摘 要：為更好的承擔(dān)起培養(yǎng)發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型人才的使命，滿足航海類企業(yè)的需要，航海類高職院校必須提高自身的教育教學(xué)質(zhì)量，通過(guò)構(gòu)建學(xué)院內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)、系部、教師、學(xué)生以及來(lái)自航海企業(yè)專家和第三方機(jī)構(gòu)共同參與，進(jìn)行全面質(zhì)量管理的教育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與評(píng)價(jià)，采用課堂聽(tīng)課、體系日常監(jiān)控、學(xué)生評(píng)價(jià)、師生座談會(huì)及第三方信息反饋等多種手段進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，從而為推進(jìn)現(xiàn)代航海類高職院校的教學(xué)體系建設(shè)提供保障。

關(guān)鍵詞：高職院校；教學(xué)質(zhì)量；航海類；全面質(zhì)量管理

作者簡(jiǎn)介：邢穎，女，天津海運(yùn)職業(yè)學(xué)院社科部（體育部）助理研究員，碩士，主要研究方向?yàn)榻虒W(xué)管理。

中圖分類號(hào)：G712文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7747（2014）32-0041-03

黨的十八界三中全會(huì)討論通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技能型人才。其內(nèi)涵核心就是進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的途徑就是提高教學(xué)質(zhì)量，在生源競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，航海類高職院校為保持其強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力，必須緊緊抓住教學(xué)質(zhì)量這條生命線，從而承擔(dān)起培養(yǎng)發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型人才的使命。

一、航海類高職教育教學(xué)質(zhì)量的管理觀

為保證培養(yǎng)合格的航海類人才，要求航海類高職院校的教育教學(xué)過(guò)程中必須貫徹全面質(zhì)量管理體系。全面教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)由質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和目標(biāo)必備的要素構(gòu)成，用文件形式列出的管理程序。航海類院校要達(dá)到質(zhì)量方針和目標(biāo)要求的必備的教學(xué)條件（師資、教材、教學(xué)設(shè)備和設(shè)施等資源），需通過(guò)教學(xué)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，合理分配、協(xié)調(diào)各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的接口和職責(zé)，通過(guò)給定的工作流程從事教育教學(xué)質(zhì)量活動(dòng)，使各項(xiàng)教育教學(xué)質(zhì)量活動(dòng)能夠高效、有序、協(xié)調(diào)的進(jìn)行，這組成了教育教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)控體系的有機(jī)整體。[1]由于管理機(jī)制的缺陷和制度的不健全，多數(shù)航海類高職院校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系都立足于學(xué)院內(nèi)部管理層面，社會(huì)、行業(yè)的參與度較低，這種教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的管理功能，而忽視了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控提高教學(xué)質(zhì)量的本質(zhì)，學(xué)院希望通過(guò)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控對(duì)教學(xué)質(zhì)量的全過(guò)程進(jìn)行反饋、調(diào)節(jié)，達(dá)到提高教學(xué)效果的目的，卻往往造成教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的管理與實(shí)踐相脫節(jié)。[2]因此，構(gòu)建基于全面質(zhì)量管理的多層次教育教學(xué)質(zhì)量體系，是航海類高職院校提高教育教學(xué)質(zhì)量的核心途徑。

二、基于全面質(zhì)量管理的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的框架

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系由目標(biāo)體系、組織體系、方法體系、制度體系以及反饋體系五部分組成。其中，目標(biāo)體系的建立是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的核心內(nèi)容，航海類高職院校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控早已經(jīng)不是停留在傳統(tǒng)的教與學(xué)的過(guò)程，而是貫穿于整個(gè)人才培養(yǎng)的全過(guò)程中，包括辦學(xué)條件質(zhì)量、過(guò)程質(zhì)量、結(jié)果質(zhì)量三個(gè)方面。

