摘 要：我國(guó)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對(duì)技術(shù)技能型人才提出了新要求，而技術(shù)技能型人才短缺，且不能滿足產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的動(dòng)態(tài)需求。這種形勢(shì)下，高等職業(yè)教育需要與時(shí)俱進(jìn)，在掌握動(dòng)態(tài)變化的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)對(duì)人才要求的變化的基礎(chǔ)上，調(diào)整技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式，從專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新教育培養(yǎng)思路、“產(chǎn)學(xué)教”頂層設(shè)計(jì)等角度做好應(yīng)對(duì)，抓住技術(shù)技能型人才培養(yǎng)問(wèn)題的關(guān)鍵，最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：動(dòng)態(tài)需求；技能型人才；創(chuàng)新；人才培養(yǎng)；高職教育

基金項(xiàng)目：廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院院級(jí)教改項(xiàng)目“基于動(dòng)態(tài)需求的高職模具專業(yè)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：JG201420）

作者簡(jiǎn)介：王春艷，女，廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院講師，碩士，主要研究方向?yàn)橄冗M(jìn)金屬材料、教育管理。

中圖分類號(hào)：G717文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7747（2014）32-0020-03

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步加快，科學(xué)技術(shù)日新月異，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級(jí)等因素對(duì)人才需求的影響逐步顯現(xiàn)，決定著就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)質(zhì)量。專業(yè)技能的更新和崗位的轉(zhuǎn)換，使得各崗位人才需求情況處于動(dòng)態(tài)變化中，進(jìn)而導(dǎo)致就業(yè)情況的相應(yīng)變化。近年來(lái)，隨著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)注重技能熟練、吃苦耐勞和職業(yè)素養(yǎng)的人才需求已經(jīng)不能完全滿足新的形勢(shì)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)科技含量的提升對(duì)技術(shù)、技能型人才提出了更高的要求，不但要求人才的基本職業(yè)素質(zhì)和基本技能，還要求人才具有更高的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，以適應(yīng)新技術(shù)的應(yīng)用和個(gè)人持續(xù)發(fā)展，這是現(xiàn)今職業(yè)教育更加注重素質(zhì)教育和綜合能力培養(yǎng)的重要原因。因此，技術(shù)技能型創(chuàng)新人才培養(yǎng)成為高等職業(yè)教育建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

技術(shù)技能型創(chuàng)新人才是指具備博專結(jié)合的專業(yè)知識(shí)、高超的專業(yè)技能、富于創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，既能服務(wù)于生產(chǎn)實(shí)際操作的一線崗位，也能夠勝任技術(shù)、管理等要求更高崗位的人才。技術(shù)技能型創(chuàng)新人才培養(yǎng)應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到高職教育的專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的內(nèi)在聯(lián)系，避免“一刀切”看待問(wèn)題，可以說(shuō)高職教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)應(yīng)定位在培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)變化和需求的技術(shù)技能型創(chuàng)新人才。[1]

隨著科技進(jìn)步和創(chuàng)新步伐加快，國(guó)家對(duì)技術(shù)技能型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重視程度也不斷加強(qiáng)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》和《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》中明確指出，高等職業(yè)教育重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才。因此，技術(shù)技能型創(chuàng)新人才培養(yǎng)是國(guó)家創(chuàng)新型人才的重要組成部分，高職教育必須肩負(fù)起技術(shù)技能型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要使命。

一、高等職業(yè)教育發(fā)展和技術(shù)技能型人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

技術(shù)技能型人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分之一，是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、增強(qiáng)我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力的第一線力量。截至目前，全國(guó)高職院校超過(guò)1200所，2013年全國(guó)高職院校在校生已達(dá)1300萬(wàn)，伴隨高職院校的不斷發(fā)展和壯大，占比超過(guò)全國(guó)高校在校學(xué)生總?cè)藬?shù)的一半，可以說(shuō)我國(guó)高等職業(yè)教育已初具規(guī)模。

（一）未來(lái)技術(shù)技能型人才需求旺盛

為適應(yīng)新形勢(shì)下的人才需求，2010年《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》中指出：適應(yīng)新型工業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn)，形成一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。該綱要中要求到2015年，高技能人才總量達(dá)到3400萬(wàn)人。到2020年，高技能人才總量達(dá)到3900萬(wàn)人，其中技師、高級(jí)技師達(dá)到1000萬(wàn)人左右。到2020年，在全國(guó)建成一批技能大師工作室、1200個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地，培養(yǎng)100萬(wàn)名高級(jí)技師?？梢哉f(shuō)，在未來(lái)5年技術(shù)技能型人才需求旺盛。

