《教育與職業(yè)》:近期,黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作出了一系列重大部署。這對(duì)廣東職業(yè)教育改革發(fā)展有何影響?
邵子鈾:有利于聚集各方力量,推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展;強(qiáng)調(diào)以構(gòu)建職業(yè)教育體系為統(tǒng)攬,有利于調(diào)整結(jié)構(gòu)高效發(fā)展;突出市場(chǎng)引導(dǎo)配置作用,有利于激發(fā)辦學(xué)活力;注重正確處理質(zhì)量和保障的關(guān)系,有利于提升辦學(xué)水平,保證可持續(xù)發(fā)展。
2005年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái),廣東職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,成為全國(guó)職業(yè)教育大省,但還不是強(qiáng)省。我們將以習(xí)總書(shū)記對(duì)廣東提出的“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”為統(tǒng)領(lǐng),積極籌備新一輪職業(yè)教育改革發(fā)展,盡快出臺(tái)《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)省的意見(jiàn)》《廣東省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》,努力實(shí)現(xiàn)“六大突破”、達(dá)成“四個(gè)目標(biāo)”、爭(zhēng)當(dāng)“三項(xiàng)先進(jìn)”。
《教育與職業(yè)》:請(qǐng)問(wèn)“六大突破”包括哪些內(nèi)容?
邵子鈾:一是在現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面取得突破。重點(diǎn)建設(shè)以省級(jí)職業(yè)教育基地和珠三角職業(yè)教育基地為核心,以粵東西北地區(qū)各市職業(yè)教育基地為骨干,輻射泛珠三角地區(qū)的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。
二是在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)方面取得突破。通過(guò)創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育示范市(區(qū))、示范縣和示范集團(tuán),推動(dòng)中高職院校及應(yīng)用型本科院校聯(lián)合構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)鏈條。
三是在行業(yè)企業(yè)社會(huì)力量興辦職業(yè)教育的發(fā)展模式方面取得突破。
四是在職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面取得突破。制定和完善職業(yè)院校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師編制標(biāo)準(zhǔn)、生均撥款標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn),最終形成具有廣東特色、符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。
五是在考試招生制度改革方面取得突破。
六是在職業(yè)教育國(guó)際化方面取得突破。
《教育與職業(yè)》:“四個(gè)目標(biāo)”分別指什么?
邵子鈾:一是形成統(tǒng)籌高效的現(xiàn)代職業(yè)教育管理制度,建立科學(xué)完善的職業(yè)教育運(yùn)行保障和投入增長(zhǎng)機(jī)制。
二是職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才配置、產(chǎn)業(yè)新技術(shù)創(chuàng)新積累和促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)的主陣地,新增勞動(dòng)力80%以上接受過(guò)中等以上職業(yè)教育,職業(yè)繼續(xù)教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三是暢通職教體系內(nèi)部發(fā)展路徑,到2018年,有意愿有條件的中職學(xué)生升讀高職、高職學(xué)生升讀本科的比例提升至更加合理區(qū)間。
四是建立校企充分合作的基本辦學(xué)制度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合制度化、常態(tài)化。
《教育與職業(yè)》:“三項(xiàng)先進(jìn)”呢?
邵子鈾:三項(xiàng)先進(jìn)是指到2018年,成為現(xiàn)代職業(yè)教育管理制度改革、職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、職業(yè)教育與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對(duì)接融合的先進(jìn)省,建成具有廣東特色、體現(xiàn)國(guó)家需要、反映世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
《教育與職業(yè)》:廣東還承擔(dān)了“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機(jī)制,創(chuàng)新政府、行業(yè)及社會(huì)各方分擔(dān)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)校企合作制度化”的任務(wù)。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)活躍的地區(qū)之一,廣東將如何在政府引導(dǎo)下,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用?
邵子鈾:校企合作是職業(yè)教育的根本,必須遵循市場(chǎng)規(guī)律。深入推進(jìn)校企合作,必須統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場(chǎng)的作用,圍繞市場(chǎng)配置規(guī)則,統(tǒng)籌設(shè)計(jì)好校企合作的體制、資源配置的機(jī)制乃至共享收益的方式。我省將進(jìn)一步明確職業(yè)院校、企業(yè)、政府在職業(yè)教育中的角色定位,切實(shí)推進(jìn)校企合作,努力成為產(chǎn)教融合發(fā)展的示范。
一是把辦好現(xiàn)代職業(yè)教育變成職業(yè)院校的自覺(jué)。推動(dòng)職業(yè)院校把握產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及企業(yè)的內(nèi)在需求,進(jìn)一步明確辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo),提高辦學(xué)質(zhì)量,提高校企合作能力,主動(dòng)服務(wù)和引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是把重視和參與現(xiàn)代職業(yè)教育變成企業(yè)的自覺(jué)。引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)同職業(yè)教育重要辦學(xué)主體地位,樹(shù)立產(chǎn)業(yè)資本、技術(shù)資本與人力資本投資“三同步”的現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念并付諸行動(dòng)。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)履行指導(dǎo)和參與職業(yè)教育的職責(zé),帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)一眾企業(yè)主動(dòng)參與職業(yè)教育。
三是加快健全校企合作的有效運(yùn)行機(jī)制。建立管理、評(píng)價(jià)、調(diào)整、發(fā)展的保障機(jī)制,健全有利于擴(kuò)大合作利益的動(dòng)力激勵(lì)機(jī)制,完善校企合作協(xié)調(diào)機(jī)制。探索公辦和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制,鼓勵(lì)發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。
《教育與職業(yè)》:廣東將如何貫徹落實(shí)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定?
邵子鈾:下一步,我省將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)職教會(huì)議精神,制定并細(xì)化各項(xiàng)政策舉措,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,深入推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn),加快省級(jí)統(tǒng)籌,發(fā)揮地方和基層學(xué)校的主觀能動(dòng)性,力爭(zhēng)在職教重點(diǎn)改革領(lǐng)域率先取得突破,發(fā)揮示范作用,努力建設(shè)“職教強(qiáng)省”。