（一）投入質(zhì)量

航海類高職院校的辦學(xué)條件質(zhì)量是由其專業(yè)的特殊性決定的，圍繞人才培養(yǎng)方案的要求展開(kāi)，即包括：專業(yè)設(shè)置和專業(yè)建設(shè)，師資隊(duì)伍和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施，人才培養(yǎng)方案等。航海類專業(yè)教學(xué)具有其特殊性。國(guó)際海事組織STCW78/95公約及中華人民共和國(guó)交通部2009第10號(hào)令頒布的《中華人民共和國(guó)船員培訓(xùn)管理規(guī)則》、2011第12號(hào)令頒布的《中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》對(duì)職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)都提出了強(qiáng)制性的規(guī)定，從事船員培訓(xùn)的教員應(yīng)符合本條規(guī)定并得到港務(wù)監(jiān)督的認(rèn)可：（1）符合規(guī)定學(xué)歷、專業(yè)知識(shí)，并具有一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或已接受相應(yīng)的教學(xué)培訓(xùn)和指導(dǎo)；（2）與受訓(xùn)學(xué)員的資格相當(dāng)，并具備相應(yīng)的海上經(jīng)歷；（3）具備完全勝任岸上或船上特定種類和級(jí)別的培訓(xùn)的能力；（4）對(duì)相應(yīng)的培訓(xùn)綱要、目的、要求、評(píng)估方法、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的程序和規(guī)范有足夠的熟悉和正確的認(rèn)識(shí)。從事模擬器培訓(xùn)的教員應(yīng)接受過(guò)相應(yīng)的模擬器教學(xué)技術(shù)指導(dǎo)，具備相應(yīng)的真實(shí)設(shè)備的實(shí)際操作能力，勝任相應(yīng)的模擬器培訓(xùn)工作。所以，師資力量和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備條件的優(yōu)劣等辦學(xué)條件的質(zhì)量，是航海類高職院校教學(xué)質(zhì)量的重要保證和前提條件。

（二）過(guò)程質(zhì)量

過(guò)程質(zhì)量是指教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程的質(zhì)量，包括課程設(shè)置、課程大綱的制定、教材的選用、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的研究、教學(xué)手段和考核方式的改革、課堂教學(xué)質(zhì)量、實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量、試卷質(zhì)量等。[3]

（三）結(jié)果質(zhì)量

結(jié)果質(zhì)量是辦學(xué)質(zhì)量和過(guò)程質(zhì)量的最終體現(xiàn)，主要通過(guò)學(xué)生考試成績(jī)、知識(shí)的掌握程度、畢業(yè)率、就業(yè)率、用人單位對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，以及學(xué)生在工作中表現(xiàn)出來(lái)的持續(xù)學(xué)習(xí)和利用所學(xué)知識(shí)解決問(wèn)題的能力等表現(xiàn)出來(lái)，作為改進(jìn)辦學(xué)條件質(zhì)量和過(guò)程質(zhì)量的依據(jù)。[4]

1.在整個(gè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中，學(xué)院作為教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的主導(dǎo)者和主要實(shí)施者，常設(shè)學(xué)院專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)、教務(wù)處、督導(dǎo)處以及由學(xué)院各部門領(lǐng)導(dǎo)組成的檢查組，通過(guò)教學(xué)檢查、院領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)處、檢查組隨堂聽(tīng)課、問(wèn)卷調(diào)查等相關(guān)管理制度，結(jié)合教學(xué)專項(xiàng)檢查監(jiān)控、教學(xué)信息監(jiān)控以及教學(xué)檢查監(jiān)控、學(xué)生信息員和畢業(yè)生跟蹤反饋的結(jié)果，負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)各部門、各系部按照人才培養(yǎng)方案的目標(biāo)和要求，制定教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的制度及各教學(xué)環(huán)節(jié)檢查的標(biāo)準(zhǔn)、方案，完成教育教學(xué)全過(guò)程的監(jiān)控。

2.系部作為教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的主要實(shí)體，身兼教學(xué)管理和教育教學(xué)評(píng)價(jià)的雙重身份，常設(shè)系部專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)、系部兼職督導(dǎo)員，通過(guò)教學(xué)檢查、隨堂聽(tīng)課等相關(guān)管理制度，結(jié)合教學(xué)專項(xiàng)檢查監(jiān)控、教學(xué)信息監(jiān)控以及教學(xué)檢查監(jiān)控、教師座談會(huì)、學(xué)生座談會(huì)、學(xué)生信息員和畢業(yè)生跟蹤反饋的結(jié)果，協(xié)助學(xué)院完成制定教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的制度及各教學(xué)環(huán)節(jié)檢查的標(biāo)準(zhǔn)、方案，完成教育教學(xué)全過(guò)程的監(jiān)控。

