摘 要：對(duì)高職院校教育教學(xué)督導(dǎo)工作關(guān)系進(jìn)行初步構(gòu)建：督導(dǎo)工作的基本任務(wù)是督教、督學(xué)和促管；工作機(jī)制是事前參謀、事中跟蹤和事后反饋；重點(diǎn)對(duì)象是青年教師、兼職教師和頂崗實(shí)習(xí)；工作隊(duì)伍是校內(nèi)專(zhuān)兼結(jié)合隊(duì)伍、校企結(jié)合督導(dǎo)隊(duì)伍和校際結(jié)合督導(dǎo)隊(duì)伍；基本關(guān)系是督與導(dǎo)的關(guān)系、督導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系和督導(dǎo)與管理部門(mén)的關(guān)系；運(yùn)作方式是每周通報(bào)、每月例會(huì)和每期分析。

關(guān)鍵詞：教育教學(xué)督導(dǎo)；關(guān)系構(gòu)建；高職院校

作者簡(jiǎn)介：周建松，男，浙江金融職業(yè)學(xué)院黨委書(shū)記，教授，浙江省高職教育研究會(huì)理事長(zhǎng)，主要研究方向?yàn)楦呗毥虒W(xué)管理。

中圖分類(lèi)號(hào)：G720文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7747（2014）34-0054-03

我國(guó)高等職業(yè)教育已經(jīng)從規(guī)模擴(kuò)張走向內(nèi)涵發(fā)展的新階段，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的任務(wù)擺在我們面前，而提高質(zhì)量是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從培養(yǎng)方案的精心設(shè)計(jì)、師資隊(duì)伍的整體建設(shè)，教學(xué)設(shè)施的總體優(yōu)化到保障體系的構(gòu)建完善，等等，無(wú)疑都是十分重要的。鑒于前面幾個(gè)方面的內(nèi)容有眾多論述和普遍關(guān)注，筆者擬就教育教學(xué)督導(dǎo)工作做點(diǎn)思考。

一、督導(dǎo)工作的三大基本任務(wù)

通常所說(shuō)的教育教學(xué)督導(dǎo)工作，一般應(yīng)該有三大任務(wù)。

（一）督教，主要解決教師和教風(fēng)問(wèn)題

督教是督導(dǎo)工作的第一大任務(wù)，也是最為基本的任務(wù)，教學(xué)工作是一項(xiàng)良心工作，是一項(xiàng)帶有科學(xué)性和藝術(shù)性相結(jié)合的工作，如何使科學(xué)性更強(qiáng)、藝術(shù)性很美，如何使教師的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮到最大和極致，既需要以教師規(guī)范來(lái)引領(lǐng)，也需要培養(yǎng)和提高教師教書(shū)育人的主觀(guān)能動(dòng)性和水平能力，還需要輔之于督導(dǎo)和督查手段，以此來(lái)促進(jìn)教者更自覺(jué)，更規(guī)范，更富有創(chuàng)新。

（二）導(dǎo)學(xué)，主要解決一個(gè)學(xué)生和學(xué)風(fēng)問(wèn)題

督導(dǎo)工作首先要了解和督促檢查教師的教，但教師的教也是為了學(xué)，因此，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，知識(shí)的接受和消化情況，是督導(dǎo)工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。如果只關(guān)注教師的教，而忽視如何讓學(xué)生學(xué)得更加有效，那就犯了形式主義的錯(cuò)誤。督導(dǎo)的根本目的是通過(guò)教師教好，促進(jìn)學(xué)生學(xué)好，進(jìn)而推動(dòng)整體人才培養(yǎng)工作。

（三）促管，是督導(dǎo)工作衍生出來(lái)的重要工作

通過(guò)督導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)教和學(xué)方面存在的問(wèn)題，研究怎樣改進(jìn)、怎樣提高之路，這就有了教學(xué)管理、師資管理乃至綜合管理問(wèn)題。如何調(diào)動(dòng)教師優(yōu)教的積極性，如何調(diào)動(dòng)學(xué)生勤學(xué)的積極性，如何使教與學(xué)聯(lián)系得更緊密，如何建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，如何設(shè)計(jì)更具科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案，如何塑造良好的學(xué)風(fēng)教風(fēng)和校風(fēng)等，都已進(jìn)入管理范疇。自然，促管也成為督導(dǎo)工作的重要目的。

