摘 要：建國初期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，對和諧社會建設(shè)進(jìn)行了初步探索，基本保持了社會的和諧穩(wěn)定。這些對于今天我們構(gòu)建社會主義和諧社會具有一定的歷史啟示。

關(guān)鍵詞：和諧社會；歷史考察；啟示

實(shí)現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，是一代代中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。建國初期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人雖然從未提出過“和諧社會”的概念，但根據(jù)當(dāng)時的社會歷史條件，采取多種措施，保持了社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，在理論上和實(shí)踐上都對和諧社會建設(shè)進(jìn)行了初步的探索。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究建國初期中國共產(chǎn)黨構(gòu)建和諧社會的歷史經(jīng)驗(yàn)，對于今天我們在新的形勢下構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的核心地位，為建國初期黨構(gòu)建和諧社會提供了政治前提。

構(gòu)建社會主義和諧社會是全體人民的一項(xiàng)偉大事業(yè)。只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，把全國各族人民緊緊凝聚在一起，才能調(diào)動各方面的積極因素，才能為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造一個安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境。離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，建設(shè)和諧社會是不可能實(shí)現(xiàn)的。建國初期，我黨就充分認(rèn)識到了這一點(diǎn)。比如，1954年，毛澤東在第一屆全國人民代表大會第一次會議上明確指出：“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨，黨是有能力領(lǐng)導(dǎo)好社會主義建設(shè)的，社會主義建設(shè)如果沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)是不可能成功的?！盵1] 1956年，黨總結(jié)建國初期的經(jīng)驗(yàn)，特別強(qiáng)調(diào)指出：“無產(chǎn)階級政黨和無產(chǎn)階級專政，現(xiàn)在非有不可，而且非繼續(xù)加強(qiáng)不可，否則，不能鎮(zhèn)壓反革命，不能抗擊帝國主義，不能建設(shè)社會主義，建設(shè)起來也不能鞏固。”[2]可見，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是建設(shè)社會主義和諧社會的根本前提和保障。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是建國初期中國共產(chǎn)黨總結(jié)革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)而得出的基本結(jié)論。

二、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的各種關(guān)系，調(diào)動一切積極因素，為建國初期黨構(gòu)建和諧社會奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

1956年初，由于對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)律了解不夠，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度要求過高，我們在發(fā)展中出現(xiàn)了急躁冒進(jìn)的情況。黨中央注意到這種情況并且著手加以糾正。從1956年2月起，毛澤東和中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志一起聽取了中央34個經(jīng)濟(jì)部門的匯報(bào)，并在中央政治局會議上多次進(jìn)行討論。在此基礎(chǔ)上，毛澤東代表黨中央作了《論十大關(guān)系》的報(bào)告。

在報(bào)告中，毛澤東強(qiáng)調(diào)：“我們一定要努力把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極因素，直接的、間接的積極因素全部調(diào)動起來，把我國建設(shè)成為一個強(qiáng)大的社會主義國家。”[3]《論十大關(guān)系》的核心是討論經(jīng)濟(jì)問題，從經(jīng)濟(jì)工作的各個方面來調(diào)動各種積極因素。比如，關(guān)于重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的關(guān)系問題，關(guān)于沿海工業(yè)與內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系問題等?！墩撌箨P(guān)系》所涉及到的各種關(guān)系都是當(dāng)時我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活中的命脈問題，這十大關(guān)系是不是能夠很好的協(xié)調(diào)和解決都將關(guān)系到廣大人民群眾建設(shè)社會主義的積極性，關(guān)系到我國社會的和諧與穩(wěn)定。

三、正確處理人民內(nèi)部矛盾，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為建國初期黨構(gòu)建和諧社會夯實(shí)了社會基礎(chǔ)。

1956年底，由于國際上波匈事件的影響，國內(nèi)社會主義改造的急促以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)中未能完全克服冒進(jìn)，都使得社會生活中出現(xiàn)某些不和諧因素。少數(shù)學(xué)生、工人和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人在升學(xué)、就業(yè)和安置方面遇到一些問題與困難，發(fā)生一些人鬧事的情況。在農(nóng)村還出現(xiàn)了農(nóng)民鬧退社、鬧缺糧的問題。這些新情況、新問題大量是以人民內(nèi)部的矛盾的形式表現(xiàn)出來， 而不是以敵我矛盾的形式表現(xiàn)出來。因此，如何正確處理人民內(nèi)部矛盾成了當(dāng)時擺在中國共產(chǎn)黨人面前的一道難題。從一定意義上講，人民內(nèi)部矛盾處理的效果如何關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定，因?yàn)橐粋€大量充斥人民內(nèi)部矛盾的社會無論如何也不是一個和諧的社會。

