摘 要：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新已經(jīng)成為了高職大學(xué)生就業(yè)的一個方向。在區(qū)域發(fā)展視角下，高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的原則有適應(yīng)區(qū)域發(fā)展、對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程指導(dǎo)評價、學(xué)校和政府共同幫扶原則。高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐體系的構(gòu)建主要從搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐平臺、幫扶機制、評價機制和激勵機制四個方面進行了論述。

關(guān)鍵詞：區(qū)域發(fā)展；高職；大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；實踐體系

基金項目：2013年江蘇高等教育教改項目“區(qū)域發(fā)展視角下的高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐體系建設(shè)與評價研究”（項目編號：2013JSJG526）

作者簡介：孟英偉，男，江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，碩士研究生，主要研究方向為區(qū)域旅游規(guī)劃、旅游文化；張瓊，女，江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授，碩士研究生，主要研究方向為思想政治教育、高等職業(yè)教育及法學(xué)。

中圖分類號：G718文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1674-7747（2014）32-0050-03

我國的高等教育經(jīng)過30多年的發(fā)展為社會提供了大量的人才，但是近些年大學(xué)生的數(shù)量急劇增多，就業(yè)成為了社會的一個矛盾，為此黨的十八大指出“鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強就業(yè)穩(wěn)定性；科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置?！笔藢萌腥珪捕啻翁岬絼?chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的重要性和方法。

高職教育是我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要環(huán)節(jié)，對區(qū)域發(fā)展有著重要的影響，《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020）》指出，“根據(jù)區(qū)域發(fā)展需要設(shè)立的高等職業(yè)學(xué)校，要強化服務(wù)社區(qū)導(dǎo)向，為社區(qū)提供職業(yè)教育、繼續(xù)教育和普通高等學(xué)校基礎(chǔ)課程?！笨梢?，高等職業(yè)教育要以區(qū)域發(fā)展的需要為基礎(chǔ)，高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新也要立足區(qū)域發(fā)展的需要。

現(xiàn)在，高職院校都開設(shè)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課程，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供理論指導(dǎo)，一些院校還在校內(nèi)創(chuàng)辦了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實習(xí)基地。但是，學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目簡單，創(chuàng)新性不足，缺少幫扶激勵機制，缺少評價體系，造成學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新并不是很成功，為此筆者以區(qū)域發(fā)展的需要，構(gòu)建高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐體系，以期為高職院校、政府和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供指導(dǎo)依據(jù)。

一、區(qū)域發(fā)展視角下，高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐體系構(gòu)建的原則

（一）適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的原則

高職院校的設(shè)立應(yīng)該根據(jù)區(qū)域發(fā)展的需要，強化服務(wù)社區(qū)導(dǎo)向，也就是說，高職院校的設(shè)立應(yīng)該以區(qū)域發(fā)展為出發(fā)點，適應(yīng)區(qū)域的發(fā)展。為此，高職院校的大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方向應(yīng)該適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的需要，為區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展起到有利的作用。

（二）對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程指導(dǎo)評價原則

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是一個過程，有起點，有成功，有失敗?，F(xiàn)階段，高職院校對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐一般只在起點，沒有對其他過程進行指導(dǎo)、監(jiān)督和成果的評價。高職院校對學(xué)生進行了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，甚至是每年都舉行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，但是有多少學(xué)生進行了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐學(xué)校不了解，有哪些學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功，有哪些失敗，學(xué)校也不了解。所以，高職院校應(yīng)該加強對學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全過程的指導(dǎo)和評價，這樣可以及時的了解學(xué)生的創(chuàng)業(yè)情況，為學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程進行調(diào)整提供依據(jù)，為學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育提供案例，成功案例還可以對在校學(xué)生起到激勵作用。