二、督導(dǎo)工作的三大工作機(jī)制

教育教學(xué)督導(dǎo)自身也是一門(mén)科學(xué)，有其運(yùn)行規(guī)律和運(yùn)行機(jī)制。

（一）事前參謀

通過(guò)督導(dǎo)工作所形成的一系列經(jīng)驗(yàn)和資料，為領(lǐng)導(dǎo)制訂一個(gè)時(shí)期的工作方案提供參謀、咨詢(xún)和指導(dǎo)，供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考和選擇。由于督導(dǎo)工作具有連續(xù)性、獨(dú)立性、廣泛性，也有一定的務(wù)虛和校內(nèi)第三方屬性，可能有時(shí)也比較超脫，因此，充當(dāng)建言獻(xiàn)策工作自然比較合適。

（二）事中跟蹤

事中跟蹤是督導(dǎo)工作的基本方法和基本路徑。事中跟蹤包括常規(guī)跟蹤、專(zhuān)題跟蹤、重點(diǎn)跟蹤。常規(guī)跟蹤是指按教學(xué)運(yùn)行的一般規(guī)律，抓好日常督導(dǎo)工作；專(zhuān)題跟蹤，是根據(jù)學(xué)校一個(gè)時(shí)期的專(zhuān)門(mén)性工作如為教學(xué)信息化工作，教學(xué)資源建設(shè)、思想政治課、技能課等進(jìn)行比較全面深入的跟蹤和分析；重點(diǎn)跟蹤是指根據(jù)學(xué)校確定的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)等有針對(duì)性進(jìn)行跟蹤和分析，其目的是檢查和了解，改進(jìn)和提高。

（三）事后反饋

事后反饋主要是修正和優(yōu)化。反饋盡管多在事后，但應(yīng)有一定的及時(shí)性要求，應(yīng)便于及時(shí)修正錯(cuò)誤、改進(jìn)不正、提高教育教學(xué)工作水平和質(zhì)量。一個(gè)完善且負(fù)責(zé)任的督導(dǎo)工作體系，應(yīng)該既應(yīng)有較系統(tǒng)全面的反饋分析報(bào)告，也應(yīng)該有零星及時(shí)的反饋，有時(shí)還可以有即時(shí)溝通和反饋。

應(yīng)該說(shuō)，事前當(dāng)好參謀，事中及時(shí)跟蹤，事后積極反饋三個(gè)方面相互聯(lián)系、有機(jī)結(jié)合，形成了教育督導(dǎo)工作的比較科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。

三、督導(dǎo)工作的三個(gè)重點(diǎn)對(duì)象

督導(dǎo)工作涵蓋范圍廣泛，表現(xiàn)形式眾多，但從提高教育教學(xué)質(zhì)量視角看，應(yīng)該抓好三個(gè)重點(diǎn)。

（一）青年教師

高等職業(yè)教育作為高等教育大眾化的產(chǎn)物，這幾年發(fā)展迅猛、規(guī)模擴(kuò)大快速，缺教師、缺青年教師是普遍的現(xiàn)狀。因此，各個(gè)學(xué)校青年教師、新進(jìn)青年教師比例極高，且工作量很大。青年教師知識(shí)新穎，結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)技術(shù)好，也易能與學(xué)生產(chǎn)生共鳴和思想交流，但新進(jìn)教師大多缺少社會(huì)實(shí)踐、缺乏師范訓(xùn)練，應(yīng)急上講臺(tái)又沒(méi)有經(jīng)過(guò)助教和傳幫帶，況且，現(xiàn)在青年又面臨家庭、教學(xué)、帶班等多重工作壓力，如何培育和引導(dǎo)好青年教師，使其更加健康的成長(zhǎng)，就成為關(guān)鍵之重點(diǎn)。

