王初月

摘 要 簡要分析中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院離退休人員現(xiàn)狀與主要特點(diǎn)和做好離退休老同志思想政治工作的意義，探討了中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院離退休人員思想政治工作的主要做法，以為離退休工作者提供經(jīng)驗(yàn)參考。

關(guān)鍵詞 離退休 ；思想政治工作 ；探討

中圖分類號 F832.33

離退休人員是老齡的骨干力量，是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，是黨和國家的寶貴財(cái)富，離退休工作者在離退休人員思想政治工作中要認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨中央關(guān)于對離退休人員的工作方針和政策，通過加強(qiáng)和改進(jìn)離退休人員的思想政治工作，使他們在維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1 中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院離退休人員現(xiàn)狀與主要特點(diǎn)

1.1 離退休人員現(xiàn)狀

截至2013年12月31日，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院（以下簡稱“熱科院”）離退休人員達(dá)2 776人，其中：離休干部22人，退休干部689人，退休工人2 065人。退休黨員468人，離退休黨支部24個(gè)。

1.2 離退休人員主要特點(diǎn)

1.2.1 個(gè)體差異大

熱科院離退休人員在文化教育程度、工作經(jīng)歷、身體健康狀況、年齡結(jié)構(gòu)等方面均有不同，因離休、退休、干部及工人身份、級別高低和居住地的不同導(dǎo)致生活待遇也有差異。

1.2.2 居住既分散又集中

熱科院多數(shù)離退休人員主要分散在海南儋州、?？诤蛷V東湛江院區(qū)居住，群體性的組織相對集中。

1.2.3 數(shù)量和年齡結(jié)構(gòu)兩極化

一方面，離休干部呈現(xiàn)數(shù)量逐年遞減，目前僅占退休人員的0.8 %，處于高齡期、高發(fā)病期的“雙高期”。另一方面，退休人員呈現(xiàn)數(shù)量逐年遞增且年齡結(jié)構(gòu)相對偏小的趨勢。

1.2.4 思想不穩(wěn)定

有些離退休人員的思想容易受社會、高齡導(dǎo)致的生理退化及文化素質(zhì)較低等多種因素影響，表現(xiàn)為思想較為固執(zhí)、愛鉆牛角尖、認(rèn)死理，思想情緒不穩(wěn)定。

2 做好離退休老同志思想政治工作的意義

隨著社會保障機(jī)制的日益完善、物質(zhì)豐富、生活水平提高，熱科院離退休人員生活越過越好，但精神層面的需求有所增強(qiáng)。不同年齡層、不同經(jīng)歷、不同時(shí)代的離退休人員對現(xiàn)實(shí)的追求和所關(guān)心的熱點(diǎn)也不盡相同。年齡高、資歷老、生活待遇好的關(guān)心精神養(yǎng)老的較多；生活待遇較弱、家庭相對困難的傾向于關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會改革對自身生活的影響。 以學(xué)習(xí)貫徹黨的老齡工作政策為前提，準(zhǔn)確把握離退休人員所思、所想、所憂、所盼，在思想上引導(dǎo)、政治上關(guān)心、生活上照顧離退休老同志是做好離退休人員工作的客觀要求。做好離退休人員思想政治工作，有利于引導(dǎo)退休人員堅(jiān)定理想信念，思想觀念與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，再作貢獻(xiàn)；使離退休人員從享受待遇中領(lǐng)悟道理，感受到黨和國家對他們的關(guān)心和重視，真正體會到黨的關(guān)懷和溫暖。

3 熱科院離退休人員思想政治工作的主要做法

3.1 圍繞“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)，解決實(shí)際問題

3.1.1 全方位落實(shí)離退休人員的政治待遇

堅(jiān)持學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度，院人事處（離退休人員工作處）、各院屬單位及干休所定期舉辦各類形式報(bào)告會、座談會、組織生活會等組織老同志學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針、政策，向老同志通報(bào)國內(nèi)國際形勢、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全院或單位的工作情況，促進(jìn)老同志思想與黨中央保持高度一致；堅(jiān)持重大事項(xiàng)征求意見制度，如全院的年度工作會議、黨代會、職代會和有關(guān)改革發(fā)展的重大舉措等，邀請離退休人員代表參加，主動征求老干部、老專家、老科研人員的意見及建議；堅(jiān)持慰問走訪制度，每年的春節(jié)之際，院領(lǐng)導(dǎo)和各單位主要負(fù)責(zé)人親自組織召開離退休人員迎春座談會，走訪慰問困難、病重的離退休職工，以實(shí)際行動重視和關(guān)心離退休人員，了解掌握他們的思想動態(tài)。近年來，熱科院共組織各類學(xué)習(xí)通報(bào)會、座談會35次，參加人數(shù)約1 850人次，走訪慰問離退休老同志約1 388人次。

3.1.2 切實(shí)落實(shí)離退休人員的生活待遇

離退休人員“兩項(xiàng)待遇”的全面落實(shí)為離退休老同志過上幸福、安寧、心情舒暢的晚年生活提供條件；為離退休人員的高質(zhì)量的生活提供保障，使離退休人員真正感受到黨和政府以及各級組織在政治上和生活上對他們的關(guān)懷。