（三）學(xué)校和政府共同幫扶原則

高職大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)受到鼓勵和學(xué)校政府的幫扶：（1）高職院校要給予政策幫扶。高職院校在學(xué)生的學(xué)習(xí)以及畢業(yè)環(huán)節(jié)要給予政策的支持，比如只要學(xué)生能夠提供正當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)證明就可以允許其靈活的上課等，學(xué)校還可以入股學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，這樣可以給學(xué)生帶來資金投入也可以給學(xué)校帶來收入，也可以加強對學(xué)生的指導(dǎo)監(jiān)督和評價；（2）政府要給予幫扶。高職大學(xué)生擁有很好的技術(shù)技能，他們的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)該是在實業(yè)或者生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)，這些行業(yè)不但可以拉動就業(yè)，還可以提高生產(chǎn)力，因而，政府應(yīng)在政策上給予支持，在企業(yè)融資貸款方面給予擔(dān)保。

二、區(qū)域發(fā)展視角下，高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐體系的構(gòu)建

遵循以上三個原則，高職院校和區(qū)域政府應(yīng)該構(gòu)建全過程的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐體系，主要包括搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐平臺、幫扶機制、評價機制、激勵機制四個方面，其關(guān)系如圖1所示。

（一）搭建高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐平臺

1.人才培養(yǎng)方案。在專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中，培養(yǎng)目標(biāo)，不應(yīng)只限于培養(yǎng)素質(zhì)技能人才，還應(yīng)該加入培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神的人才。為了給學(xué)生提供更多的理論指導(dǎo)，學(xué)?？梢蚤_設(shè)“大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃”、“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實務(wù)”等課程，同時為了增加學(xué)生對于區(qū)域的了解，增加“區(qū)域經(jīng)濟”、“區(qū)域文化”等課程。學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育不但是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課老師的責(zé)任，也是專業(yè)課教師的責(zé)任，所以專業(yè)課教師結(jié)合專業(yè)特點，在課上鼓勵學(xué)生進行和專業(yè)有關(guān)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

2.搭建實踐與孵化平臺。學(xué)校和政府為了鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)該為學(xué)生搭建一定數(shù)量的實踐與孵化平臺：（1）在校內(nèi)可以創(chuàng)業(yè)管理工作室，為學(xué)生提供模擬的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓學(xué)生感受創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程；（2）可以與企業(yè)共同搭建校外實踐平臺，可以豐富教學(xué)內(nèi)容，也可以把企業(yè)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗傳授給學(xué)生；（3）校內(nèi)搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)基地，讓學(xué)生體會創(chuàng)業(yè)的過程；（4）與區(qū)域政府合作，搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺，鼓勵學(xué)生可持續(xù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，給學(xué)生畢業(yè)后提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺。

3.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新比賽。高職院校及政府可以建立長期、穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽體系，以創(chuàng)業(yè)計劃大賽、學(xué)科競賽和學(xué)生科研為依托，不斷發(fā)掘和培養(yǎng)具有潛質(zhì)的創(chuàng)新型人才和富有創(chuàng)意的創(chuàng)業(yè)項目。[1]

（二）幫扶機制

對高職大學(xué)生的幫扶機制，主要有學(xué)校和企業(yè)兩個方面。學(xué)校主要從項目指導(dǎo)、資金和政策支持方面給予幫助，政府可以從融資、稅收和其他一些方面給予幫扶。