（二）兼職教師

高等職業(yè)教育以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為已任，必須堅(jiān)持產(chǎn)教深度融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式，同時(shí)，必須注意打造專(zhuān)兼結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)；并努力做到機(jī)制融合和雙師結(jié)合，這就必然在吸收和吸引相當(dāng)數(shù)量的來(lái)自行業(yè)企業(yè)的兼職教師完成授課工作，而兼職教師具有熟悉行業(yè)企業(yè)情況，熟悉生態(tài)工藝流程和技術(shù)規(guī)范，熟悉服務(wù)過(guò)程等特點(diǎn)，但對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)情況的把握，教育教學(xué)的藝術(shù)等往往缺乏經(jīng)驗(yàn)，如何管理和駕馭課堂沒(méi)有更多優(yōu)勢(shì)，況且，兼職老師往往在本行業(yè)企業(yè)又有繁重任務(wù)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)工教矛盾，因此，重視關(guān)注和了解兼職教師的教育教學(xué)情況顯得十分重要。

（三）頂崗實(shí)習(xí)

職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)工學(xué)結(jié)合和學(xué)生工作經(jīng)歷，而頂崗實(shí)習(xí)是其中一項(xiàng)十分重要而復(fù)雜的工作，學(xué)生頂崗在外，能否真正到位、真正到崗操作，是否有教師指導(dǎo)且行之有效，這需要跟蹤了解，需要規(guī)范操作，成為督導(dǎo)工作之重點(diǎn)內(nèi)容。

四、督導(dǎo)工作的三支工作隊(duì)伍

要有效開(kāi)展督導(dǎo)工作，必須有忠實(shí)可靠、有經(jīng)驗(yàn)，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍，這支隊(duì)伍必須有一定數(shù)量，必須專(zhuān)兼結(jié)合、校際結(jié)合、校企結(jié)合。

（一）校內(nèi)專(zhuān)兼結(jié)合隊(duì)伍

這是最為重要的，學(xué)校按規(guī)范和管理流程，應(yīng)設(shè)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)督導(dǎo)工作。從邏輯上講，督導(dǎo)工作作為教育教學(xué)質(zhì)量保障體系的中心，應(yīng)該由院（校）長(zhǎng)直接分管，對(duì)院（校）長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)，相應(yīng)地，督導(dǎo)部門(mén)應(yīng)該有一定數(shù)量的專(zhuān)職成員來(lái)組織實(shí)施督導(dǎo)工作的開(kāi)展，與此同時(shí)，學(xué)校當(dāng)建立校系兩級(jí)督導(dǎo)隊(duì)伍，形成專(zhuān)兼結(jié)合、以兼為主的校內(nèi)督導(dǎo)隊(duì)伍。

（二）校企結(jié)合督導(dǎo)隊(duì)伍

為了確保校企合作的有效深入開(kāi)展，為了推進(jìn)以他方為中心的教育教學(xué)理念的深入，我們應(yīng)該在主要用人單位、主要定點(diǎn)實(shí)習(xí)企業(yè)，建立相應(yīng)的聯(lián)系機(jī)制，聘請(qǐng)相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督信息員，作為督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，推進(jìn)校企結(jié)合督導(dǎo)工作，促進(jìn)教育教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，以使我們的人才培養(yǎng)工作更好地滿(mǎn)足用人單位要求。

（三）校際結(jié)合督導(dǎo)隊(duì)伍

通常，我們的督導(dǎo)隊(duì)伍往往是封閉的，校際之間是相互不往來(lái)、不緊密，合作也比較少。從更有效率、更有效能的角度看，我們應(yīng)該提倡校校結(jié)合，注重發(fā)揮校際間的合作功能，如可以通過(guò)交叉檢查、協(xié)同會(huì)診等形式，就某些共性問(wèn)題或感興趣問(wèn)題進(jìn)行交流，也可以取得一個(gè)知識(shí)互補(bǔ)的作用，一定會(huì)達(dá)到事半功倍之成效。

五、督導(dǎo)工作必須處理好三大基本關(guān)系

督導(dǎo)工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，涉及到教學(xué)、學(xué)生、人事、綜合等方方面面的工作，也可以是學(xué)校的不管處處長(zhǎng)，什么都可以過(guò)問(wèn)，什么都可以參與，什么都應(yīng)當(dāng)有一定的發(fā)言權(quán)，什么都可以有所作為、有些地位，但到具體管理層面，有三個(gè)基本關(guān)系必須把握。

