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        發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的探索與研究

        2014-12-30 06:16:55韓丹丹
        企業(yè)文化·中旬刊 2014年12期
        關(guān)鍵詞:核心作用黨組織職工

        韓丹丹

        習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)前國有企業(yè)改革發(fā)展正處在一個新的階段,越是這樣的時候越要毫不動搖地堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),越要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè),越要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。習(xí)總書記的重要講話對正處于改革“深水區(qū)”的國有企業(yè)黨組織提出了新要求,也是企業(yè)黨務(wù)工作者面臨的嶄新課題。

        一、企業(yè)黨組織“政治核心作用”的內(nèi)涵

        一是監(jiān)督作用。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行,是國有企業(yè)黨組織的首要職責(zé)。國有企業(yè)的利益與黨和國家的利益,總體上是一致的,但有時也可能發(fā)生具體利益不完全一致的情況,這就要求企業(yè)黨組織加以引導(dǎo),確保黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。國有企業(yè)黨組織還要發(fā)揮對黨員領(lǐng)導(dǎo)人員、經(jīng)營管理人員以及其他人員遵守法紀(jì)的監(jiān)督作用。

        二是支持作用。國有企業(yè)的基本任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營,生產(chǎn)經(jīng)營活動經(jīng)理層按照各自的不同職責(zé),共同組織的。國有企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,生產(chǎn)經(jīng)營也是國有企業(yè)黨組織的基本任務(wù)。國有企業(yè)黨組織與股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理的功能不同,但目標(biāo)是一致的,都是為了國有企業(yè)健康發(fā)展。

        三是參與作用。國有企業(yè)黨組織參與企業(yè)發(fā)展、重要人事安排、人才工作、與職工利益密切相關(guān)的薪酬分配等事項(xiàng)的重大決策以及與上述內(nèi)容相關(guān)的改革方面的重大決策,涉及面很廣,特別值得關(guān)注。

        二、發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的意義

        一是保持基層黨組織建設(shè)優(yōu)勢的需要。目前,我們正處在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,這一時期是戰(zhàn)略機(jī)遇期,又是矛盾多發(fā)期,迫切需要保持并發(fā)展民族凝聚力。企業(yè)黨組織建設(shè)直接關(guān)系到黨的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ),也直接關(guān)系到中華民族的民族凝聚力。在企業(yè)保持和發(fā)展黨的基層組織建設(shè)的優(yōu)勢,企業(yè)黨委必須發(fā)揮政治核心作用。

        二是全面深化企業(yè)改革發(fā)展的需要。深化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革,涉及企業(yè)黨委與經(jīng)理層的關(guān)系。唯有把企業(yè)黨委定位于“發(fā)揮政治核心作用”,才能正確處理企業(yè)黨委與經(jīng)理層的關(guān)系。這樣的定位,避免了走極端,既能加強(qiáng)和改進(jìn)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),又適應(yīng)了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。規(guī)定企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,在改善黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方面,具有重大的創(chuàng)新意義。

        三是提高企業(yè)的核心競爭力的需要。企業(yè)的核心競爭力,由“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”組成?!败泴?shí)力”是由職工素質(zhì)決定的。發(fā)揮企業(yè)黨委的政治優(yōu)勢,對提高黨員和職工素質(zhì),進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的“軟實(shí)力”,提高企業(yè)的核心競爭力,都具有十分重要的意義。因此,發(fā)揮企業(yè)黨委政治核心作用,具有不可替代性。

        三、發(fā)揮企業(yè)黨組織黨委政治核心作用的新途徑

        一是注重管“方向”。企業(yè)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面理解習(xí)總書記一系列講話精神,科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場競爭變化,提高鑒別判斷能力,為企業(yè)科學(xué)決策把握好方向,不斷完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以科學(xué)戰(zhàn)略引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。要把黨建工作放在企業(yè)改革發(fā)展的全局中謀劃推進(jìn),進(jìn)一步健全完善企業(yè)黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的體制機(jī)制,努力解決企業(yè)在改革、管理和自主創(chuàng)新等方面遇到的問題,推動企業(yè)管理上水平,創(chuàng)新能力、發(fā)展活力全面提高,實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益,確保黨的利益和意志在本企業(yè)落到實(shí)處。

        二是注重管“干部”。企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中,要堅持管政策、管標(biāo)準(zhǔn)、管程序,在企業(yè)選人用人,包括確定用人標(biāo)準(zhǔn)、研究推薦人選、完善評價體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理、培養(yǎng)后備人才上發(fā)揮主導(dǎo)作用,把黨的干部政策、德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,努力營造一個公平、公正、人盡其才、才盡其用的良好用人環(huán)境。堅持雙向進(jìn)入、交叉任職,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨與依法治企結(jié)合起來,把黨委工作制度與公司治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則結(jié)合起來,使黨委工作成為企業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)力和推動力。

        三是注重管“思想”。企業(yè)黨組織要貼近實(shí)際、貼近職工、貼近生活,切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的針對性和時效性。要正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,把思想政治工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,充分調(diào)動黨員和職工降本增效的積極性。要自覺踐行“企業(yè)發(fā)展,職工富?!钡钠髽I(yè)理念,為職工創(chuàng)造更好的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,切實(shí)解決職工生活中遇到的實(shí)際問題。要高度重視穩(wěn)定工作,認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作職責(zé),黨政工團(tuán)齊抓共管,及時化解各種矛盾,確保企業(yè)政治思想、職工隊伍和生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。

        四是注重管“文化”。要大力推進(jìn)企業(yè)文化行為、形象、理念三大系統(tǒng)建設(shè),持續(xù)增強(qiáng)干部職工的認(rèn)知度、認(rèn)同度和忠誠度,真正使企業(yè)文化成為全體職工齊心協(xié)力推動公司建設(shè)發(fā)展的精神動力。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)行為文化和理念文化建設(shè),完善有自身特色的企業(yè)文化體系,不斷增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力。要不斷增強(qiáng)企業(yè)文化的包容度和吸引力,發(fā)揮企業(yè)文化特有作用,以文化的融合推動企業(yè)的整合,積極履行國有企業(yè)社會責(zé)任,不斷提升社會形象,努力拓展企業(yè)生存和發(fā)展空間。

        五要注重管“監(jiān)督”。要按照參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的要求,把黨組織的政治核心作用貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。要加強(qiáng)對企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)行國家方針政策的監(jiān)督,把企業(yè)重大決策、干部任用、生產(chǎn)經(jīng)營等“三重一大”問題的監(jiān)督納入黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和干部隊伍的廉潔從業(yè)。要積極探索新形勢下黨組織實(shí)施有效監(jiān)督的體制機(jī)制,全面、深入、系統(tǒng)推進(jìn)懲防體系建設(shè),重點(diǎn)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)等中心工作,從招標(biāo)管理、物資采購、安全生產(chǎn)管理入手開展效能監(jiān)察,堵塞管理漏洞,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全。

        總之,當(dāng)前國企改革已進(jìn)入“深水區(qū)”,企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用,統(tǒng)籌兼顧國家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系,切實(shí)維護(hù)國家利益和職工合法權(quán)益,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

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