（二）技術(shù)技能型人才短缺嚴(yán)重

技能型創(chuàng)新人才短缺已成為阻礙我國(guó)技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新的重要因素。早在2001年技能型人才短缺問(wèn)題就開(kāi)始凸顯，2004年勞動(dòng)和社會(huì)保障部曾就技工短缺情況對(duì)廣東、福建和浙江省調(diào)查結(jié)果顯示，技師和高級(jí)技師占全部技能勞動(dòng)者的比例不到4%。然而，在2013年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較好的廣東生技師和高級(jí)技師，也僅占企業(yè)在崗技能勞動(dòng)者的4.23%，而企業(yè)需求的比例是14%以上。據(jù)預(yù)測(cè)，在未來(lái)十年，企業(yè)將面臨著這樣一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)：現(xiàn)有的勞動(dòng)力日趨老齡化，而新一代工人又對(duì)技術(shù)工種不感興趣，因此，熟練技工短缺現(xiàn)象會(huì)加劇，特別是高級(jí)技能人才將會(huì)更為稀缺且薪酬更高。[2]

（三）技術(shù)技能型人才供需矛盾原因分析

從技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀來(lái)看，綜合素質(zhì)更高的技術(shù)技能型人才嚴(yán)重不足，在我國(guó)總體勞動(dòng)力供大于求的狀況下，技術(shù)技能型人才的短缺實(shí)際上是一種結(jié)構(gòu)性的失衡[3]，究其原因，主要有三個(gè)：（1）社會(huì)歷史觀念原因，我國(guó)歷來(lái)有“勞心者治人，勞力者治于人”的觀念，在“重學(xué)歷輕技能”的片面人才觀念誤導(dǎo)下，側(cè)重把學(xué)歷和身份作為人才衡量的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，這是導(dǎo)致技術(shù)技能型人才短缺的重要思想根源；（2）職業(yè)院校辦學(xué)與需求脫節(jié)，大量學(xué)校職業(yè)特色不明顯，課程體系與教學(xué)方法落后，嚴(yán)重脫離生產(chǎn)實(shí)際，理論與實(shí)踐的“距離感”表現(xiàn)突出，只重視知識(shí)的傳授不重視能力培養(yǎng)，所培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生知識(shí)面狹窄，文化素質(zhì)有明顯缺陷，適應(yīng)性和創(chuàng)造能力差，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化和發(fā)展；（3）對(duì)與時(shí)俱進(jìn)的教育發(fā)展思想重視不夠，傳統(tǒng)職業(yè)教育總是側(cè)重經(jīng)驗(yàn)和基本技能學(xué)習(xí)，灌輸式和固定模式的教育傳授影響根深蒂固，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然產(chǎn)生新的人才需求形態(tài)和要求，如果人才培養(yǎng)不順應(yīng)動(dòng)態(tài)發(fā)展的新要求，高職教育發(fā)展就失去了活力。

高職教育人才培養(yǎng)現(xiàn)狀提醒我們，需要研究現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)，對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中信息化、網(wǎng)絡(luò)化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的傾向有更為深刻的認(rèn)識(shí)，未雨綢繆，深刻認(rèn)識(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才培養(yǎng)的新要求。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)對(duì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的新要求

隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深入開(kāi)展和新興產(chǎn)業(yè)的不斷崛起，對(duì)加強(qiáng)技術(shù)技能型人才素質(zhì)培養(yǎng)提出了新要求。急需一大批掌握精湛技能和高超技藝的高技能人才作支撐。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，特別是信息化、自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展，具備高超技能、良好理論和技術(shù)知識(shí)素養(yǎng)、一專多能的高技能人才將成為高技能人才隊(duì)伍的需求主體。對(duì)技術(shù)技能型人才的要求呈現(xiàn)以下三點(diǎn)趨勢(shì)。

（一）戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)人才專業(yè)需求結(jié)構(gòu)的影響顯著

目前，電子信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、精密機(jī)械、新能源裝備等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶來(lái)了對(duì)移動(dòng)互聯(lián)、自動(dòng)化、精密加工、節(jié)能環(huán)保等技術(shù)人才的大量需求，針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需求的鑄、鍛、焊等基礎(chǔ)加工人才需求，由于大量自動(dòng)化機(jī)械設(shè)備的引入，逐步調(diào)整變化。對(duì)比其趨勢(shì)，新的人才需求對(duì)人才基礎(chǔ)技能需求要求仍然很高，但同時(shí)對(duì)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)要求發(fā)生顯著變化，從對(duì)人才專業(yè)知識(shí)單一要求，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人才更高的知識(shí)結(jié)構(gòu)水平和學(xué)習(xí)能力的要求。傳統(tǒng)的技術(shù)技能型人才主要針對(duì)大量的手工、半自動(dòng)技術(shù)操作類工作，專業(yè)以機(jī)加工、模具、電焊、電工、倉(cāng)管、物流、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)服務(wù)等為主，盡管也有部分從事自動(dòng)化操作類工種，但單一和重復(fù)性是其工作特點(diǎn)，而可以預(yù)見(jiàn)新的技術(shù)技能型人才將不再面臨大量繁重的體力勞動(dòng)工作，以創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù)、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)周邊、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)管理等新興需求為代表的專業(yè)需求不斷提升。因而，技術(shù)技能型人才需求結(jié)構(gòu)處于動(dòng)態(tài)變化之中，其特點(diǎn)是量的減少和質(zhì)的提升。