（一）督與導(dǎo)的關(guān)系

督與導(dǎo)是相輔相成的，督的目的是為了導(dǎo)，導(dǎo)的直接意義就在于使事物不斷向有利于目標(biāo)方向發(fā)展，督在點(diǎn)子上、導(dǎo)在要領(lǐng)處。這是理想的境界，光督不導(dǎo)令人厭，實(shí)際也是無(wú)所作為，光揭露矛盾和問(wèn)題顯然必要，但不能提出解決問(wèn)題的方案也使問(wèn)題大打折扣，必須妥善處理協(xié)調(diào)。

（二）督導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系

督導(dǎo)就是督導(dǎo)，而不是領(lǐng)導(dǎo)，督導(dǎo)的主要功能是通過(guò)了解情況，反映問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手，因此，督導(dǎo)工作一定是到位不越位、溝通不作主、建議不當(dāng)家、幫忙不添亂、建言獻(xiàn)策應(yīng)當(dāng)、忠言逆耳可以，但不必武斷下命令、發(fā)指示、決策和決定由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做出。

（三）督導(dǎo)與管理部門(mén)的關(guān)系

從橫向看，教學(xué)管理、學(xué)生管理和督導(dǎo)部門(mén)都是平行機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)不同的職責(zé)，有著不同的工作內(nèi)容，相對(duì)于其他部門(mén)而言，督導(dǎo)部門(mén)相當(dāng)于校內(nèi)第三方，他可以超脫一般運(yùn)作和管理事務(wù)，專(zhuān)門(mén)來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、揭露問(wèn)題、提出改進(jìn)，其目的、目標(biāo)和方向與管理部門(mén)是一致的，提出的建議與學(xué)校的發(fā)展要求也是一致的，所提出的建議對(duì)優(yōu)化方案、優(yōu)化流程、優(yōu)化考核都是有積極意義的，至少是有則改之、無(wú)則加勉，作為參考。

六、督導(dǎo)工作的三種運(yùn)作方式

督導(dǎo)工作主要是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、政策性都很強(qiáng)的工作，必須也應(yīng)該有一種有效的形式來(lái)反映，除了即行即改之外，也應(yīng)該有一定的工作載體來(lái)表達(dá)其程序規(guī)范和流程到位。

（一）每周通報(bào)

每一個(gè)教學(xué)周要有一個(gè)點(diǎn)面結(jié)合、常規(guī)與非常規(guī)都有所體現(xiàn)的報(bào)告，要結(jié)合各系（院）情況，向全校，尤其是向院（校）長(zhǎng)報(bào)告，并抄報(bào)、抄送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)，這體現(xiàn)出督導(dǎo)工作的及時(shí)性。

（二）每月例會(huì)

學(xué)校督導(dǎo)工作委員會(huì)、專(zhuān)兼職督導(dǎo)成員，應(yīng)該在每月末或每月初有一次例會(huì)，交流工作情況，研究工作方案，提出工作計(jì)劃，推進(jìn)工作開(kāi)展。在每月例會(huì)上，也可就某些、某類(lèi)專(zhuān)門(mén)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)分析和研究，提出改進(jìn)和解決方法，以利工作做到計(jì)劃性、系統(tǒng)性。

（三）每期分析

一個(gè)學(xué)期是一個(gè)工作的段落，各項(xiàng)工作都應(yīng)該有一個(gè)總結(jié)和分析，督導(dǎo)工作也不例外，自身應(yīng)該有一個(gè)總結(jié)，而且必須進(jìn)行對(duì)外反饋和交流，向教學(xué)和學(xué)生管理部門(mén)，向相關(guān)職能部門(mén)，向有關(guān)系部提出您的意見(jiàn)建議，介紹您所看到、聽(tīng)到的情況，以更好指導(dǎo)和促進(jìn)工作。

總之，督導(dǎo)工作地位特殊、情況特殊，認(rèn)識(shí)高低差距很大，在內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展階段任重道遠(yuǎn)。

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[責(zé)任編輯 金蓮順]