在反復(fù)思考和不斷探索的基礎(chǔ)上， 以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人對這個問題的認(rèn)識也逐漸成熟起來。1957年2月，毛澤東在最高國務(wù)會議上發(fā)表《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的重要講話。他指出：“矛盾是普遍存在的，社會主義社會也充滿著矛盾，正是這些矛盾推動著社會主義社會不斷地向前發(fā)展。在我們的面前有兩類社會矛盾，這就是敵我之間的矛盾和人民內(nèi)部的矛盾。這是性質(zhì)完全不同的兩類矛盾?！盵4] 講話還對社會主義社會的矛盾進(jìn)行了科學(xué)分析，認(rèn)為在社會主義社會中，基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾；生產(chǎn)關(guān)系是和生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的，但是，它又還很不完善，這些不完善的方面和生產(chǎn)力的發(fā)展又是相矛盾；除了生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力發(fā)展的這種又相適應(yīng)又相矛盾的情況以外，還有上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的又相適應(yīng)又相矛盾的情況。

可見，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人認(rèn)為，社會主義社會的矛盾同舊社會的矛盾是根本不同的，它不是對抗性的矛盾，可以經(jīng)過社會主義制度本身得到解決，這為探索社會主義的發(fā)展規(guī)律指明了方向，為構(gòu)建和諧社會提供了理論前提。我們今天建設(shè)的和諧社會，也不是一個沒有矛盾的社會。相反，它的前提就是承認(rèn)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會利益主體更加多元化，利益關(guān)系更加復(fù)雜化。因此，構(gòu)建和諧社會就要正確處理人民內(nèi)部矛盾，兼顧各種社會利益關(guān)系。

四、積極開展民主政治建設(shè)，不斷完善法律制度，為建國初期黨構(gòu)建和諧社會提供了民主法治保障。

民主法治是構(gòu)建社會主義和諧社會的首要內(nèi)容。建國初期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義國家學(xué)說運(yùn)用于中國，結(jié)合中國實(shí)際創(chuàng)造了人民代表大會制、民主集中制、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制，奠定了和諧社會的基石。

首先，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人確立了我國基本政治制度———人民代表大會制。列寧曾經(jīng)指出“： 世界歷史的新的一章，即無產(chǎn)階級專政的時代已經(jīng)開始。不過要由許多國家來改善和完成蘇維埃制度和無產(chǎn)階級專政的各種形式”。[5]人民代表大會制就是一種無產(chǎn)階級專政的好形式。1954 年9 月召開的第一屆全國人民代表大會上， 就完全確立了全國、省、縣、鄉(xiāng)人民代表大會制度。其次，確立了民主集中制原則， 深刻闡述了民主與集中的辯證關(guān)系， 并將民主集中制原則作為我們黨的根本組織原則。最后，在黨派關(guān)系上，實(shí)行“長期共存、互相監(jiān)督”方針。歷史上中國共產(chǎn)黨就和民主黨派結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，建國后特別注重調(diào)動民主黨派的積極性，毛澤東曾說：“為什么要讓民主黨派監(jiān)督共產(chǎn)黨呢？ 這是因?yàn)橐粋€黨同一個人一樣，耳朵需要聽不同的聲音。大家知道，主要監(jiān)督共產(chǎn)黨的是勞動人民和黨員群眾。但是有了民主黨派， 對我們更為有益。”[6] 作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨需要受到各階層人民的支持和監(jiān)督， 特別是各民主黨派的支持和監(jiān)督。

構(gòu)建社會主義和諧社會離不開民主法治的建設(shè)。法治的前提是有法可依， 即法律制度的建設(shè)和完善。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人非常重視國家的法律制度的建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1949年到1957年，僅中央頒布的法律法規(guī)就達(dá)900多件。在法制建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)了憲法作為國家根本大法的重要作用，強(qiáng)調(diào)了法制建設(shè)必須堅(jiān)持群眾路線，強(qiáng)調(diào)了法制建設(shè)要堅(jiān)持社會主義原則。這些法制建設(shè)思想都為建國初期黨構(gòu)建和諧社會提供了養(yǎng)分。

五、統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排，正確處理社會各階層之間的利益關(guān)系，為建國初期構(gòu)建和諧社會奠定了群眾基礎(chǔ)。

建國初期，能否正確處理社會各階層之間的利益關(guān)系，是關(guān)系到能否保持社會和諧穩(wěn)定，能否團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的人為建設(shè)社會主義社會這個偉大的事業(yè)服務(wù)的重大問題。

以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過慎重思考，明確指出，正確處理社會各階層之間的利益關(guān)系，必須實(shí)行統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排的方針，要考慮全國有六億人口。毛澤東曾說：“無論糧食問題，災(zāi)荒問題，就業(yè)問題，教育問題，知識分子問題，各種愛國力量的統(tǒng)一戰(zhàn)線問題，少數(shù)民族問題，以及其他各項(xiàng)問題，都要從對全體人民的統(tǒng)籌兼顧這個觀點(diǎn)出發(fā)，就當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶?shí)際可能條件，同各方面的人協(xié)商，作出各種適當(dāng)?shù)陌才?。”[7]