1.學(xué)校方面的幫扶。（1）項目指導(dǎo)，學(xué)?？梢猿闪＜医M，形成一支集政府經(jīng)濟部門專家、成功的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)園管理指導(dǎo)專家、風(fēng)險投資專家、法律專家、心理咨詢專家為主體的創(chuàng)業(yè)專家體系，從而獲得創(chuàng)業(yè)教育的外部智力支持[2]，結(jié)合學(xué)生的興趣、專業(yè)方向、區(qū)域發(fā)展需要確定創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目。同時，還可以幫助學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新以及企業(yè)運行過程中遇到的困難；（2）資金支持。學(xué)校對于高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目可以給予一定的資金支持，創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金，支持對象和金額根據(jù)學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目的市場發(fā)展?fàn)顩r、資金需求情況、學(xué)生的創(chuàng)業(yè)持續(xù)狀況；（3）政策支持。在學(xué)籍管理方面，創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀者可以用創(chuàng)業(yè)成績沖抵一部分學(xué)分；日常管理方面，學(xué)生因創(chuàng)業(yè)原因經(jīng)學(xué)生本人申請且經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)同意緩修的課程，不影響評獎評優(yōu)、推優(yōu)入黨等。因創(chuàng)業(yè)原因，在事先辦理完相關(guān)請假手續(xù)的前提下，不作缺勤處理，但請假總時數(shù)不得超過課程總學(xué)時的1/3，因創(chuàng)業(yè)原因，確需租住校外，可以辦理租住手續(xù)但必須入住在其創(chuàng)業(yè)基地；培訓(xùn)政策方面，學(xué)校根據(jù)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的要求，免費提供培訓(xùn)，可聘請知名專家、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師以及成功的創(chuàng)業(yè)者來學(xué)校培訓(xùn)指導(dǎo)，并且，選送優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)大學(xué)生參加全省或全國舉辦的有關(guān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

2.政府方面的幫扶。（1）融資方面。首先是銀行貸款，政府已經(jīng)下達文件支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，給予了一定的貸款優(yōu)惠，幫助創(chuàng)業(yè)學(xué)生解決一部分資金問題。區(qū)域政府根據(jù)地區(qū)發(fā)展需要，對于具有創(chuàng)新價值的創(chuàng)業(yè)給予更加優(yōu)惠的政策，如政府貼息、貸款金額、貸款年、，貸款手續(xù)等給予一定的幫助，政府可設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金；（2）稅收政策。對于高職大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的，政府可以在稅收方面給予一定時期內(nèi)的免稅，在放寬一定期限減稅；（3）其他方面。要保證高職學(xué)生畢業(yè)前后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的連貫性，如果高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的，可向所在高校申領(lǐng)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》，離校后創(chuàng)業(yè)的，可憑畢業(yè)證書直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門申請核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為享受政策的憑證。并且，要為學(xué)生提供和行業(yè)企業(yè)合作的機會。

（三）評價機制

為保證大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能健康成長，減少創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?lián)p失，提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功率，必須構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新評價體系。[2]為了確保評價工作的進行要做到以下三點：（1）確定評價的機構(gòu)，最好是由學(xué)校統(tǒng)一來評價，學(xué)?？梢岳眯Ｆ蠛献鬓k或者就業(yè)辦；（2）確定評價時間，應(yīng)該做好三年的跟蹤調(diào)查，因為三年企業(yè)可以走上正軌；（3）評價因素，主要包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目是否與區(qū)域發(fā)展關(guān)系、項目的創(chuàng)新性、企業(yè)規(guī)模、拉動就業(yè)人數(shù)、企業(yè)財務(wù)狀況、發(fā)展趨勢等。

（四）激勵機制

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐的激勵機制是非常重要的，有利于激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生，也有利于鼓勵其他學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。激勵機制主要包括兩個方面：（1）物質(zhì)方面。在校期間，學(xué)?？梢越o予一定的資金支持，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀者可以給予學(xué)分獎勵，在評優(yōu)入黨等方面給予優(yōu)先考慮；（2）精神榮譽方面。學(xué)校專門開辟展覽館，展覽創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成功者的實際和產(chǎn)品；學(xué)校、政府為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成功者頒發(fā)榮譽證書。

在就業(yè)形勢非常嚴峻的今天，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為了一個十分必要的就業(yè)手段。高職院校、區(qū)域政府和企業(yè)應(yīng)該制定相應(yīng)的政策支持高職大學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。高職大學(xué)生也應(yīng)該利用掌握的技能，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻。

參考文獻：

[1]張朝輝，張穎穎.“三位一體”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐體系的實踐與探索[J].長春教育學(xué)院學(xué)報，2012（5）：106-107.

[2]郭必裕.對構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)評價體系的思考[J].黑龍江高教研究，2003（4）：135-137.

[責(zé)任編輯 李 漪]