（二）技術(shù)技能型人才培養(yǎng)需要新思路

市場(chǎng)對(duì)人才需求的變化要求職業(yè)教育進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。[4]《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》中指出，完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。具體思路是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展，整合利用現(xiàn)有各類職業(yè)教育培訓(xùn)資源，依托大型骨干企業(yè)（集團(tuán)）、重點(diǎn)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批示范性國(guó)家級(jí)高技能人才培養(yǎng)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地。改革職業(yè)教育辦學(xué)模式，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合和頂崗實(shí)習(xí)，做到從企業(yè)來(lái)，到企業(yè)去。加強(qiáng)職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。在職業(yè)教育中推行學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度。實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃。促進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)多元化。制定高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法。建立高技能人才絕技絕活代際傳承機(jī)制。廣泛開(kāi)展各種形式的職業(yè)技能競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng)。完善國(guó)家高技能人才評(píng)選表彰制度，進(jìn)一步提高高技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。

（三）技術(shù)技能型人才需求和管理的動(dòng)態(tài)發(fā)展

中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，“十三五”后我國(guó)將進(jìn)入中高收入國(guó)家發(fā)展行列，我國(guó)產(chǎn)業(yè)正從低端向高端發(fā)展，大批粗放型產(chǎn)業(yè)和帶來(lái)環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)將逐步淘汰，這這些產(chǎn)業(yè)的淘汰，也必然涉及到在此類行業(yè)從事工作的傳統(tǒng)技術(shù)人才，那么對(duì)這些人才的再教育、再就業(yè)和跟蹤管理問(wèn)題不可回避。這要求職業(yè)教育相關(guān)的學(xué)校、政府和從業(yè)者，對(duì)人才需求的動(dòng)態(tài)發(fā)展有盡早的預(yù)判和分析，從而能夠及時(shí)調(diào)整現(xiàn)有人才培養(yǎng)措施，同時(shí)為可能的再就業(yè)人員的教育問(wèn)題準(zhǔn)備好軟硬條件，避免因應(yīng)對(duì)不及而對(duì)社會(huì)帶來(lái)可能的沖擊或造成人才供需失衡。這種及時(shí)的對(duì)產(chǎn)業(yè)需求分析、跟蹤和人才管理工作正是應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)發(fā)展變化的人才需求的關(guān)鍵，而職業(yè)教育的創(chuàng)新與發(fā)展只能來(lái)源于此，依此通過(guò)政府領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)全社會(huì)高職教育的傾向性，滿足產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的需求，體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的與時(shí)俱進(jìn)性。

三、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的關(guān)鍵

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整，技術(shù)技能型人才培養(yǎng)已成為關(guān)系全局的重大問(wèn)題。[5]加強(qiáng)技術(shù)技能型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系建設(shè)對(duì)于加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義。培養(yǎng)模式的創(chuàng)新需要做好以下四點(diǎn)：（1）分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)和依托的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的動(dòng)態(tài)變化現(xiàn)在就應(yīng)做好應(yīng)對(duì)儲(chǔ)備；（2）關(guān)注教育相關(guān)新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息化手段，重視科技對(duì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)的重要作用；（3）注重人才培養(yǎng)的延續(xù)性，真正將人才培養(yǎng)做成“閉環(huán)/開(kāi)環(huán)反饋”模式，即隨著需求的變化，人才培養(yǎng)手段能夠通過(guò)市場(chǎng)反饋結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以與時(shí)俱進(jìn)的培養(yǎng)模式，服務(wù)產(chǎn)業(yè)；（4）尊重人才個(gè)體的自由意識(shí)和尊嚴(yán)意識(shí)，以發(fā)展的觀點(diǎn)和動(dòng)態(tài)的思維培養(yǎng)通變適時(shí)的人才，發(fā)揮主體的創(chuàng)造力，避免把人才物化為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)機(jī)器上的螺絲釘。

綜上所述，我國(guó)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對(duì)技術(shù)技能型人才提出了新要求，而技術(shù)技能型人才短缺，且不能滿足產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的動(dòng)態(tài)需求。在這種形式下，高等職業(yè)教育需要與時(shí)俱進(jìn)，在具體分析在新的形勢(shì)下，掌握動(dòng)態(tài)變化的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)對(duì)人才要求的變化的基礎(chǔ)上，調(diào)整技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式，未雨綢繆，從專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新教育培養(yǎng)思路和做好“產(chǎn)學(xué)教”頂層設(shè)計(jì)等角度做好應(yīng)對(duì)，抓住技術(shù)技能型人才培養(yǎng)問(wèn)題的關(guān)鍵，最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的創(chuàng)新。

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[責(zé)任編輯 李 漪]