3.聽(tīng)課評(píng)教既包括教師同行間的相互聽(tīng)課評(píng)教，也包括學(xué)生對(duì)教師教學(xué)水平的評(píng)價(jià)。教師既是教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施者又是教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控者，大多數(shù)教師都具有豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在教育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控中他們的意見(jiàn)和建議具有較強(qiáng)的理論和專業(yè)意義。同時(shí)，教師間的同行聽(tīng)課評(píng)課的過(guò)程也是相互交流、學(xué)習(xí)、切磋和相互學(xué)習(xí)的過(guò)程，本身也會(huì)促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)生是教學(xué)過(guò)程的主體，他們也應(yīng)成為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的主體。學(xué)生對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控主要是通過(guò)個(gè)體感受對(duì)教師的教育教學(xué)能力和授課水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，雖然學(xué)生的評(píng)價(jià)在一定程度上帶有主觀性，但它真實(shí)地反應(yīng)了學(xué)生對(duì)教師所授課程及教師本人的認(rèn)可度，因此，學(xué)生評(píng)教的結(jié)果，對(duì)學(xué)院和系部進(jìn)行教育教學(xué)管理，進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容、方法改革和創(chuàng)新仍具有重要的參考價(jià)值。

4.社會(huì)監(jiān)控主要包括校外航海行業(yè)企業(yè)專家和第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)控。聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專家對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是高職院校校企合作改革模式的重要體現(xiàn)，主要通過(guò)聽(tīng)課和與教師座談的形式參與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。行業(yè)專家雖然對(duì)教學(xué)理論和方法的把握不一定準(zhǔn)確，但是他們熟悉行業(yè)、企業(yè)的工作流程，了解行業(yè)對(duì)人才技能和知識(shí)的需求，在監(jiān)控過(guò)程中專家們從實(shí)際應(yīng)用的角度對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而使得課堂教學(xué)的內(nèi)容與行業(yè)的需求相適應(yīng)，達(dá)到人才培養(yǎng)的目標(biāo)。第三方監(jiān)控就是由教育評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等手段，對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)等方式，對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，由于第三方監(jiān)控機(jī)構(gòu)身份的特殊性以及調(diào)查方式的客觀性，因此，其監(jiān)控結(jié)論具有較高的可信度和權(quán)威性。

三、全面質(zhì)量管理監(jiān)控體系的實(shí)施

（一）教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織體系

根據(jù)學(xué)院內(nèi)部和外部多層管理的職責(zé)，圍繞教學(xué)質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程涉及的各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，明確各執(zhí)行層的監(jiān)控主體，層層落實(shí)，使得監(jiān)控高效、有序地開(kāi)展，并將執(zhí)行監(jiān)控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給相應(yīng)的環(huán)節(jié)，與責(zé)任人進(jìn)行溝通、交流，并修正教學(xué)質(zhì)量的環(huán)節(jié)。

（二）教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度體系

1.質(zhì)量體系檢查。國(guó)際海事組織在1995年修訂公約，明確要求公約各締約國(guó)政府的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須建立質(zhì)量體系。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)教育部于1997年頒發(fā)相關(guān)規(guī)則，規(guī)定航海類院校必須建立船員教育和培訓(xùn)的質(zhì)量管理體系，并接受主管機(jī)構(gòu)的外部審核。審核的內(nèi)容包括師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等辦學(xué)條件以及教育教學(xué)實(shí)施過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)。這就要求航海類高職院校必須在教育教學(xué)中建立實(shí)施船員教育和培訓(xùn)的質(zhì)量管理體系，各項(xiàng)工作按照質(zhì)量體系的規(guī)定執(zhí)行，形成閉環(huán)管理。

2.教學(xué)檢查。將開(kāi)學(xué)初、學(xué)期中和學(xué)期末教學(xué)檢查常規(guī)化。開(kāi)學(xué)初教學(xué)檢查各項(xiàng)教學(xué)的準(zhǔn)備工作；期中教學(xué)檢查教學(xué)進(jìn)度、備課以及教研室教研活動(dòng)的執(zhí)行情況；期末檢查各教學(xué)活動(dòng)的完成情況以及期末考試的情況。除此之外，學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、督導(dǎo)處、系部教學(xué)管理人員、各級(jí)督導(dǎo)員還需對(duì)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行日常的常規(guī)性教學(xué)檢查涉及課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)任課教師授課情況，教學(xué)資料準(zhǔn)備情況以及課堂教學(xué)組織情況進(jìn)行檢查。

