摘 要:從上個世紀九十年代開始,企業(yè)開始注重安全生產方面的管理工作。筆者通過從企業(yè)安全生產管理的多個方面進行深入的分析,探討企業(yè)管理的工作的重要意義及現代變革,企業(yè)安全生產的具體運作模式和實現企業(yè)安全生產的有效途徑。
關鍵詞:企業(yè)安全生產;管理模式 ;改進途徑;運作方式
隨著市場經濟的發(fā)展,市場中生存的競爭也越來越激烈,而企業(yè)安全生產管理的目標已經不再單一,而是積極的采用多種手段進行科技化管理,來實施集中管理企業(yè)中的工作。
一、現代安全生產管理理念的發(fā)展
從二十世紀九十年代開始,至今已經有二十多年的時間,在這一過程中,我國的安全生產管理體制先后經歷過三次改進階段。
1.從“注重成本”的管理向“注重生產”的管理
應當看到,企業(yè)的生產就是為了獲得更大的利益,其中一個基本的企業(yè)發(fā)展模式就是用最小的成本獲得最大的利益,因此,在初期,安全生產管理也是只關注如何降低成本。但是隨著科技的發(fā)展,人們安全生產管理理念也發(fā)生了變化,管理的理念開始轉向安全生產對企業(yè)業(yè)務的可靠性、持續(xù)性和整個企業(yè)價值實現的有效保障上。
2.“專業(yè)化安全生產管理”理念的引入
中國當前企業(yè)的安全生產管理理念基本上還是屬于借鑒西方企業(yè)安全生產管理理念的階段,一些西方的先進管理理念的傳入為我國企業(yè)的安全生產管理提供了良好的學習經驗,比如安全生產鏈全流程管理,安全生產部門主導安全生產,安全生產部門內設機構和人員的專業(yè)分工等。[1]
3.“戰(zhàn)略性安全生產管理”理念的探索
在保障安全生產管理的基礎上,注重發(fā)揮管理者和普通員工的作用,選擇一種適合企業(yè)長期發(fā)展的管理模式,發(fā)揮長期性的集約化優(yōu)勢,減少在生產中所花費的成本與風險,保障企業(yè)獲得更大的利益。
二、在企業(yè)進行集中安全生產管理工作的積極作用
根據對于國外企業(yè)的實踐結果可以看出,企業(yè)的集中安全生產管理目標主要有以下幾個方面:提高工作效率,為客戶服務;注重對市場的考察,并根據市場的變化及時作出回應;合理的利用成本進行投資。通過對這些目標的分析,可以看出企業(yè)安全生產管理在多個方面都具有重要作用,具體體現如下:
1.為客戶提供安全的服務和產品
企業(yè)的資金來自于個人投資,其安全生產的目的是為了獲得更大的利益,從這方面來看,企業(yè)的安全生產管理與政府的安全管理有著極大的不同,其中最為重要的差別就是,政府的資金來自于國家財政,其目的是為了社會的發(fā)展。而企業(yè)的安全管理首先要做的就是按照公司的流程,有目的的進行投資,以保障供應企業(yè)經營發(fā)展所需要的產品和服務為首要目標。
2.能夠降低管理成本,提高企業(yè)效益
在企業(yè)中進行集中管理,首先能夠促使企業(yè)統(tǒng)一認識到安全生產管理的需求,集中企業(yè)的管理力量,最大的發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢,獲得效益。其次就是安全生產責任集中實行總承包和企業(yè)法人單位總負責制(縱向體現為層級集中、橫向體現為部門集中)有利于安全責任主體或者總承包單位安全知識和經驗的積累,形成專業(yè)化優(yōu)勢節(jié)省安全責任主體或者總承包單位安全操作管理的成本支出。
3.能夠有效防控風險,提升品牌的信譽
企業(yè)的集中管理,能夠統(tǒng)一企業(yè)內部的制度,并制定可行的經營方案,有效的落實企業(yè)規(guī)章制度,統(tǒng)一應對企業(yè)可能面臨的風險,并在發(fā)生風險時進行有效的防范和采取及時的治理措施。集中企業(yè)安全工作從側面反映了企業(yè)的經營管理水平,尤其對于我國陸續(xù)進入企業(yè)改制、上市進程的企業(yè)(集團)而言,規(guī)范化、專業(yè)化的企業(yè)安全運作模式有助于企業(yè)(集團)在資本市場樹立良好的企業(yè)形象,增強投資者信心。
三、當前企業(yè)實施集中安全生產工作的有效途徑
1.在當前世界經濟一體化發(fā)展的環(huán)境下做好安全風險的防控工作
當前世界經濟發(fā)展的一個重要體現就是一體化,隨著科技的發(fā)展,人們之間的交流也更加頻繁,企業(yè)的安全生產也呈現出了新的態(tài)勢。面對這一新的國際發(fā)展形勢,企業(yè)必須采取更有效的措施做好安全管理工作,首當其沖的就是做好安全風險的防控和監(jiān)督。在企業(yè)的安全管理風險防控和監(jiān)督過程中,要積極借鑒、學習國外的先進經驗,將最近的管理理念引入企業(yè)之中;同時加強企業(yè)部門的執(zhí)行能力,將企業(yè)的制度落實到實踐之中,形成為以安全生產制度執(zhí)行情況、操作流程規(guī)范性為監(jiān)控重點,重大或特殊安全生產事項結合現場監(jiān)督形式的新的安全生產監(jiān)督模式。
2.實行安全生產全流程管理
盡管我國提倡企業(yè)的安全生產已經有很長的時間,并取得了一定的成果,但是,企業(yè)的安全管理還是統(tǒng)一的形式,沒有實現分包鏈全流程管理。這種方式不利于對于企業(yè)的生產進行全面、有效的管理以提高企業(yè)的效率。因此,在企業(yè)安全生產管理中要做到全面,分環(huán)節(jié)的進行監(jiān)督,每一階段都有專門的監(jiān)督機構,對工作情況形成結論,以此為標準作為工作人員考核的標準。
3.構造專業(yè)化安全生產體系
當前,世界上許多國家的企業(yè)都在進行管理創(chuàng)新,這是提高企業(yè)競爭力的重要方面,這就要求我國在企業(yè)安全生產方面構造專業(yè)安全生產體系。在這一體系下,能夠很好的了解市場的發(fā)展,利用自身的優(yōu)勢,加強市場的競爭。同時能夠優(yōu)化企業(yè)內部的資源配置,最大程度的提高資源利用效率。[2]企業(yè)的安全生產人員應當掌握核心的技術,理解企業(yè)發(fā)展使命、戰(zhàn)略,遵循政策、規(guī)定和法律,談判、管理分包商,分包鏈管理,合同和法律文件,團隊領導,國際知識,英文應用等。
注釋:
[1]段為利、陳國華:《企業(yè)安全生產管理責任矩形應用》,載《中國安全科學學報》,2010年第2期。
[2]周志強:《建筑施工安全管理系統(tǒng)的研究》,載《西安建筑科技大學學報》,2007年第5期。