涉及如下幾方面:一是舞弊審計(jì)及診斷的受理、二是涉及經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的民事、行政調(diào)解參與、三是作為特別顧問,參與到經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)調(diào)查之中,等等。
三、貪污案件中司法會(huì)計(jì)的主要作用
(一)案件調(diào)查啟動(dòng)中,司法會(huì)計(jì)的參與作用不可忽視
目前,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)容的貪污案件呈多元化狀態(tài)。因此,辦案中司法會(huì)計(jì)的參與,不僅能夠及時(shí)收集會(huì)計(jì)證據(jù),強(qiáng)化會(huì)計(jì)證據(jù)的案件中的證明力度,而且會(huì)全面收集會(huì)計(jì)資料,形成會(huì)計(jì)證據(jù)鎖鏈,綜合全案對(duì)會(huì)計(jì)證據(jù)進(jìn)行審查判斷、分析,更好的幫助辦案人員更好地依法固定證據(jù),為辦案服務(wù)。
(二)可調(diào)查所有權(quán)憑證
貪污案件調(diào)查中,司法會(huì)計(jì)可清查所有權(quán)憑證,從而形成完整證據(jù)鏈,確保獲得準(zhǔn)確的貪污額。部分所有權(quán)憑證證據(jù)較明顯,容易調(diào)查;然而,部分所有權(quán)憑證存在人為干涉,且因中間經(jīng)辦人的故意行為而加大了調(diào)查難度。一般地,為有效調(diào)查所有權(quán)憑證,貪污案件中,司法會(huì)計(jì)會(huì)以其他證據(jù)為依據(jù)明確調(diào)查方向,認(rèn)真調(diào)查案件所有權(quán)憑證。調(diào)查中,引用其他證據(jù)時(shí),證據(jù)鏈將更加完整、證據(jù)也會(huì)更客觀、公正,調(diào)查結(jié)果的說服力也更強(qiáng)。
(三)可調(diào)查經(jīng)濟(jì)賬目
貪污案件中,司法會(huì)計(jì)的另一重要作用體現(xiàn)為調(diào)查經(jīng)濟(jì)賬目。為取得積極效果,調(diào)查過程中,司法會(huì)計(jì)普遍會(huì)以特定角度為切入點(diǎn)或以現(xiàn)有證據(jù)作為突破口。此過程中,司法會(huì)計(jì)的作用一是調(diào)查取證、二是搜集、挖掘證據(jù),形成證據(jù)鏈,并核實(shí)證據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確。貪污案件定性時(shí),應(yīng)將經(jīng)濟(jì)賬目作為重要證據(jù)考慮,所以,經(jīng)濟(jì)賬目調(diào)查中,司法會(huì)計(jì)作用一是調(diào)查經(jīng)濟(jì)賬目本身;二是以經(jīng)濟(jì)賬目所反映的問題為依據(jù),對(duì)涉案人進(jìn)行充分調(diào)查,從而擴(kuò)大案件辦理質(zhì)量。
(四)可調(diào)查案件相關(guān)物權(quán)臺(tái)賬
貪污案件辦理中,出于辦案需要,司法會(huì)計(jì)普遍還應(yīng)調(diào)查相關(guān)物權(quán)臺(tái)賬。目前,貪污案辦理過程的某些環(huán)節(jié)的人為故意客觀存在。事實(shí)上,核查出某些環(huán)節(jié)物權(quán)臺(tái)賬的問題幾乎不可能。為保證調(diào)查效果,挖掘有力證據(jù)對(duì)犯罪行為并非子虛烏有予以證實(shí),司法會(huì)計(jì)普遍需全面調(diào)查相關(guān)物權(quán)臺(tái)賬。深入調(diào)查中,應(yīng)在調(diào)查單一層面物權(quán)臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,分層調(diào)查多層面物權(quán)臺(tái)賬,從而逐步凸顯證據(jù)。目前,借由調(diào)查涉案物權(quán)臺(tái)賬,司法會(huì)計(jì)所獲有價(jià)值證據(jù)不在少數(shù),對(duì)提升辦案質(zhì)量而言,促進(jìn)作用可見一斑。
(五)可調(diào)查會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的會(huì)計(jì)報(bào)告
貪污案件辦理中,遇到會(huì)計(jì)事務(wù)出具的表面權(quán)威的評(píng)估報(bào)告的情況屢見不鮮。然而,就報(bào)告形成來看,部分會(huì)計(jì)事務(wù)所并不中立,嚴(yán)重時(shí),甚至參與貪污。如此一來,若對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所報(bào)告偏聽偏信,那么,辦案難度勢必增加,這既不利于證據(jù)搜集,也會(huì)對(duì)案件偵辦造成影響。為此,司法會(huì)計(jì)需仔細(xì)復(fù)核貪污案中會(huì)計(jì)事務(wù)的評(píng)估報(bào)告,從而確保報(bào)告準(zhǔn)確、有效。
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