摘 要：若要提高政府的執(zhí)政能力就要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)，即要提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。本文對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了有效措施來(lái)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)。這對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員；隊(duì)伍建設(shè)；對(duì)策

目前，在我國(guó)公務(wù)員職業(yè)被普遍認(rèn)為是一穩(wěn)定、理想的職業(yè)，有著較高的政治地位和社會(huì)聲譽(yù)。但是，在公務(wù)員這樣一個(gè)群體當(dāng)中難免會(huì)出現(xiàn)一些濫用職權(quán)、服務(wù)態(tài)度差等現(xiàn)象，給社會(huì)帶來(lái)不良的影響，嚴(yán)重?fù)p害了作為人民公仆的公務(wù)員的形象。

1.加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的意義

首先，公務(wù)員隊(duì)伍作為我國(guó)政府機(jī)關(guān)行政主體的重要組成部分，深得人民群眾的信賴。但是，在公務(wù)員隊(duì)伍當(dāng)中不免出現(xiàn)腐敗等問(wèn)題，在實(shí)際的工作當(dāng)中有些人完全拋卻了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，將個(gè)人利益放在首位而忽視了人民群眾的利益。其次，當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展要求我國(guó)的公務(wù)員隊(duì)伍具有相應(yīng)的素質(zhì)。在當(dāng)今世界全球化與信息化的大背景之下，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間還存在一定的差距，因此為了讓社會(huì)主義建設(shè)順利進(jìn)行，就要加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員的整體素質(zhì)。

2.公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1文化素質(zhì)偏低

從公務(wù)員整體文化素質(zhì)來(lái)看還有待進(jìn)一步提高，高學(xué)歷的畢業(yè)生較少，尤其是?？茖W(xué)校的畢業(yè)生相對(duì)較多。具有專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的公務(wù)員較少，尤其是管理階層的專業(yè)人數(shù)較少。具有創(chuàng)新思維及創(chuàng)造力的公務(wù)員較少，大多數(shù)公務(wù)員都是腳踏實(shí)地的那種類型，而富有個(gè)性、敢于創(chuàng)新和挑戰(zhàn)的公務(wù)員較少。就目前而言，即使是高學(xué)歷的公務(wù)員也缺乏一定的管理方面的知識(shí)。因此，導(dǎo)致了公務(wù)員隊(duì)伍的整體文化素質(zhì)偏低。

2.2老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重

在我國(guó)的公務(wù)員隊(duì)伍當(dāng)中，尤其是基層單位的公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。由于地方的一些政策規(guī)定，導(dǎo)致每年進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的年輕人較少。一些高素質(zhì)的年輕人可能會(huì)被上層機(jī)關(guān)調(diào)走，以及年輕人對(duì)物質(zhì)的需求會(huì)跳出基層，使得基層單位中的老齡化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。

2.3觀念跟不上時(shí)代的發(fā)展

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)政治局勢(shì)風(fēng)云變幻，因此政府管理工作的對(duì)象等內(nèi)容也相應(yīng)地發(fā)生了改變。但是在公務(wù)員隊(duì)伍當(dāng)中仍有一些干部的思想觀念停滯不前，依法行政的意識(shí)較為淡薄。因而，就會(huì)出現(xiàn)有些地區(qū)和部門不依法執(zhí)政或執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。甚至在有些公務(wù)員身上存在著形式主義的工作作風(fēng)，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4公務(wù)員機(jī)制不夠完善

公務(wù)員機(jī)制當(dāng)中晉升空間狹窄，出現(xiàn)許多公務(wù)員在一個(gè)崗位上工作好多年甚至一輩子的現(xiàn)象。公務(wù)員機(jī)制當(dāng)中的交流工作力度不足，從而導(dǎo)致政府機(jī)關(guān)缺乏活力，不利于政府機(jī)關(guān)的建設(shè)與發(fā)展。其次，公務(wù)員考核制度不夠完善，對(duì)于公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)等方面的考核沒(méi)有一定的標(biāo)準(zhǔn)制度，沒(méi)有建立具體的考核辦法等。對(duì)于個(gè)人的業(yè)績(jī)沒(méi)有與相應(yīng)的單位掛鉤，出現(xiàn)公務(wù)員消極對(duì)待工作的現(xiàn)象。