3.聽(tīng)課評(píng)課制度。由學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、督導(dǎo)處、系部教學(xué)管理人員、各級(jí)督導(dǎo)員、教師同行之間以及校外行業(yè)、企業(yè)專家進(jìn)行層層聽(tīng)課制度，對(duì)教師課堂教學(xué)效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，課后要求聽(tīng)課人員就聽(tīng)課中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與授課教師進(jìn)行溝通交流，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。

由教務(wù)處組織各系學(xué)生通過(guò)網(wǎng)上評(píng)教的形式對(duì)本學(xué)期任課教師的教學(xué)進(jìn)行評(píng)教，教師通過(guò)本人的信息系統(tǒng)查閱學(xué)生評(píng)教成績(jī)和評(píng)語(yǔ)，為教師教學(xué)方法等方面的改革提供參考。

4.督導(dǎo)制度。督導(dǎo)由院級(jí)督導(dǎo)和系部二級(jí)督導(dǎo)共同組成，由系部推薦一批經(jīng)驗(yàn)豐富、認(rèn)真負(fù)責(zé)的教師，配合院級(jí)督導(dǎo)教師一起完成教學(xué)督導(dǎo)工作。

（三）教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方法體系

1.教學(xué)信息監(jiān)控。通過(guò)日常教學(xué)檢查、學(xué)期初、期中、期末教學(xué)檢查，以及系部和學(xué)生的信息反饋等信息收集渠道，及時(shí)了解掌握教學(xué)中動(dòng)態(tài)問(wèn)題。

2.教學(xué)督導(dǎo)監(jiān)控。督導(dǎo)主要通過(guò)課堂聽(tīng)課、師生座談會(huì)和分析會(huì)等形式對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，并對(duì)教學(xué)活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)、教學(xué)改革方法、教學(xué)管理制度的實(shí)施等進(jìn)行經(jīng)常性的督導(dǎo)以及反饋。督導(dǎo)處的監(jiān)控主要依據(jù)的是學(xué)院的管理制度和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因此督導(dǎo)監(jiān)控具有較強(qiáng)的規(guī)范性。同時(shí)，督導(dǎo)應(yīng)及時(shí)將督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給學(xué)校和系部，在教育教學(xué)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系中起到積極作用。

3.專項(xiàng)檢查監(jiān)控。通過(guò)對(duì)教案檢查、畢業(yè)設(shè)計(jì)/論文檢查、實(shí)訓(xùn)室、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)情況檢查等專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，不斷提高相關(guān)工作的質(zhì)量。

（四）教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控反饋體系

1.學(xué)生信息員。由各班選舉品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生擔(dān)任學(xué)生信息員，收集教學(xué)情況，及時(shí)反饋給學(xué)院督導(dǎo)處，由督導(dǎo)處進(jìn)行匯總，及時(shí)將問(wèn)題反饋給相關(guān)系部，系部分析后將問(wèn)題進(jìn)行界定，并進(jìn)行改進(jìn)。

2.座談會(huì)。座談會(huì)有教師座談會(huì)、學(xué)生座談會(huì)以及師生座談會(huì)等形式。座談會(huì)上師生們可以自由發(fā)言、各抒己見(jiàn)，共同探討教學(xué)中的問(wèn)題，尋求解決的途徑。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的管理層可以通過(guò)座談會(huì)準(zhǔn)確地了解教學(xué)監(jiān)控信息，提高教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系決策的科學(xué)性。

3.第三方機(jī)構(gòu)信息反饋。社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)對(duì)畢業(yè)生和用人單位進(jìn)行跟蹤調(diào)查，了解用人單位對(duì)人才需求動(dòng)向、以及人才培養(yǎng)規(guī)格、素質(zhì)方面的要求，以及畢業(yè)生對(duì)母校的評(píng)價(jià)等方面并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，反饋給學(xué)院，為學(xué)院修訂人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，滿足社會(huì)需要提供依據(jù)。

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[責(zé)任編輯 秦 濤]