按照單位財(cái)政負(fù)擔(dān)和社會養(yǎng)老保障機(jī)制相結(jié)合的辦法，確保離退休費(fèi)按時(shí)、足額發(fā)放。建立規(guī)范離退休人員醫(yī)療、醫(yī)藥費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制，完善管理監(jiān)督制度，確保離退休人員醫(yī)療、醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷。2013年，熱科院報(bào)銷退休人員門診醫(yī)藥費(fèi)200余萬元，離休干部醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷217.51萬元。

3.2 加強(qiáng)與離退休人員的聯(lián)系溝通，切實(shí)做好思想政治工作

離退休老人都有很強(qiáng)的自尊心和榮譽(yù)感，離退休后仍需要社會承認(rèn)他們、理解他們、尊重他們，最害怕被人們冷落、遺忘。熱科院人事處（離退休人員工作處）、各院屬單位及干休所本著“多貼近、多服務(wù)、多辦實(shí)事”的原則和“老有所需，我有所應(yīng)；老有所難，我有所助”的理念，定期通過座談會、面談、討論、閑聊、聚會、散步等正式的和非正式的方式，與離退休人員進(jìn)行零距離溝通，及時(shí)了解老同志的思想和感受，使他們感受到被關(guān)懷的溫暖。同時(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)和離退休工作部門的同志通過開展“進(jìn)老人門、知老人事、分老人憂、解老人難、暖老人心”為主要內(nèi)容的連心活動，定期或不定期的走訪，特別是重大節(jié)日要登門看望老同志。同時(shí)，對老同志來訪，熱情接待，讓座遞水；對老同志反映的問題，耐心聽??；對老同志需要解決的問題，不推諉，不拖拉，認(rèn)真負(fù)責(zé)的處理。以實(shí)際行動，在關(guān)懷中做好離退休人員思想政治工作，使老同志始終受到黨和各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，達(dá)到政治上不退色，思想上不退步，精神愉悅，身心安康幸福的良好狀態(tài)。

3.3 開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體娛樂

按照動、靜、智、趣相宜的特點(diǎn)，廣泛開展以“政治思想好、家庭文明好、遵紀(jì)守法好、發(fā)揮作用好、科學(xué)健身好”的活動。一直以來，熱科院積極組織開展有利于老同志身心健康的文體活動。一是各基層單位都能撥給一定的經(jīng)費(fèi)，支持鼓勵(lì)離退休人員發(fā)揮自身優(yōu)勢、獨(dú)立自主開展活動。?？凇①僦?、湛江院區(qū)成立了多個(gè)活動小組，活躍在全院的各個(gè)角落；二是大力支持涉老群眾組織開展活動，各個(gè)活動小組之間或與院外老年組織的聯(lián)歡活動，還積極組隊(duì)參加屬地離退休職工開展文體活動和比賽。老專家、老科技工作者開展下鄉(xiāng)科普知識宣傳活動，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢。三是積極組織離退休人員書畫攝影類、棋牌類、釣魚、球類、健身舞蹈演藝類、閱讀等寓教于樂的活動，把政治性、思想性、科學(xué)性、知識性、趣味性有機(jī)結(jié)合起來，從有益于身心健康出發(fā)，根據(jù)離退休干部黨員的思想實(shí)際和身體條件，注重活躍精神生活，使離退休人員通過活動展現(xiàn)保持良好的精神風(fēng)貌。

3.4 加強(qiáng)離退休工作隊(duì)伍建設(shè)

離退休工作者是做好老離退休人員思想政治工作的重要力量，離退休工作者對本職工作有無熱情，對離退休老同志有無感情，直接關(guān)系到老干部工作的質(zhì)量和效果。加強(qiáng)離退休工作隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高工作人員整體素質(zhì)，近年來熱科院在加強(qiáng)離退工作隊(duì)伍建設(shè)中，特別注重老干部工作者的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年都派工作人員參加省內(nèi)外有關(guān)老干部工作的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，使全體工作人員服務(wù)意識、業(yè)務(wù)水平和工作能力得到了進(jìn)一步提高，真誠為老同志辦好事做實(shí)事，排憂解難。對老同志急病住院、喪事處理和特殊要求，無論工作時(shí)間還是休息假日基本做到有求必應(yīng)，熱情服務(wù)。目前，熱科院已基本組建一支熱愛老齡事業(yè)、熱心為老同志服務(wù)的離退休工作隊(duì)伍。

3.5 建立離退休人員思想政治工作體系

做好老同志的思想政治工作，就要建立各方合力、形成一個(gè)在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下，以離退休工作部門為主體，離退休老同志原所在黨組織等通力協(xié)作的強(qiáng)有力工作體系。按照政治上尊重、思想上關(guān)心、情感上親近、生活上照顧的要求，建立健全齊抓共管的離退休人員思想政治工作體系，為老同志多辦實(shí)事辦好事，幫助老同志解決實(shí)際困難，不斷幫助老同志提升日益增長的物質(zhì)和精神文化生活需要，才能取得應(yīng)有的針對性和實(shí)效性。

讓老同志安享晚年是和諧社會的客觀要求，也是各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的共同心愿。在社會轉(zhuǎn)型和正在推進(jìn)的事業(yè)單位改革的新形勢下，圍繞老同志的所思所想所需，離退休工作者應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步拓寬思路，豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新思想政治工作方式方法，增強(qiáng)工作實(shí)效，不斷開創(chuàng)離退休服務(wù)管理工作的新局面。