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排的方針，使我黨能從社會各階層的利益和要求出發(fā)，全面考慮，妥善協(xié)調(diào)，通過采取有效的措施，平衡社會利益，使社會各階層的要求都能得到反映，各方面的利益都能得到適當(dāng)?shù)恼疹?，特別是困難群眾的利益能得到合理的關(guān)照，從而實(shí)現(xiàn)社會公平，促進(jìn)社會和諧。

六、堅(jiān)持“百花齊放，百家爭鳴”的方針，促進(jìn)文化繁榮，為建國初期黨構(gòu)建和諧社會提供了精神支撐。

在具體分析中國的實(shí)際情況，承認(rèn)社會主義仍然存在各種矛盾的基礎(chǔ)上，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人提出了在文化領(lǐng)域上實(shí)行“百花齊放，百家爭鳴”的方針。毛澤東曾說：“‘百花齊放，百家爭鳴’的方針，是促進(jìn)藝術(shù)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步的方針。藝術(shù)上不同的形式和風(fēng)格可以自由發(fā)展，科學(xué)上不同的學(xué)派可以自由爭論。利用行政力量強(qiáng)制推行一種風(fēng)格，一種學(xué)派，禁止另一種風(fēng)格，另一種學(xué)派，我們認(rèn)為會有害于藝術(shù)和科學(xué)的發(fā)展。藝術(shù)和科學(xué)中的是非問題應(yīng)當(dāng)通過藝術(shù)界科學(xué)界的自由討論去解決，通過藝術(shù)和科學(xué)的實(shí)踐去解決，而不應(yīng)采取簡單的方法去解決。”[8]“百花齊放，百家爭鳴”方針促進(jìn)了社會文化領(lǐng)域充分保持活力，促進(jìn)了人的精神上的解放和自由，為構(gòu)建和諧的文化氛圍提供了精神支撐。

總之，建國初期中國共產(chǎn)黨對和諧社會的初步探索，其主要目標(biāo)就是要調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，共同建設(shè)一個和諧的社會主義強(qiáng)國。正如毛澤東同志所說：“我們的目標(biāo)，是想造就一個又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志，又個人心情舒暢、生動活潑，那樣的政治局面，以利于社會主義革命和社會主義建設(shè)，以較易于克服困難，較快地建設(shè)我國的現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，黨和國家較為鞏固，較為能夠經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)?！盵9]

七、歷史的啟示

建國初期中國共產(chǎn)黨對和諧社會的思考與探索， 是卓有成效的。盡管當(dāng)時生產(chǎn)力比較落后、國內(nèi)外矛盾還比較激烈，但它對于我們今天在新形勢下構(gòu)建社會主義和諧社會仍然具有借鑒意義，給我們留下諸多的啟示。

1、構(gòu)建社會主義和諧社會，必須有科學(xué)的世界觀和方法論的指導(dǎo)。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人依據(jù)馬克思主義基本原理，對馬克思主義同中國社會主義建設(shè)的具體實(shí)際相結(jié)合的必然性與必要性，進(jìn)行了深刻的哲學(xué)論證。一方面，他們從認(rèn)識和實(shí)踐的辯證關(guān)系上，從主觀和客觀、理論和實(shí)踐的統(tǒng)一上，說明實(shí)行馬克思主義與中國社會主義建設(shè)具體實(shí)際相結(jié)合，是由人類認(rèn)識的發(fā)展過程和科學(xué)真理發(fā)生發(fā)展的規(guī)律所決定的。另一方面，他們又從矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系上，論證了馬克思主義普遍原理與中國社會主義建設(shè)的具體特點(diǎn)相結(jié)合的理論。毛澤東關(guān)于人民民主專政的理論、關(guān)于論十大關(guān)系的理論、關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論都是建立在馬克思主義科學(xué)的世界觀和方法論的基礎(chǔ)之上的，都是馬克思主義與中國社會主義建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。

因此，我們今天在新的形勢下構(gòu)建社會主義和諧社會，也必須接受馬克思主義科學(xué)的世界觀和方法論的指導(dǎo)。只有這樣，社會主義和諧社會才能建立在科學(xué)理性的基礎(chǔ)之上，我們在建設(shè)和諧社會的征程上才能少走彎路。

2、構(gòu)建社會主義和諧社會，必須樹立群眾利益至上的觀念。群眾利益是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)問題。只有群眾基礎(chǔ)穩(wěn)了，整個社會才能和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須樹立群眾利益至上的觀念，這是提升社會和諧程度的基礎(chǔ)。