2.5公務(wù)員的培訓(xùn)機(jī)制不夠完善

培訓(xùn)對(duì)于提升公務(wù)員的素質(zhì)及專業(yè)素養(yǎng)有著重要的作用，但是有些單位對(duì)基層公務(wù)員隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠重視，導(dǎo)致部分公務(wù)員的能力不足。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，對(duì)于公務(wù)員的培訓(xùn)也應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代的步伐，充分調(diào)動(dòng)起公務(wù)員工作的熱情和積極性，這樣才能提高行政辦事效率，更好地為廣大人民群眾服務(wù)。

3.加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的主要對(duì)策

3.1完善公務(wù)員管理制度

首先，要完善公務(wù)員的考試錄用制度，選拔出高素質(zhì)的人才。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，將社會(huì)上的優(yōu)秀人才吸引到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中來(lái)。同時(shí)，還要提高考試的水平，確保公務(wù)員具有相應(yīng)的知識(shí)水平以及專業(yè)素質(zhì)。其次，要完善相關(guān)的用人機(jī)制。要對(duì)公務(wù)員進(jìn)行公開(kāi)選拔，提高崗位的競(jìng)爭(zhēng)性，選拔出優(yōu)秀的人才。

3.2加強(qiáng)公務(wù)員思想道德建設(shè)

作為優(yōu)秀的公務(wù)員隊(duì)伍，其主要的特點(diǎn)就是時(shí)刻恪守公務(wù)員的職業(yè)道德。要加強(qiáng)公務(wù)員的思想道德教育，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升公務(wù)員的理論知識(shí)的水平，樹(shù)立科學(xué)的職業(yè)觀與良好的道德觀，將人民的利益視為最大的利益。

3.3保障公務(wù)員的權(quán)益

權(quán)利與義務(wù)是相對(duì)的，為了能夠讓公務(wù)員更好地履行義務(wù)就必須保障公務(wù)員的權(quán)利。比如，身為公務(wù)員的身份保障權(quán)、退休權(quán)、獲得工作報(bào)酬權(quán)等。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)單位要保障公務(wù)員的各項(xiàng)權(quán)利不受侵害，保證公務(wù)員的利益。

3.4加強(qiáng)公務(wù)員的紀(jì)律建設(shè)

公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)，應(yīng)該有嚴(yán)格的紀(jì)律或法律法規(guī)予以保障。因此，在有關(guān)的公務(wù)員發(fā)中規(guī)定了一系列的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律等內(nèi)容。作為國(guó)家的公務(wù)員要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，若有違反法律的現(xiàn)象產(chǎn)生，就要嚴(yán)格依法執(zhí)法，受到相應(yīng)的懲罰。這樣才能保證公務(wù)員隊(duì)伍的紀(jì)律性，才能有效提高公務(wù)員的整體法紀(jì)水平。

3.5加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

要求黨員樹(shù)立正確的權(quán)力觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，反對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍當(dāng)中的鋪張浪費(fèi)。將公務(wù)員的財(cái)政透明化、公開(kāi)化，提高自身的道德素養(yǎng)。要對(duì)公務(wù)員當(dāng)中的腐敗現(xiàn)象加以重視，并采取有效措施懲治腐敗，優(yōu)化黨內(nèi)部的環(huán)境。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，要根據(jù)當(dāng)代時(shí)代的背景以及我國(guó)的具體國(guó)情，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。努力建成一支高素質(zhì)的、為人民服務(wù)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，這是提高政府執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳華.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的路徑思考[J].理論探索，2011，09（4）：78-79

[2]王闊亞.淺談如何加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)[J].世界家苑，2013，08（8）：45-46

[3]孟星.社會(huì)主義核心價(jià)值體系視野下加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012，05（24）：90-91