當(dāng)代中國正處于社會新舊體制的轉(zhuǎn)軌時期，經(jīng)濟(jì)生活的激烈變化、社會結(jié)構(gòu)的急劇重組以及價(jià)值觀、生活方式等方面的巨大沖擊，導(dǎo)致社會利益分配產(chǎn)生極大的變化和調(diào)整。因此，當(dāng)今中國社會的人民內(nèi)部矛盾也出現(xiàn)了一系列新的特點(diǎn)，比如，群體性事件增多、對抗性增強(qiáng)、利益性矛盾突出、矛盾成因的復(fù)雜性加大。其中，尤以利益性矛盾為當(dāng)今人民內(nèi)部矛盾的最主要特點(diǎn)。新時期，人民群眾在生產(chǎn)經(jīng)營、資源分配、勞務(wù)關(guān)系等方面的利益矛盾逐步凸現(xiàn)，而由于新的市場經(jīng)濟(jì)體制不健全、市場主體行為不規(guī)范以及市場管理方式落后等原因，極易導(dǎo)致利益矛盾的進(jìn)一步激化。因而，黨必須站在維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持把廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，高度重視和維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心的利益問題，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為。群眾利益是否得到保障，關(guān)系到我們事業(yè)的成敗，關(guān)系到社會主義和諧社會的建設(shè)。

3、構(gòu)建社會主義和諧社會，必須建立協(xié)調(diào)不同階層利益的機(jī)制。隨著所有制關(guān)系的變化、社會分配方式的變化、社會職業(yè)的不斷分化，新時期中國的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了多種社會階層，形成了多種利益群體。比如，工人階級已經(jīng)分化成國有、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、三資企業(yè)和下崗失業(yè)等多個層次。其中，國有和集體企業(yè)工人數(shù)量相對減少，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人數(shù)量大幅增加，三資企業(yè)職工初具規(guī)模，下崗失業(yè)人員不斷增多。過去人口數(shù)量龐大的農(nóng)民階級，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，已經(jīng)分化為農(nóng)村管理者階層、農(nóng)業(yè)勞動者階層、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工階層、農(nóng)民工階層等。另外社會上還出現(xiàn)了許多新興社會階層，包括外資企業(yè)的管理者和技術(shù)人員、民營企業(yè)的技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主和自由職業(yè)人員等。這些新興社會階層也達(dá)到一定規(guī)模，對我國社會經(jīng)濟(jì)、政治等方面的影響逐步加大。

我國階層結(jié)構(gòu)的這種變化，直接導(dǎo)致各階層之間的利益分化加劇、利益矛盾和沖突日益普遍，尤其目前我國下崗職工、農(nóng)民工等社會貧困人口的數(shù)量很多，總體上人民的生活水平還不夠富裕，有的甚至已經(jīng)成為弱勢群體、邊緣群體，存在著對現(xiàn)狀不滿的情緒。更為嚴(yán)重的是，在處理這些矛盾方面，我們并沒有多少章法和經(jīng)驗(yàn)可循，如果處置失當(dāng)，這類矛盾完全可能被激化出來，直接妨礙和諧社會建設(shè)。因此，我們應(yīng)當(dāng)建立合理的協(xié)調(diào)不同階層利益的機(jī)制，積極化解矛盾和沖突，為加強(qiáng)各階層人民的團(tuán)結(jié)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。否則，社會各階層之間的利益矛盾一旦被激化出來，就必然會對構(gòu)建社會主義和諧社會產(chǎn)生消極影響。

4、構(gòu)建社會主義和諧社會，必須大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)中華民族的文化認(rèn)同。

構(gòu)建社會主義和諧社會，不僅需要進(jìn)行發(fā)展經(jīng)濟(jì)等“硬力量”建設(shè)，更要進(jìn)行道德、文化等“軟力量”建設(shè)。中國傳統(tǒng)文化中的和諧思想，已經(jīng)得到了中華五十六個民族的普遍認(rèn)同，是構(gòu)建和諧社會的重要“軟力量”。因此，在構(gòu)建社會主義和諧社會的征程上，我們必須大力弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進(jìn)一步增強(qiáng)中華民族的文化認(rèn)同感。中華民族五千年的文明史，創(chuàng)造了燦爛輝煌的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，認(rèn)同這些文化，無論過去、現(xiàn)在還是將來都對于構(gòu)建社會主義和諧社會也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

注釋：

[1][2][4][6] 毛澤東文集（第7卷）[M].北京：人民出版社，1999.35、243、204、235.

[3][8][9]建國以來毛澤東文稿（第6卷）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1992、105、343、543.

[5]列寧選集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1995. 577.

[7]毛澤東著作選讀（下冊）[M].北京：人民出版社，1986.782.